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【摘 要】企业内部的治安状况因为具有聚众性、突发性强和影响力大等特点,历来被称为社会稳定的晴雨表,它事关国家长治久安社会和谐共建的大事。本文就如何构建和谐稳定的企业治安保卫工作进行了重点研究，为构建和谐企业和和谐社会提供必要的参考。
【關键词】治安；保卫；稳定
改革是动力，发展是目的，稳定是保证。没有改革的深化和经济的发展，政治稳定和治安安定就没有基础，没有稳定的政治环境和安定的秩序，改革开放和经济发展就没有保障，一切都无从谈起。面对当前某企业治安保卫的复杂形势，扎扎实实地抓好治安保卫工作，打造稳定、和谐、文明的企业治安环境成为保卫部门工作的重中之重。
一、企业不稳定因素分析
（一）非正常聚众上访和突发性事件增多。改制企业从油田国有企业脱离出来成为法人企业,直接面对社会,员工与企业劳动纠纷、个人与社会经济纠纷、安全事故赔偿纠纷、经营债务纠纷等新矛盾接踵而来,产生的聚集企业机关上访闹事的现象比改制前有所增多,给管理控制工作带来了不少困难,对治安保卫和稳定工作增加了一定的压力。
（二）随着产品结构的调整和经济的不断发展,治安保卫工作任务也随之加大。企业改制,靠自身求生存谋发展,积极开发新产品、新项目,到外地考查开发立项建厂。这些新厂的建立受地理位置、油地关系、工农关系等因素影响,给内部治安保卫工作带来了更加艰巨的任务。
（三）企业治安保卫岗位不稳定。随着社会主义市场经济的不断深入。各种新的违法犯罪活动不断增加。与此相反，作为企业内部治安保卫工作的职能部门，非但没有增加，相反正在弱化或减少，个别企业削减治安保卫人员，降低治安保卫人员的待遇，使治安保卫力量明显减弱；有的干脆不建治安保卫机构，认为治安保卫工作不是本企业的职能，是公安部门的事。正因为如此，使长期从事治安保卫工作的同志纷纷转行，治安保卫人才流失严重。
（四）社会转型期问题突出、企业内部问题无法回避。当前，社会治安问题十分突出，给治安防范工作带来了很大难度。犯罪率居高不下，犯罪分子作案手段越来隐蔽。团伙作案、智能化、暴力犯罪等不断升级，给企业的治安防范增加了难度，不安定因素和不安定苗子增多。
二、着力创新，努力构建和谐稳定的治安保卫工作
（一）观念转变。企业保卫工作要转变观念，彻底打破过去那种游离于生产经营之外，只单纯地管理治安的传统工作模式和只坐等在办公室静等问题上门再去处理解决的方法。保卫干部必须走出科室，深入到基层参与现场管理服务，要根据企业的生产经营特点和实际情况，因地制宜，因厂制宜，创造性地开展工作，在各基层单位建立以动态追踪管理为主的重点人口、帮教对象、安全、治安隐患整改管理制度。
（二）实现一岗多人向一人多岗的综合化管理转变。企业保卫部门要树立服务观念，明确在企业的位置，企业保卫工作必须实现由传统的治安工作为中心向综合化安全管理为核心的转变。生产经营活动是现代企业工作的中心，企业所有活动都要紧紧围绕这一中心，保卫工作也不例外，要以开展主动服务，为一线生产经营服务，当好配角，切实转变观念，解放思想，突破旧习惯思维的束缚，自觉服从服务于企业改革和生产经营的需要，调整工作重心，提高对环境的适应性，保卫干部主动深入各部门开展服务，为部门领导和职工群众排忧解难。保卫干部要用优质的服务与管理和无私奉献精神，才能赢得广大干部职工的理解和支持，才能使保卫工作有了自己的位置，才能为企业创造良好的治安环境。
（三）实现由被动处置转为超前控制服务，建立预测防控机制和“三级信息”管理网络制度。企业保卫工作必须围绕企业生产经营，结合企业改革的中心工作，自觉地把保卫工作真正融入到企业管理和生产经营活动中去，建立健全自上而下层层负责的治安保卫责任机制，强化内部各项管理措施。由于企业改革的不断深化，减员增效、转岗、福利待遇等问题面临矛盾突出和不安定因素增多。因此，保卫干部在深入各生产一线参与现场管理防范时，要认真开展调查研究把通过职工、班组、车间等各种渠道收集的各种信息进行综合分析，预测可能引发的治安、消防、安全和闹事苗头，掌握各种动态，向领导提供准确、可靠的信息，及时调整工作重心，制定相应的工作预案。
（四）全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》。首先，明确领导责任,是搞好企业治安保卫工作落实的关键。广泛深入开展《企业事业单位内部治安保卫条例》宣传教育活动,使党政领导全面了解和掌握《条例》的内容实质和相关要求,进一步明确《条例》中规定所应承担的责任,提高对治安保卫工作重要性的认识,真正树立起治安保卫也出效益的观念。各基层单位建立健全治安保卫组织机构,配齐专兼职保卫人员,进一步建立完善内部治安保卫工作制度。同时,要对单位治安保卫工作进行检查考核,把责任追究落到实处。要建立完善案件通报、警告、一票否决制,真正把各级党政领导抓治安保卫工作的实绩,作为政绩考核的一项内容,与单位领导的个人经济利益挂钩,作为晋升、晋职、晋级、奖罚的重要依据。其次，细化企业内部治安保卫规章制度。企业内部治安保卫管理制度应不断完善和细化，要按照国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》和本企业的自身恃点，制定更加细致、有针对性的管理制度，使之更有实际操作性和约束力。要根据单位实际需要，完善适合本企业治安保卫工作的治安巡逻、人员进出、关键要害装置管理、承包商管理、治安保卫培训、治安保卫考核奖励等规章制度，使企业内部治安保卫工作在制度的规范下有序进行，在制度面前人人平等。
（五）关心治安保卫人员建设专业队伍。企业治安保卫工作的好坏离不开高素质、有能力的治安保卫人员，他们工作在企业治安保卫工作的第一线。学习实践科学发展必须坚持“以人为本”，同样企业治安保卫工作也要体现“以人为本”，需要领导的关心和大力支持。加强保卫队伍建设，调整治安保卫人员队伍结构和待遇，完善治安保卫责任考核机制，建立有力的治安保卫力量，也是企业管理重要内容之一，它与提升企业形象，保障企业国家资产和职工生命财产安全是分不开的。同时，他也是促进企业和谐，进一步促进企业的持续发展，使企业达到长治久安的有力保障。因而维护职工合法权益的效果并不如意。
（六）实行治安保卫目标管理。企业治安保卫工作的职能转变后，对治安保卫人员的思想、政治和业务素质都提出了新的要求，为使治安保卫工作顺利开展，最关键的是建立一支高效的治安保卫队伍，要实现这一目的，必须转变原有治安保卫部门内部管理方式，从精干商效的原则出发，引入竞争机制，体现能者上、庸者下，从而提高治安保卫人员的工作责任心和事业心。治安保卫负责人应与企业签订年度治安保卫责任书，由治安保卫部门负责把各项工作目标进行量化，分解到班组、人头考核。同工资奖金挂钩，对在工作中有突出成绩的人员给予奖励，充分调动治安保卫干部的积极性。
三、结束语
综上所述，和谐稳定是企业发展的前提，是企业科学发展、和谐发展的重要保障。因此，如何搞好维稳综治工作,为企业生产经营更好更快发展创造和谐稳定的内部环境显得尤为重要。
【關键词】治安；保卫；稳定
改革是动力，发展是目的，稳定是保证。没有改革的深化和经济的发展，政治稳定和治安安定就没有基础，没有稳定的政治环境和安定的秩序，改革开放和经济发展就没有保障，一切都无从谈起。面对当前某企业治安保卫的复杂形势，扎扎实实地抓好治安保卫工作，打造稳定、和谐、文明的企业治安环境成为保卫部门工作的重中之重。
一、企业不稳定因素分析
（一）非正常聚众上访和突发性事件增多。改制企业从油田国有企业脱离出来成为法人企业,直接面对社会,员工与企业劳动纠纷、个人与社会经济纠纷、安全事故赔偿纠纷、经营债务纠纷等新矛盾接踵而来,产生的聚集企业机关上访闹事的现象比改制前有所增多,给管理控制工作带来了不少困难,对治安保卫和稳定工作增加了一定的压力。
（二）随着产品结构的调整和经济的不断发展,治安保卫工作任务也随之加大。企业改制,靠自身求生存谋发展,积极开发新产品、新项目,到外地考查开发立项建厂。这些新厂的建立受地理位置、油地关系、工农关系等因素影响,给内部治安保卫工作带来了更加艰巨的任务。
（三）企业治安保卫岗位不稳定。随着社会主义市场经济的不断深入。各种新的违法犯罪活动不断增加。与此相反，作为企业内部治安保卫工作的职能部门，非但没有增加，相反正在弱化或减少，个别企业削减治安保卫人员，降低治安保卫人员的待遇，使治安保卫力量明显减弱；有的干脆不建治安保卫机构，认为治安保卫工作不是本企业的职能，是公安部门的事。正因为如此，使长期从事治安保卫工作的同志纷纷转行，治安保卫人才流失严重。
（四）社会转型期问题突出、企业内部问题无法回避。当前，社会治安问题十分突出，给治安防范工作带来了很大难度。犯罪率居高不下，犯罪分子作案手段越来隐蔽。团伙作案、智能化、暴力犯罪等不断升级，给企业的治安防范增加了难度，不安定因素和不安定苗子增多。
二、着力创新，努力构建和谐稳定的治安保卫工作
（一）观念转变。企业保卫工作要转变观念，彻底打破过去那种游离于生产经营之外，只单纯地管理治安的传统工作模式和只坐等在办公室静等问题上门再去处理解决的方法。保卫干部必须走出科室，深入到基层参与现场管理服务，要根据企业的生产经营特点和实际情况，因地制宜，因厂制宜，创造性地开展工作，在各基层单位建立以动态追踪管理为主的重点人口、帮教对象、安全、治安隐患整改管理制度。
（二）实现一岗多人向一人多岗的综合化管理转变。企业保卫部门要树立服务观念，明确在企业的位置，企业保卫工作必须实现由传统的治安工作为中心向综合化安全管理为核心的转变。生产经营活动是现代企业工作的中心，企业所有活动都要紧紧围绕这一中心，保卫工作也不例外，要以开展主动服务，为一线生产经营服务，当好配角，切实转变观念，解放思想，突破旧习惯思维的束缚，自觉服从服务于企业改革和生产经营的需要，调整工作重心，提高对环境的适应性，保卫干部主动深入各部门开展服务，为部门领导和职工群众排忧解难。保卫干部要用优质的服务与管理和无私奉献精神，才能赢得广大干部职工的理解和支持，才能使保卫工作有了自己的位置，才能为企业创造良好的治安环境。
（三）实现由被动处置转为超前控制服务，建立预测防控机制和“三级信息”管理网络制度。企业保卫工作必须围绕企业生产经营，结合企业改革的中心工作，自觉地把保卫工作真正融入到企业管理和生产经营活动中去，建立健全自上而下层层负责的治安保卫责任机制，强化内部各项管理措施。由于企业改革的不断深化，减员增效、转岗、福利待遇等问题面临矛盾突出和不安定因素增多。因此，保卫干部在深入各生产一线参与现场管理防范时，要认真开展调查研究把通过职工、班组、车间等各种渠道收集的各种信息进行综合分析，预测可能引发的治安、消防、安全和闹事苗头，掌握各种动态，向领导提供准确、可靠的信息，及时调整工作重心，制定相应的工作预案。
（四）全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》。首先，明确领导责任,是搞好企业治安保卫工作落实的关键。广泛深入开展《企业事业单位内部治安保卫条例》宣传教育活动,使党政领导全面了解和掌握《条例》的内容实质和相关要求,进一步明确《条例》中规定所应承担的责任,提高对治安保卫工作重要性的认识,真正树立起治安保卫也出效益的观念。各基层单位建立健全治安保卫组织机构,配齐专兼职保卫人员,进一步建立完善内部治安保卫工作制度。同时,要对单位治安保卫工作进行检查考核,把责任追究落到实处。要建立完善案件通报、警告、一票否决制,真正把各级党政领导抓治安保卫工作的实绩,作为政绩考核的一项内容,与单位领导的个人经济利益挂钩,作为晋升、晋职、晋级、奖罚的重要依据。其次，细化企业内部治安保卫规章制度。企业内部治安保卫管理制度应不断完善和细化，要按照国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》和本企业的自身恃点，制定更加细致、有针对性的管理制度，使之更有实际操作性和约束力。要根据单位实际需要，完善适合本企业治安保卫工作的治安巡逻、人员进出、关键要害装置管理、承包商管理、治安保卫培训、治安保卫考核奖励等规章制度，使企业内部治安保卫工作在制度的规范下有序进行，在制度面前人人平等。
（五）关心治安保卫人员建设专业队伍。企业治安保卫工作的好坏离不开高素质、有能力的治安保卫人员，他们工作在企业治安保卫工作的第一线。学习实践科学发展必须坚持“以人为本”，同样企业治安保卫工作也要体现“以人为本”，需要领导的关心和大力支持。加强保卫队伍建设，调整治安保卫人员队伍结构和待遇，完善治安保卫责任考核机制，建立有力的治安保卫力量，也是企业管理重要内容之一，它与提升企业形象，保障企业国家资产和职工生命财产安全是分不开的。同时，他也是促进企业和谐，进一步促进企业的持续发展，使企业达到长治久安的有力保障。因而维护职工合法权益的效果并不如意。
（六）实行治安保卫目标管理。企业治安保卫工作的职能转变后，对治安保卫人员的思想、政治和业务素质都提出了新的要求，为使治安保卫工作顺利开展，最关键的是建立一支高效的治安保卫队伍，要实现这一目的，必须转变原有治安保卫部门内部管理方式，从精干商效的原则出发，引入竞争机制，体现能者上、庸者下，从而提高治安保卫人员的工作责任心和事业心。治安保卫负责人应与企业签订年度治安保卫责任书，由治安保卫部门负责把各项工作目标进行量化，分解到班组、人头考核。同工资奖金挂钩，对在工作中有突出成绩的人员给予奖励，充分调动治安保卫干部的积极性。
三、结束语
综上所述，和谐稳定是企业发展的前提，是企业科学发展、和谐发展的重要保障。因此，如何搞好维稳综治工作,为企业生产经营更好更快发展创造和谐稳定的内部环境显得尤为重要。