英国:绩效工资“没能提高水平”

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  据英国广播公司官方网2012年5月15日报道,国际调查显示,教师实行绩效工资与学校水平的提升之间没有清晰的联系。经济合作与发展组织(OECD)检验了来自Pisa测验的数据以考察目的工资增长与学生成绩之间的关系。以前的研究证明高质量的教学有着重要意义。但是,OECD的安德里亚斯·史莱克(Andreas Schleicher)表示,一项国际调查表明学生的测试成绩与教师的绩效工资之间没有明确的关系。
  学校的教学质量是通过学生的学业成就来体现的,OECD之前有一个报告表明学校的成就与学校地位、教师薪酬及专业自主权是有关联的。但是在现阶段中,无论一个国家是否具备了足够的财政能力用以提升国内教师的薪资,在实施的过程中依然会面临财政问题;尽管如此,在OECD的30多个工业国中已经有一半的国家在国内实行了绩效工资机制,为此OECD进行了一个凋查,以确定采用教师实行绩效工资后能否提升学生的学业成就。
  通过调查发现,二者之间不具备明显的相关。调查显示,在教育质量高的学校中,其中一部分是采用了教师绩效工资的奖励政策,例如英国、芬兰等国家的学校,但同样存在无奖励政策的学校,例如韩国、法国、德国等国家的学校。调查中发现,在教师工资普遍低下的国家,使用绩效工资政策与提高学生的学业成绩有明显相关;如若目前教师已经可以获得理想的薪资,那么该政策对促进学生的学业成绩没有什么作用。这一调查结果表明在不能保证教师工资的国家内,采用绩效工资的政策或许能取得一些效果。同时调查还表明,提高学生学业成就的促进因素来自多方面,如提高教师的社会地位、给予教师专业上的尊重等,并不是只能通过与教师的工资挂钩才有效果。
  编译者单位 北京师范大学比较教育研究中心
  (责任编辑 甘 璐)
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