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摘 要：产学研合作是推进应用型人才培养的重要途径，也是近年来高校深化改革的主要内容之一。民办应用型高校作为地方性院校，在人才培养方向上要立足地域人才实际需求，强调对区域性产业、经济、社会的人才服务与支撑功能。通过深入研究当前高校产学研合作模式，多数高校将之列为提升学生实践能力、增强就业力的一个途径，而未能从深化产学研合作中，着力发挥“产”、“学”、“研”各主体的资源优势。为此，本文将从民办应用型本科院校产学研合作定位入手，就其构建机制展开探讨。
关键词：民办应用型高校 产学研合作 目标定位 问题表现 构建机制
产学研合作是基于企业、学校、科研机构等各自优势资源，从创新人才培养方向上实现最佳资源要素整合的一体化机制体系。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》中提出“高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。推进产学研用结合，加快科技成果转化”。在高校产学研合作实践中，尽管产学研合作实现了对地方区域经济社会资源的有效整合，推进了高校人才综合素质能力的提升。但整体来看，由于我国高校产学研合作起步相对较晚，在各合作方式、合作主体间的协作关系上还存在一些主客观条件的制约，特别是在协同人才培养目标与社会发展关系上，缺乏学科规划的科学统筹，难以从产学研合作的可持续性上，更好的发挥各参与主体的积极作用。为此，本文将立足民办应用型高校实际，就产学研合作机制建设展开专门探讨。
一、民办应用型本科高校产学研合作中的问题表现
鲁昕在2014年中国发展高层论坛中提出“自2000年以来新增的600多所本科高校，以及部分民办高校要加快实现转型发展，要加强对区域发展、产业振兴方面的直接服务……”。民办本科高校作为服务地方经济、社会的重要人才培养阵地，要围绕“应用型”人才培养方向，着力满足“产”、“用”需求，尤其是拓宽生源规模、提升生源质量，强化毕业生就业力的培养。然而，由于种种原因，对于民办应用型本科高校产学研合作机制来看，其规模小、合作层次低、科研成果转化率低、以及利益纠纷突出等问题，成为制约地方民办高校产学研长效发展的主要障碍。一是产学研合作缺乏內源驱动力。从合作实践来看，因重理论轻实践现象突出，缺乏对产学研合作机制的有效监督，特别是在师资整体队伍建设上，单纯强调课题、论文数量，而忽视学科教学与市场需求、企业岗位的融合。一些企业因缺乏进取意识，不注重、不愿意参与新技术、新产品开发，而倾向于短平快项目，还有些企业过于关注高校知名度、影响力，舍近求远，忽视本地高校的科研实力。二是在产学研合作机制上缺乏长期规划与持续性发展。尽管地方民办高校也在着力拓宽校企合作范围，但在合作广度与深度上仍然不足。如以单纯的“技术转让”、“委托开发”、“技术咨询”等模式来参与合作，未能统合应用型本科高校的自身优势。企业参与产学研合作是为了解决技术难题，而高校及科研机构参与合作是为了职称评审或科研成果转化经费。三是产学研合作缺乏政府的有力引导。政府在产学研合作机制中，应该肩负其组织与协同角色，要从相关政策及措施上来优化产学研合作各参与主体的关系，发挥合力。然而，由于相关法规、政策出台滞后，对于产学研合作相关的配套管理体制往往缺乏操作性。四是科技“中介”服务体系不完善，很多地方民办高校在开展校企合作中，多与个人签订产学研合作，而对于科技“中介”角色的转变，未能拓宽产学研合作主体范围，加之民办应用型本科高校在产学研合作管理中人手不足，难以跟踪并协同产学研合作项目中的问题，使得校企合作互动缺乏有效衔接。
二、民办应用型本科高校产学研合作机制构建研究
产学研合作首先要明确目标，民办应用型本科高校要将服务地方经济社会发展作为产学研合作的重要方向，并围绕自身学科技术、人才、科研、资源优势，充分协同好学校、政府、企业间的关系，明确利益与诉求。政府要从自身的导向作用上，通过制定激励政策与措施，来营造产学研合作氛围；高校和企业要深化校企利益共同点，高校要从自身的人才资源上增进对企业的服务，企业要从自身科研劣势上依托高校及科研机构，改善和提升企业的科研水平，特别是在技术难题攻关、提升企业管理效率，增强企业核心竞争力上，要从校企合作的的“共赢”中，实现互惠互利、优势互补、共同发展。
1.协同好“内外”结合的动力机制。推进民办应用型高校产学研合作的深入开展，首先要从明确各参与主体的利益上，通过利益驱动来实现优势互补。产学研合作模式中各主体的地位不同，其参与积极性也存在差异。企业希望从技术创新上增强市场抗风险能力，提升企业利润；高校则希望从产学研合作中，优化人才培养方向，提升人才素质能力，实现服务社会、服务地方经济的办学宗旨。因此，在优化“内外”合作动力机制上，高校要从激发教师的合作积极性上，从项目组织、考研评价、激励机制等方面完善管理体系，调动广大教师队伍的合作参与度；政府作为组织与引导者，要从地域经济发展、产业布局规划上，深入到产学研合作机制中，积极从政策、制度、措施等方面为产学研合作营造良好的环境；一方面通过建立制度评价与产学研合作协同机制，来增强校、企及科研院所间的深度合作，另一方面从保护和尊重知识成果转化上，协同好教师、企业间的利益分配。
2.协同好产学研合作利益分配机制。利益分配是实现产学研合作的重要基础，建立公平客观的利益分配机制，需要从产学研各方利益关系的梳理上，遵循相应的规则及方法，明确产权关系、利益分配方式，特别是对于技术成果归属及成果定价等问题，要从知识产权明晰中减少合作糾纷。针对当前民办高校产学研合作中利益纠纷问题，多与知识产权明晰有关。通过引入第三方中介评估机制，从科技成果所有权、使用权、科技成果效益转化中各参与方的贡献大小来构建利益分配机制，促进利益分配客观与公正。
3.协同好产学研“三方”角色转化与资源整合机制。针对民办应用型本科高校产学研合作中的主要突出问题，构建基于产学研三方的联动整合机制，来保障产学研合作的顺利、有序进行。在产学研合作实践中，政府作为组织角色，应该着力从政策制度环境上，积极推进校企及科研院所间的深度互动，要从各方意图、各方利益诉求等方面，明确分工，充分实现对校企、科研机构的资源整合，为深化产学研合作奠定基础。如针对资金问题、中介服务、人才储备、科技成果转化等问题，要从优化各方合作关系与完善合作流程上，健全管理制度，提升产学研合作效率。
三、结语
民办应用型本科高校作为产学研合作的中坚力量，更应该建立以市场需求为导向的校企、科研机构人才共享体系，结合自身学科特点及优势，以强化高素质、高技能毕业生为目标，主动参与到产学研合作实践中，最大化的拓宽校企合作人才实训基地建设，依托高校师资、知识优势，以分工协作、搭建沟通机制，通过调度会、产学研合作例会、学术研讨会等方式，推动产学研合作走向更高层次、更广领域。
参考文献：
[1] 李安琦，苗贵松.应用型本科高校产学研合作的维度与路径——20所地方本科高校转型发展经验分析[J]. 职教论坛. 2015（35）.
[2] 李安琦，苗贵松.近十年高校产学研合作研究的得与失——基于36篇博士学位论文的考察[J]. 常州工学院学报（社科版）. 2015（06）.
[3] 钟蔚. 地方本科高校产学研合作的动力要素及其实现路径——基于安徽省5所地方本科高校的调研分析[J]. 邢台学院学报. 2013（01） .
[4] 季庆庆. 高校产学研合作投入产出效率分析——以常州市高校为例[J]. 中国高校科技. 2013（07） .
关键词：民办应用型高校 产学研合作 目标定位 问题表现 构建机制
产学研合作是基于企业、学校、科研机构等各自优势资源，从创新人才培养方向上实现最佳资源要素整合的一体化机制体系。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》中提出“高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。推进产学研用结合，加快科技成果转化”。在高校产学研合作实践中，尽管产学研合作实现了对地方区域经济社会资源的有效整合，推进了高校人才综合素质能力的提升。但整体来看，由于我国高校产学研合作起步相对较晚，在各合作方式、合作主体间的协作关系上还存在一些主客观条件的制约，特别是在协同人才培养目标与社会发展关系上，缺乏学科规划的科学统筹，难以从产学研合作的可持续性上，更好的发挥各参与主体的积极作用。为此，本文将立足民办应用型高校实际，就产学研合作机制建设展开专门探讨。
一、民办应用型本科高校产学研合作中的问题表现
鲁昕在2014年中国发展高层论坛中提出“自2000年以来新增的600多所本科高校，以及部分民办高校要加快实现转型发展，要加强对区域发展、产业振兴方面的直接服务……”。民办本科高校作为服务地方经济、社会的重要人才培养阵地，要围绕“应用型”人才培养方向，着力满足“产”、“用”需求，尤其是拓宽生源规模、提升生源质量，强化毕业生就业力的培养。然而，由于种种原因，对于民办应用型本科高校产学研合作机制来看，其规模小、合作层次低、科研成果转化率低、以及利益纠纷突出等问题，成为制约地方民办高校产学研长效发展的主要障碍。一是产学研合作缺乏內源驱动力。从合作实践来看，因重理论轻实践现象突出，缺乏对产学研合作机制的有效监督，特别是在师资整体队伍建设上，单纯强调课题、论文数量，而忽视学科教学与市场需求、企业岗位的融合。一些企业因缺乏进取意识，不注重、不愿意参与新技术、新产品开发，而倾向于短平快项目，还有些企业过于关注高校知名度、影响力，舍近求远，忽视本地高校的科研实力。二是在产学研合作机制上缺乏长期规划与持续性发展。尽管地方民办高校也在着力拓宽校企合作范围，但在合作广度与深度上仍然不足。如以单纯的“技术转让”、“委托开发”、“技术咨询”等模式来参与合作，未能统合应用型本科高校的自身优势。企业参与产学研合作是为了解决技术难题，而高校及科研机构参与合作是为了职称评审或科研成果转化经费。三是产学研合作缺乏政府的有力引导。政府在产学研合作机制中，应该肩负其组织与协同角色，要从相关政策及措施上来优化产学研合作各参与主体的关系，发挥合力。然而，由于相关法规、政策出台滞后，对于产学研合作相关的配套管理体制往往缺乏操作性。四是科技“中介”服务体系不完善，很多地方民办高校在开展校企合作中，多与个人签订产学研合作，而对于科技“中介”角色的转变，未能拓宽产学研合作主体范围，加之民办应用型本科高校在产学研合作管理中人手不足，难以跟踪并协同产学研合作项目中的问题，使得校企合作互动缺乏有效衔接。
二、民办应用型本科高校产学研合作机制构建研究
产学研合作首先要明确目标，民办应用型本科高校要将服务地方经济社会发展作为产学研合作的重要方向，并围绕自身学科技术、人才、科研、资源优势，充分协同好学校、政府、企业间的关系，明确利益与诉求。政府要从自身的导向作用上，通过制定激励政策与措施，来营造产学研合作氛围；高校和企业要深化校企利益共同点，高校要从自身的人才资源上增进对企业的服务，企业要从自身科研劣势上依托高校及科研机构，改善和提升企业的科研水平，特别是在技术难题攻关、提升企业管理效率，增强企业核心竞争力上，要从校企合作的的“共赢”中，实现互惠互利、优势互补、共同发展。
1.协同好“内外”结合的动力机制。推进民办应用型高校产学研合作的深入开展，首先要从明确各参与主体的利益上，通过利益驱动来实现优势互补。产学研合作模式中各主体的地位不同，其参与积极性也存在差异。企业希望从技术创新上增强市场抗风险能力，提升企业利润；高校则希望从产学研合作中，优化人才培养方向，提升人才素质能力，实现服务社会、服务地方经济的办学宗旨。因此，在优化“内外”合作动力机制上，高校要从激发教师的合作积极性上，从项目组织、考研评价、激励机制等方面完善管理体系，调动广大教师队伍的合作参与度；政府作为组织与引导者，要从地域经济发展、产业布局规划上，深入到产学研合作机制中，积极从政策、制度、措施等方面为产学研合作营造良好的环境；一方面通过建立制度评价与产学研合作协同机制，来增强校、企及科研院所间的深度合作，另一方面从保护和尊重知识成果转化上，协同好教师、企业间的利益分配。
2.协同好产学研合作利益分配机制。利益分配是实现产学研合作的重要基础，建立公平客观的利益分配机制，需要从产学研各方利益关系的梳理上，遵循相应的规则及方法，明确产权关系、利益分配方式，特别是对于技术成果归属及成果定价等问题，要从知识产权明晰中减少合作糾纷。针对当前民办高校产学研合作中利益纠纷问题，多与知识产权明晰有关。通过引入第三方中介评估机制，从科技成果所有权、使用权、科技成果效益转化中各参与方的贡献大小来构建利益分配机制，促进利益分配客观与公正。
3.协同好产学研“三方”角色转化与资源整合机制。针对民办应用型本科高校产学研合作中的主要突出问题，构建基于产学研三方的联动整合机制，来保障产学研合作的顺利、有序进行。在产学研合作实践中，政府作为组织角色，应该着力从政策制度环境上，积极推进校企及科研院所间的深度互动，要从各方意图、各方利益诉求等方面，明确分工，充分实现对校企、科研机构的资源整合，为深化产学研合作奠定基础。如针对资金问题、中介服务、人才储备、科技成果转化等问题，要从优化各方合作关系与完善合作流程上，健全管理制度，提升产学研合作效率。
三、结语
民办应用型本科高校作为产学研合作的中坚力量，更应该建立以市场需求为导向的校企、科研机构人才共享体系，结合自身学科特点及优势，以强化高素质、高技能毕业生为目标，主动参与到产学研合作实践中，最大化的拓宽校企合作人才实训基地建设，依托高校师资、知识优势，以分工协作、搭建沟通机制，通过调度会、产学研合作例会、学术研讨会等方式，推动产学研合作走向更高层次、更广领域。
参考文献：
[1] 李安琦，苗贵松.应用型本科高校产学研合作的维度与路径——20所地方本科高校转型发展经验分析[J]. 职教论坛. 2015（35）.
[2] 李安琦，苗贵松.近十年高校产学研合作研究的得与失——基于36篇博士学位论文的考察[J]. 常州工学院学报（社科版）. 2015（06）.
[3] 钟蔚. 地方本科高校产学研合作的动力要素及其实现路径——基于安徽省5所地方本科高校的调研分析[J]. 邢台学院学报. 2013（01） .
[4] 季庆庆. 高校产学研合作投入产出效率分析——以常州市高校为例[J]. 中国高校科技. 2013（07） .