论文部分内容阅读
摘要：工程监理工作的依据是建设工程法律法规、工程承包合同和监理合同等。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。本文对工程监理工作中的“三控”进行了详细的分析。
关键词：工程监理；“三控”（质量控制、进度控制、投资控制）
中图分类号：O213.1文献标识码：A文章编号：
引言：
随着经济的发展和社会的进步,建筑行业得到了长足的发展,工程监理也取得了一定的成绩,但是其质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少,特别是一旦出现工程质量事故,就会给国家和人民生命财产带来巨大损失,在社会上造成不良影响,因此做好工程监理就显得尤为重要。
1.质量控制
在建设工程监理过程中，针对工程特点及实施情况，可采取的控制手段多种多样，而旁站、巡检、平行检验作为工程监理的质量控制手段，在工程质量控制过程中一直起着十分有效和重要的作用，它们有各自的工作范围和目的，具有各自不同的作用。
1.1旁站监理
旁站监理是技术性要求很强的工作，要求旁站监理人员具备一定的专业理论知识和丰富的建设工程现场实践经验，对所监督的施工过程所采用的方法和过程有透彻的了解，对可能出现的问题心中有数，能做到预控管理，如果现场发现问题，可以及时采取措施处理。
1.1.1旁站监理前，监理人员要检查施工机械、建筑材料准备情况和建筑材料、建筑构配件、设备的质量检验报告。
1.1.2旁站监理过程中，监理人员要检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗情况。监督施工方案以及工程建设强制性标准情况，监督施工单位进行的试验检验。
1.1.3监理人员在实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应立即向总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
1.1.4做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始資料。
1.2现场巡检
现场巡检是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动，它不限于某一部位或过程。现场巡检是监理行为中为获取综合信息和全面掌握工程现场动态的有效途径，是对施工现场的工作面进行全面的检查和观察，具有多次轮回性和目标综合性的特点，通过巡检，可以有效掌握影响质量、进度的动态，如：
1.2.1 施工方人员状态：如承包商的管理人员是否到位，质检员、技术员是否能及时发现问题，现场管理是否有序等。
1.2.2 施工方法状态，承包商必须严格按批准的施工方案进行施工，如果随意更改或抄近道“走短路”，降低质量，监理通过巡检就可以发现问题，进行制止。
对于巡检，仍然需要监理工程师经验丰富，在觉察缺陷与低劣操作工艺的控制上具有敏锐的洞察力，真正能发现问题，解决问题。如果说旁站是对质量的“点”的控制，则巡视是对质量“面”的控制，及早发现施工单位的质量保证体系上存在一些什么样的问题，首先从宏观的大面上提出问题和发现问题，在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以排除。
1.2.3平行检验
平行检验是项目监理机构利用一定的检查或检测手段，按照一定的比例，对某些工程部位、试验、材料等独立进行检查或检测，进行质量判断的能力。平行检验分为自检项目及外委项目。
监理自检是监理工程师质量控制的一种重要手段，在技术复核及过程复检工作中采用，是监理工程师对施工质量进行验收，作出自己独立判断的重要依据之一。
2.进度控制
进度控制的目的是保证项目进度目标计划的实现,合理安排资源供应和节约工程成本。进度控制是施工单位根据合同的工期要求编制施工进度计划,用来衔接工程各建设阶段的工作内容、程序、时间等之间的关系,并且以此作为进度控制的目标。
在计划的执行过程中，必然会出现新的情况，难以完全按照原定的进度计划执行，这就需要监理人员在执行计划的过程中，掌握动态控制的原理，不断进行检查，将实际情况与计划安排进行对比，找出偏离计划的原因，特别是找出主要原因，然后采取相应的措施。措施的确定有两个前提：一是通过采取措施，维持原计划，使之正常实施；二是采取措施后不能维持原计划，要对进度进行调整或修正，再按新的计划进行实施。通过不断的计划、执行、检查、分析、调整计划的动态过程来达到进度控制的最终目的。
进度控制的措施应包括：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
2.1组织措施
要求承包人建立健全进度控制的管理系统，落实进度控制的组织机构和人员，明确责任制，经常对进度执行情况进行分析，使进度检查和调整工作始终处于动态管理之中。
2.2技术措施
要通过及时分析进度计划执行中的偏差情况，经常研究和分析进度计划执行和编制中存在的问题，找准原因，采取相应的对策，特别要注意引导承包人尽量采用先进的科学技术和管理方法去组织施工，加快进度，提高劳动生产效率，缩短工期。
2.3经济措施
当承包人的工程进度与进度目标相比出现偏差时，监理应与承包人一起认真分析原因，对于承包人的原因是由于资金不足或业主延误付款造成的，应督促业主及时支付工程进度款，如果承包人进度落后的的原因不是由于业主或监理单位造成，则应要求承包人认真履行合同，并按合同的规定扣除其违约金或罚款。
2.4合同措施
监理工程师利用合同规定的权力，督促承包人全面履行合同，必要时可建议业主采取诸如强制分包，或召开工地协调会等手段，促使承包人加快工程进度，完成预定的工期目标。当承包人确无能力在计划工期内完成项目施工时，监理可提供较为详尽的材料，建议业主解除合同。
3.投资控制
投资控制是工程监理三大控制之一,是监理工作的重要内容。如果监理工程师对投资控制不重视,结果可能造成工程造价大幅上升,从而影响建设项目的投资效益。对于监理来说,应提醒业主在条件充分(实际方案成熟、施工图完整)的情况下,应采用总价合同,否则应采用单价合同或施工图包干。这样,虽然增加了合同结算的工作量,却减少了业主和施工方在施工过程中的矛盾。
3.1项目决策阶段
也称建设前期阶段,主要进行建设项目的可行性研究,对拟建项目进行财务评价和国民经济评价。
3.2设计阶段
即提出设计要求,用技术经济方法组织评选设计方案,协助选择勘察、设计单位、协商勘察、设计合同并组织实施,审查设计概预算。
3.3施工招标阶段
准备与发送招标文件,协助建设单位与承建单位签订承包合同。
3.4施工阶段
控制洽商变更,核实实际完成工程量,签认进度款。
3.5投资事后控制阶段
审核竣工结算,使竣工结算真实反映工程造价。项目的投资控制是建设监理的一项主要任务,它可以贯穿工程建设的各个阶段,涉及监理工作的各个环节,起到对项目投资进行系统控制的作用。
4.结语
要做到有效的监理“三控”，无论采取何种方式，监理人员的素质是最重要的，要善于发现问题，解决问题并防患于未然，做到预防为主。 所以，具体从事监理工作的监理人员，必须具备一定的工程技术或工程经济方面的专业知识、较强的专业技术能力以及丰富的工程建设实践经验。能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，而且要有一定的组织协调能力，能够组织、协调工程建设有关各方共同完成工程建设任务。
参考文献：
[1]黄林青 《建设工程监理概论》 重庆大学出版社出版 2009.09.
[2]付庆红 《建设工程质量控制》 中国建筑工业出版社2011.01.
[3]孙玉保 《建设工程进度控制》 中国建筑工业出版社2011.01.
关键词：工程监理；“三控”（质量控制、进度控制、投资控制）
中图分类号：O213.1文献标识码：A文章编号：
引言：
随着经济的发展和社会的进步,建筑行业得到了长足的发展,工程监理也取得了一定的成绩,但是其质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少,特别是一旦出现工程质量事故,就会给国家和人民生命财产带来巨大损失,在社会上造成不良影响,因此做好工程监理就显得尤为重要。
1.质量控制
在建设工程监理过程中，针对工程特点及实施情况，可采取的控制手段多种多样，而旁站、巡检、平行检验作为工程监理的质量控制手段，在工程质量控制过程中一直起着十分有效和重要的作用，它们有各自的工作范围和目的，具有各自不同的作用。
1.1旁站监理
旁站监理是技术性要求很强的工作，要求旁站监理人员具备一定的专业理论知识和丰富的建设工程现场实践经验，对所监督的施工过程所采用的方法和过程有透彻的了解，对可能出现的问题心中有数，能做到预控管理，如果现场发现问题，可以及时采取措施处理。
1.1.1旁站监理前，监理人员要检查施工机械、建筑材料准备情况和建筑材料、建筑构配件、设备的质量检验报告。
1.1.2旁站监理过程中，监理人员要检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗情况。监督施工方案以及工程建设强制性标准情况，监督施工单位进行的试验检验。
1.1.3监理人员在实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应立即向总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
1.1.4做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始資料。
1.2现场巡检
现场巡检是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动，它不限于某一部位或过程。现场巡检是监理行为中为获取综合信息和全面掌握工程现场动态的有效途径，是对施工现场的工作面进行全面的检查和观察，具有多次轮回性和目标综合性的特点，通过巡检，可以有效掌握影响质量、进度的动态，如：
1.2.1 施工方人员状态：如承包商的管理人员是否到位，质检员、技术员是否能及时发现问题，现场管理是否有序等。
1.2.2 施工方法状态，承包商必须严格按批准的施工方案进行施工，如果随意更改或抄近道“走短路”，降低质量，监理通过巡检就可以发现问题，进行制止。
对于巡检，仍然需要监理工程师经验丰富，在觉察缺陷与低劣操作工艺的控制上具有敏锐的洞察力，真正能发现问题，解决问题。如果说旁站是对质量的“点”的控制，则巡视是对质量“面”的控制，及早发现施工单位的质量保证体系上存在一些什么样的问题，首先从宏观的大面上提出问题和发现问题，在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以排除。
1.2.3平行检验
平行检验是项目监理机构利用一定的检查或检测手段，按照一定的比例，对某些工程部位、试验、材料等独立进行检查或检测，进行质量判断的能力。平行检验分为自检项目及外委项目。
监理自检是监理工程师质量控制的一种重要手段，在技术复核及过程复检工作中采用，是监理工程师对施工质量进行验收，作出自己独立判断的重要依据之一。
2.进度控制
进度控制的目的是保证项目进度目标计划的实现,合理安排资源供应和节约工程成本。进度控制是施工单位根据合同的工期要求编制施工进度计划,用来衔接工程各建设阶段的工作内容、程序、时间等之间的关系,并且以此作为进度控制的目标。
在计划的执行过程中，必然会出现新的情况，难以完全按照原定的进度计划执行，这就需要监理人员在执行计划的过程中，掌握动态控制的原理，不断进行检查，将实际情况与计划安排进行对比，找出偏离计划的原因，特别是找出主要原因，然后采取相应的措施。措施的确定有两个前提：一是通过采取措施，维持原计划，使之正常实施；二是采取措施后不能维持原计划，要对进度进行调整或修正，再按新的计划进行实施。通过不断的计划、执行、检查、分析、调整计划的动态过程来达到进度控制的最终目的。
进度控制的措施应包括：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
2.1组织措施
要求承包人建立健全进度控制的管理系统，落实进度控制的组织机构和人员，明确责任制，经常对进度执行情况进行分析，使进度检查和调整工作始终处于动态管理之中。
2.2技术措施
要通过及时分析进度计划执行中的偏差情况，经常研究和分析进度计划执行和编制中存在的问题，找准原因，采取相应的对策，特别要注意引导承包人尽量采用先进的科学技术和管理方法去组织施工，加快进度，提高劳动生产效率，缩短工期。
2.3经济措施
当承包人的工程进度与进度目标相比出现偏差时，监理应与承包人一起认真分析原因，对于承包人的原因是由于资金不足或业主延误付款造成的，应督促业主及时支付工程进度款，如果承包人进度落后的的原因不是由于业主或监理单位造成，则应要求承包人认真履行合同，并按合同的规定扣除其违约金或罚款。
2.4合同措施
监理工程师利用合同规定的权力，督促承包人全面履行合同，必要时可建议业主采取诸如强制分包，或召开工地协调会等手段，促使承包人加快工程进度，完成预定的工期目标。当承包人确无能力在计划工期内完成项目施工时，监理可提供较为详尽的材料，建议业主解除合同。
3.投资控制
投资控制是工程监理三大控制之一,是监理工作的重要内容。如果监理工程师对投资控制不重视,结果可能造成工程造价大幅上升,从而影响建设项目的投资效益。对于监理来说,应提醒业主在条件充分(实际方案成熟、施工图完整)的情况下,应采用总价合同,否则应采用单价合同或施工图包干。这样,虽然增加了合同结算的工作量,却减少了业主和施工方在施工过程中的矛盾。
3.1项目决策阶段
也称建设前期阶段,主要进行建设项目的可行性研究,对拟建项目进行财务评价和国民经济评价。
3.2设计阶段
即提出设计要求,用技术经济方法组织评选设计方案,协助选择勘察、设计单位、协商勘察、设计合同并组织实施,审查设计概预算。
3.3施工招标阶段
准备与发送招标文件,协助建设单位与承建单位签订承包合同。
3.4施工阶段
控制洽商变更,核实实际完成工程量,签认进度款。
3.5投资事后控制阶段
审核竣工结算,使竣工结算真实反映工程造价。项目的投资控制是建设监理的一项主要任务,它可以贯穿工程建设的各个阶段,涉及监理工作的各个环节,起到对项目投资进行系统控制的作用。
4.结语
要做到有效的监理“三控”，无论采取何种方式，监理人员的素质是最重要的，要善于发现问题，解决问题并防患于未然，做到预防为主。 所以，具体从事监理工作的监理人员，必须具备一定的工程技术或工程经济方面的专业知识、较强的专业技术能力以及丰富的工程建设实践经验。能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，而且要有一定的组织协调能力，能够组织、协调工程建设有关各方共同完成工程建设任务。
参考文献：
[1]黄林青 《建设工程监理概论》 重庆大学出版社出版 2009.09.
[2]付庆红 《建设工程质量控制》 中国建筑工业出版社2011.01.
[3]孙玉保 《建设工程进度控制》 中国建筑工业出版社2011.01.