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【摘要】中小企业是我国经济持续稳定增长的重要中坚力量，是推动经济体制改革的重要动力，是吸纳劳动力的生力军。我国中小企业也存在技术水平落后、生产消耗高、融资渠道不畅、市场竞争力不足等突出问题。在后WTO时代，我们必须打破传统的思维框架，重新构思中国中小企业的成长之路。
【关键词】后WTO时代；中小企业
【中图号】F27【文献标示码】A【文章编号】1005-1074(2009)01-0035-01
1后WTO时代中国中小企业成长环境
加入WTO改变了我国中小企业的成长环境，使其面临前所未有的机遇与挑战。一方面我国中小企业要面对世界市场更直接、更全面、更激烈的竞争；另一方面我国中小企业享受到更广泛的最惠国待遇，有利于抓住全球性产业调整的机遇，全方位地开拓国际市场，更广泛地参与国际分工。
2后WTO时代中国中小企业成长的障碍分析
2.1我国中小企业综合素质较差我国中小企业规模相对较小，尚未形成规模经济，难以有效地进行正面竞争；国际化经营程度较低，主要是是通过贴牌生产或者中间商出口，而非品牌营销；国际化经营的发展能力有限，对资源的整合利用能力较低，受环境变动的影响较大；人力资源薄弱，研发人员缺乏创新能力，企业管理人员目光短浅；知识产权的意识淡薄，频繁地被国外相关企业诉以侵权。
2．2我国中小企业国际市场竞争能力有限我国中小企业的产品出口主要是建立在低质廉价的粗放经营模式的基础上。中小企业多采用价格竞争来占领国际市场，招致频繁的反倾销指控；出口产品质量难以达到西方标准，往往成为非关税壁垒、技术贸易壁垒的替罪羊；普遍缺少国际化经营的宏观战略规划，缺乏国际竞争的实战经验。
2.3中国中小企业面临融资难的困境我国中小企业底子薄，资金的积累不足，自有资本偏少，抵御风险的能力很差；中小企业经营规模较小，组织结构变动快，财务管理制度不规范，缺乏足够的规范的财务报表和良好的经营业绩；我国资本市场不完善，缺乏多层次的市场体系，中小企业板的适用对象范围比较狭窄，上市门槛仍然较高。
2.4中国中小企业技术创新能力不强我国中小企业技术创新研发投入不足，生存周期短，竞争环境不平等；科技税收优惠较少，政府财政支持缺位；内部科技创新人才短缺，管理落后，专业化分工水平低。中小企业自身的技术创新机制尚未建立缺乏技术创新的动力，企业规模小技术创新资金匾乏，技术创新的整体素质低下、人才匾乏、技术薄弱、缺乏技术创新的潜力。
2.5我国中小企业产业集群效应不明显当前我国绝大多数中小企业产业集群集中于充分竞争性的劳动密集型制造业，并以生产中低层次的产品为主。集群分工网络稳定性不强，导致恶性竞争；组织基础不稳固，不利于集群的持续成长；集群相对封闭，限制了要素资源的优化配置；中小企业集群缺乏创新优势，降低了中小企业集群竞争力。
3后WTO时代中国中小企业成长的对策
3.1完善立法体系，采取配套政策，建立综合性的管理机构国家应尽快制订和完善中小企业发展的相关法律，从法律上确立发展所有中小企业的基本方针、政策、发展方向和管理原则，对中小企业的企业制度、组织机构、市场竞争环境、企业利益的保护及现代化进程等进行规范。政府应该协调产业政策、金融政策和财政政策，培育有利于中小企业成长的良好社会环境，从宏观上指导引导制造企业提升自主创新能力，实现可持续发展。尽快建立综合性的中小企业管理机构，从各方面把对中小企业的优惠政策落贯彻到实处，切实解决中小企业发展中遇到的困难。
3.2加快金融创新，建立完善多层次的金融体系增加企业资本金增强中小企业内源性融资能力，强化企业自我积累机制提高企业自我积累能力，加强资本运作提高企业资金使用率。加强中小企业的信用管理提升企业信用能力，设立服务中小企业发展的政策性银行和相关商业银行服务机制。规范风险基金的构成和来源，为创业风险投资基金的创立和发展提供一个良好的外部运行环境。逐步完善二板市场，建立的多层次的资本市场体系。创新金融工具，同时应加强管理确保良好的信誉。
3.3大力推动中小企业技术创新，实现跨越式发展大力培养中小企业自主创新型人才，建立设施配套的高新技术创业园吸引大专院校、科研单位的高级专家开展科研活动和新产品开发，消化吸收、改进和创造技术，使之与其他资源相整合。中小企业在技术创新过程中，应根据自己的实际情况选择相应战略：在技术的获取、消化吸收和改进阶段，相应的技术学习战略是复制性模仿、改进战略；在技术的自主创新阶段，技术学习战略是领先战略，即以创造新技术为目的并在世界范围内保持领先地位。
3.4积极推动中小企业信息化，构建虚拟型企业我国中小企业应综合发挥其优势，建立虚拟型企业组织，通过其网络优势为消费者提供个性化需求的产品和更便捷高效的服务，最终实现价值最大化；进一步加强与实体企业的合作，利用其完善的物流体系和完善的服务网点，广泛采用业务外包的形式，有效地整合市场资源，降低交易成本提高竞争力；加强业界自律，规范经营，诚信运作，使所有的网络参与者都从中受益；中小企业应树立合作观念，密切与供应商、中介机构、消费者甚至是竞争对手之间的相互合作，实现资源共享、优势互补。
3.5用全球化思维重新构造我国中小企业产业集群战略思维消除地方保护主义，打破贸易壁垒，鼓励企业出口行为，参与国际竞争；成立专门的法律、政策和技术管理部门，及时了解国际规则、国内外产业发展趋势和市场动态，制定集群发展战略；实现本地企业与外资对接，包括产业上下游的关联，技术的引进和利用之间的关系，国外市场开拓与本地市场培育之间的关系等。在跨国公司全球产业链上，从集群内部寻求支持，为地方产业集群基于产业链升级提供创新支持。
【关键词】后WTO时代；中小企业
【中图号】F27【文献标示码】A【文章编号】1005-1074(2009)01-0035-01
1后WTO时代中国中小企业成长环境
加入WTO改变了我国中小企业的成长环境，使其面临前所未有的机遇与挑战。一方面我国中小企业要面对世界市场更直接、更全面、更激烈的竞争；另一方面我国中小企业享受到更广泛的最惠国待遇，有利于抓住全球性产业调整的机遇，全方位地开拓国际市场，更广泛地参与国际分工。
2后WTO时代中国中小企业成长的障碍分析
2.1我国中小企业综合素质较差我国中小企业规模相对较小，尚未形成规模经济，难以有效地进行正面竞争；国际化经营程度较低，主要是是通过贴牌生产或者中间商出口，而非品牌营销；国际化经营的发展能力有限，对资源的整合利用能力较低，受环境变动的影响较大；人力资源薄弱，研发人员缺乏创新能力，企业管理人员目光短浅；知识产权的意识淡薄，频繁地被国外相关企业诉以侵权。
2．2我国中小企业国际市场竞争能力有限我国中小企业的产品出口主要是建立在低质廉价的粗放经营模式的基础上。中小企业多采用价格竞争来占领国际市场，招致频繁的反倾销指控；出口产品质量难以达到西方标准，往往成为非关税壁垒、技术贸易壁垒的替罪羊；普遍缺少国际化经营的宏观战略规划，缺乏国际竞争的实战经验。
2.3中国中小企业面临融资难的困境我国中小企业底子薄，资金的积累不足，自有资本偏少，抵御风险的能力很差；中小企业经营规模较小，组织结构变动快，财务管理制度不规范，缺乏足够的规范的财务报表和良好的经营业绩；我国资本市场不完善，缺乏多层次的市场体系，中小企业板的适用对象范围比较狭窄，上市门槛仍然较高。
2.4中国中小企业技术创新能力不强我国中小企业技术创新研发投入不足，生存周期短，竞争环境不平等；科技税收优惠较少，政府财政支持缺位；内部科技创新人才短缺，管理落后，专业化分工水平低。中小企业自身的技术创新机制尚未建立缺乏技术创新的动力，企业规模小技术创新资金匾乏，技术创新的整体素质低下、人才匾乏、技术薄弱、缺乏技术创新的潜力。
2.5我国中小企业产业集群效应不明显当前我国绝大多数中小企业产业集群集中于充分竞争性的劳动密集型制造业，并以生产中低层次的产品为主。集群分工网络稳定性不强，导致恶性竞争；组织基础不稳固，不利于集群的持续成长；集群相对封闭，限制了要素资源的优化配置；中小企业集群缺乏创新优势，降低了中小企业集群竞争力。
3后WTO时代中国中小企业成长的对策
3.1完善立法体系，采取配套政策，建立综合性的管理机构国家应尽快制订和完善中小企业发展的相关法律，从法律上确立发展所有中小企业的基本方针、政策、发展方向和管理原则，对中小企业的企业制度、组织机构、市场竞争环境、企业利益的保护及现代化进程等进行规范。政府应该协调产业政策、金融政策和财政政策，培育有利于中小企业成长的良好社会环境，从宏观上指导引导制造企业提升自主创新能力，实现可持续发展。尽快建立综合性的中小企业管理机构，从各方面把对中小企业的优惠政策落贯彻到实处，切实解决中小企业发展中遇到的困难。
3.2加快金融创新，建立完善多层次的金融体系增加企业资本金增强中小企业内源性融资能力，强化企业自我积累机制提高企业自我积累能力，加强资本运作提高企业资金使用率。加强中小企业的信用管理提升企业信用能力，设立服务中小企业发展的政策性银行和相关商业银行服务机制。规范风险基金的构成和来源，为创业风险投资基金的创立和发展提供一个良好的外部运行环境。逐步完善二板市场，建立的多层次的资本市场体系。创新金融工具，同时应加强管理确保良好的信誉。
3.3大力推动中小企业技术创新，实现跨越式发展大力培养中小企业自主创新型人才，建立设施配套的高新技术创业园吸引大专院校、科研单位的高级专家开展科研活动和新产品开发，消化吸收、改进和创造技术，使之与其他资源相整合。中小企业在技术创新过程中，应根据自己的实际情况选择相应战略：在技术的获取、消化吸收和改进阶段，相应的技术学习战略是复制性模仿、改进战略；在技术的自主创新阶段，技术学习战略是领先战略，即以创造新技术为目的并在世界范围内保持领先地位。
3.4积极推动中小企业信息化，构建虚拟型企业我国中小企业应综合发挥其优势，建立虚拟型企业组织，通过其网络优势为消费者提供个性化需求的产品和更便捷高效的服务，最终实现价值最大化；进一步加强与实体企业的合作，利用其完善的物流体系和完善的服务网点，广泛采用业务外包的形式，有效地整合市场资源，降低交易成本提高竞争力；加强业界自律，规范经营，诚信运作，使所有的网络参与者都从中受益；中小企业应树立合作观念，密切与供应商、中介机构、消费者甚至是竞争对手之间的相互合作，实现资源共享、优势互补。
3.5用全球化思维重新构造我国中小企业产业集群战略思维消除地方保护主义，打破贸易壁垒，鼓励企业出口行为，参与国际竞争；成立专门的法律、政策和技术管理部门，及时了解国际规则、国内外产业发展趋势和市场动态，制定集群发展战略；实现本地企业与外资对接，包括产业上下游的关联，技术的引进和利用之间的关系，国外市场开拓与本地市场培育之间的关系等。在跨国公司全球产业链上，从集群内部寻求支持，为地方产业集群基于产业链升级提供创新支持。