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乡镇财政是最基层的一级财政，处在管理、监督、执法、服务的最前沿，是联系群众最经常、最直接的“形象窗口”。而财政所长既是这个战斗群体中的一员，又是这个群体的领导者，责任重大，使命光荣。本文结合自己多年的基层工作实践，就如何当好一名合格的财政所长谈点肤浅认识。
一、强化自身素质修养，不断提高三种能力
（一）加强财政知识学习，精通业务，提高业务能力。 财政所长在工作中既要当好指挥员，又要当好战斗员。这就要求财政所长具备驾驭财政业务工作的能力，熟悉和掌握财政业务工作中各个环节的内容、范围和要求，按照上级财政部门下达的各项操作规程开展业务工作，确保本单位各项业务工作协调有序进行。财政所长只有在业务上成为能手、尖子，才能确保在实际工作当中做到财政法规的运用自如，才能对财政财务能查会算，才能起到示范、指导和检查督促的作用，不断提高全体人员的业务素质。
（二）注重人品修养，以德服人，提高做人能力。人品包括人的思想品德、行为品德和语言品德。所长的一言一行都在众目睽睽之下，其品德的好坏直接影响着财政所一班人。所长如果思想低下、行为失准、语言粗俗，就不可能带出一个团结向上、创新务实、成绩斐然的战斗集体。因此，要做一名合格的财政所长，就必须树立以德治队的思想，时时处处规范自己的言行，树立良好的道德标准，用人格魅力带领全所做好各项工作。
（三）坚持以人为本，提高团队的战斗能力。发挥财政所的作用，要给每个干部职工机会和平台，让他们在适合的岗位上充分展示自己的能力和才华，实现自己的价值。同时，给每个人营造进步的环境，关心干部职工的福利待遇，让大家舒心工作。
二、 加强基层队伍建设，牢固树立“四种意识”
要做一名新时期合格的基层财政干部，必须牢固树立“四种意识”。
一是树立大局意识。要提升站位，跳出就财政论财政，从全局的高度谋划财政工作，推进乡镇财政工作。要关注经济和社会事业发展形势，及时提出相应的财政对策。对中央出台的经济社会发展大政方针政策，一方面要积极争取有关资金和有利于地方发展的财政政策，同时结合当地实际提出相应的贯彻意见。
二是树立责任意识。要认真负责，对工作满腔热忱，精益求精，办好每一件事，使服务对象满意。要敢于担当，对于财政部门牵头的民生工程、农村综合改革、强农惠农政策等工作任务，要敢于承担，并且出色地做好工作。要勇于问责，对因敷衍塞责、失职失责造成工作损失和不良影响的人和事，要严肃追究有关人员的责任。
三是树立服务意识。对于基层财政部门来说，服务意识更具针对性，更有必要。要注重服务质量，无论是基层农民群众还是乡村干部来财政所办事，都要高效率、高标准、高要求办好。要注重服务态度，按照文明办公“五要五不”的标准，做到真诚相待，换位思考，热心服务，从让坐等小事做起，从倒茶等细节入手，使人感到春风般的温暖。要注重服务方式，采取“走出去”主动上门服务和定期座谈等方式，多听取、征求基层党员、干部和群众对财政工作的意见、建议，赢得大家对基层财政工作的理解与支持。
四是树立廉政意识。要树立廉政意识，首先要做好自律，让自己约束自己，挡得住诱惑，耐得住寂寞，守得住底线。其次要靠他律，通过监督和制度约束自己的行为，积极主动接受廉政建设警示教育，开展党内批评与自我批评。
三、加强财政业务管理，转变“五个观念”
一是转变理财观念，在管理上寻求新突破。乡镇财政要围绕“规范、明晰、有序、高效”的原则，按照依法理财、依法行政的要求，严格财政预算收支管理，抓好财源建设，强化税收征管目标责任。做好涉农补贴资金的申报、认定、审核、公示、“一卡通”发放工作，确保惠民政策落实到位。要进一步加强资金安全、勤政廉政、业务管理、内部管理、考核奖惩等制度建设，通过建立健全完善制度，规范行为，提高素质，促进财政工作发展。
二是转变职能观念，增强为民办事的能力。随着近年来国家加大对农民的补贴力度，涉农补贴发放工作也随之出现了一些新问题。作为基层财政干部，对此要高度重视。要把每一个数据核实清楚，把补贴款发放到农民的手里。同时，及时反映“三农”问题，不能把补贴款发完就了事，还应该深入群众进行调查研究，就完善涉农补贴提出意见和建议。
三是转变工作观念，力促财政管理有创新。对待工作要学会十个指头弹钢琴，分清工作的轻重缓急，统筹兼顾。日常工作要长计划、短安排、重落实、多督促、细检查、勤总结。要学会管理并且善于管理，既能“收”还要善“管”。管理主要是以制度来管人、管事。必须把创新作为工作的重要方面，力争年年工作有亮点、有创新。
四是转变局部观念，把工作的切入点放在良好工作环境上。乡镇财政工作政策性强，涉及面广，需要方方面面的大力支持和协作，财政所长就应该摆正位置，主动协调各方关系，积极营造一个全社会理解财政、关心财政、支持财政的良好局面。为此，要搞好与乡镇党委、政府的协调，不断提升财政所在乡镇党政领导心目中的地位；搞好与乡镇其他单位的协作，加强联系，相互尊重，密切配合，为财政工作创造良好的外围环境；搞好与上级领导和相关科室的协调，坚持多请示、多汇报，按时保质保量完成各项工作。
五是转变意识观念，提升创新发展能力。从“重实际、求实效、高标准、严要求”出发，积极适应基层财政工作的新形势，铲除过去墨守成规、固步自封的观念，变被动思维为主动思维，加强观念创新、制度创新、体制创新和方法创新，在创新中抓机遇、谋优势、求发展，促进工作整体联动、协调运转、高效运行。
（河北省磁县财政局陈玉璋供稿）
责任编辑：欣闻
一、强化自身素质修养，不断提高三种能力
（一）加强财政知识学习，精通业务，提高业务能力。 财政所长在工作中既要当好指挥员，又要当好战斗员。这就要求财政所长具备驾驭财政业务工作的能力，熟悉和掌握财政业务工作中各个环节的内容、范围和要求，按照上级财政部门下达的各项操作规程开展业务工作，确保本单位各项业务工作协调有序进行。财政所长只有在业务上成为能手、尖子，才能确保在实际工作当中做到财政法规的运用自如，才能对财政财务能查会算，才能起到示范、指导和检查督促的作用，不断提高全体人员的业务素质。
（二）注重人品修养，以德服人，提高做人能力。人品包括人的思想品德、行为品德和语言品德。所长的一言一行都在众目睽睽之下，其品德的好坏直接影响着财政所一班人。所长如果思想低下、行为失准、语言粗俗，就不可能带出一个团结向上、创新务实、成绩斐然的战斗集体。因此，要做一名合格的财政所长，就必须树立以德治队的思想，时时处处规范自己的言行，树立良好的道德标准，用人格魅力带领全所做好各项工作。
（三）坚持以人为本，提高团队的战斗能力。发挥财政所的作用，要给每个干部职工机会和平台，让他们在适合的岗位上充分展示自己的能力和才华，实现自己的价值。同时，给每个人营造进步的环境，关心干部职工的福利待遇，让大家舒心工作。
二、 加强基层队伍建设，牢固树立“四种意识”
要做一名新时期合格的基层财政干部，必须牢固树立“四种意识”。
一是树立大局意识。要提升站位，跳出就财政论财政，从全局的高度谋划财政工作，推进乡镇财政工作。要关注经济和社会事业发展形势，及时提出相应的财政对策。对中央出台的经济社会发展大政方针政策，一方面要积极争取有关资金和有利于地方发展的财政政策，同时结合当地实际提出相应的贯彻意见。
二是树立责任意识。要认真负责，对工作满腔热忱，精益求精，办好每一件事，使服务对象满意。要敢于担当，对于财政部门牵头的民生工程、农村综合改革、强农惠农政策等工作任务，要敢于承担，并且出色地做好工作。要勇于问责，对因敷衍塞责、失职失责造成工作损失和不良影响的人和事，要严肃追究有关人员的责任。
三是树立服务意识。对于基层财政部门来说，服务意识更具针对性，更有必要。要注重服务质量，无论是基层农民群众还是乡村干部来财政所办事，都要高效率、高标准、高要求办好。要注重服务态度，按照文明办公“五要五不”的标准，做到真诚相待，换位思考，热心服务，从让坐等小事做起，从倒茶等细节入手，使人感到春风般的温暖。要注重服务方式，采取“走出去”主动上门服务和定期座谈等方式，多听取、征求基层党员、干部和群众对财政工作的意见、建议，赢得大家对基层财政工作的理解与支持。
四是树立廉政意识。要树立廉政意识，首先要做好自律，让自己约束自己，挡得住诱惑，耐得住寂寞，守得住底线。其次要靠他律，通过监督和制度约束自己的行为，积极主动接受廉政建设警示教育，开展党内批评与自我批评。
三、加强财政业务管理，转变“五个观念”
一是转变理财观念，在管理上寻求新突破。乡镇财政要围绕“规范、明晰、有序、高效”的原则，按照依法理财、依法行政的要求，严格财政预算收支管理，抓好财源建设，强化税收征管目标责任。做好涉农补贴资金的申报、认定、审核、公示、“一卡通”发放工作，确保惠民政策落实到位。要进一步加强资金安全、勤政廉政、业务管理、内部管理、考核奖惩等制度建设，通过建立健全完善制度，规范行为，提高素质，促进财政工作发展。
二是转变职能观念，增强为民办事的能力。随着近年来国家加大对农民的补贴力度，涉农补贴发放工作也随之出现了一些新问题。作为基层财政干部，对此要高度重视。要把每一个数据核实清楚，把补贴款发放到农民的手里。同时，及时反映“三农”问题，不能把补贴款发完就了事，还应该深入群众进行调查研究，就完善涉农补贴提出意见和建议。
三是转变工作观念，力促财政管理有创新。对待工作要学会十个指头弹钢琴，分清工作的轻重缓急，统筹兼顾。日常工作要长计划、短安排、重落实、多督促、细检查、勤总结。要学会管理并且善于管理，既能“收”还要善“管”。管理主要是以制度来管人、管事。必须把创新作为工作的重要方面，力争年年工作有亮点、有创新。
四是转变局部观念，把工作的切入点放在良好工作环境上。乡镇财政工作政策性强，涉及面广，需要方方面面的大力支持和协作，财政所长就应该摆正位置，主动协调各方关系，积极营造一个全社会理解财政、关心财政、支持财政的良好局面。为此，要搞好与乡镇党委、政府的协调，不断提升财政所在乡镇党政领导心目中的地位；搞好与乡镇其他单位的协作，加强联系，相互尊重，密切配合，为财政工作创造良好的外围环境；搞好与上级领导和相关科室的协调，坚持多请示、多汇报，按时保质保量完成各项工作。
五是转变意识观念，提升创新发展能力。从“重实际、求实效、高标准、严要求”出发，积极适应基层财政工作的新形势，铲除过去墨守成规、固步自封的观念，变被动思维为主动思维，加强观念创新、制度创新、体制创新和方法创新，在创新中抓机遇、谋优势、求发展，促进工作整体联动、协调运转、高效运行。
（河北省磁县财政局陈玉璋供稿）
责任编辑：欣闻