小议构建社会消防安全“防火墙”工程中消防宣传工作困境和探讨

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  【摘要】消防宣传是做好消防安全工作,提高全民消防安全意识和自防自救能力,传播消防法律法规知识,增强广大人民群众自觉同火灾作斗争的重要手段,也是社会教育的一个重要组成部分,是最大限度的预防和减少重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的重要手段之一。
  【关键词】消防安全;防火墙;宣传工作
  
  一、消防宣传工作的现状
  多年来,在党和政府对消防宣传工作的重视下,通过消防部门及社会各界的不懈努力,取得了很大的成绩。在此,结合消防工作目前面临的形势和实际,笔者认为当前消防宣传教育还有许多不适应的地方:
  (一)、消防宣传缺乏政府职能部门和社会单位的联动性,仅限于“部门操作”。消防宣传工作在广大干部群众中没有引起足够的重视,还停留在消防宣传是消防部门的事这种陈旧的观念上,在日常工作、经济发展、城镇规划中没有把消防宣传提上议事日程,没有固定的消防宣传组织和消防宣传阵地,消防宣传在很大程度上还是消防部门“单打一”的孤军奋战。
  (二)、消防宣传队伍单一,素质有待提高。消防部队自身宣传力量薄弱,现有的宣传干部和宣传人员大多为部队内部的士兵或干部,往往身兼数职,没有足够的时间和精力组织系统的培训,宣传作品(资料)大多是在消防部队内部之间相互交流,读者群狭窄,缺少与受教育群众的反馈。这就使消防宣传工作的质量受到很大限制。
  (三)、消防宣传形式单一,内容单调枯燥,缺乏创新意识。长期以来,出于种种原因,消防宣传流于表面化、单调化,为了宣传而宣传的形式主义现象还普遍存在。 在消防宣传时我们喜欢用发了多少份消防宣传资料来说明宣传力度和人民群众对消防知识的渴求,而实际上很多宣传资料被捡废纸的拾荒者索要走,或者被人民群众用来包东西用,消防宣传的教育功能没有得到充分的发挥。
  (四)消防宣传缺乏持续性,重点宣传和经常性宣传没有有机结合起来。消防宣传是一项长期性和经常性的工作,既需要在重要节日、时期的集中宣传,更需要注重平时润物细无声的经常性消防宣传。 在短时间内形成了一定的宣传氛围,但时间一过宣传也就又陷入了沉寂,而日常的五进消防宣传工作除了偶尔组织局部范围内的培训便没有其他动作。
  (五)、消防宣传缺乏针对性,层次性不明显。由于消防部门警力有限,在宣传对象的覆盖面上往往是心有余而力不足,因此,消防宣传工作一般就是一份宣传授课内容贯穿全年的消防宣传工作,甚至几年。
  二、加强消防宣传工作的对策
  针对当前构建社会消防安全“防火墙”工作的现状,围绕消防宣传的目标,我们认为,要解决存在的问题,需要从以下几个方面着手:
  (一)、争取党政领导重视,健全规章制度,建立消防宣传长效机制。2009年新修订的《中华人民共和国消防法》明确规定各级人民政府应当经常进行消防宣传教育,提高公民的消防意识。消防工作是一项系统工程,仅靠公安消防机构孤军奋战,很难摆脱工作上的被动落后局面,必须主动争取党委、政府对消防工作的重视和支持,依靠政府各职能部门一起推动消防宣传工作,加大对宣传的投入,健全规章制度,构筑消防宣传组织体系。
  (二)、转变观念,树立消防宣传工作大局意识。消防安全涉及千家万户,事关经濟发展的大局。任何部门、单位和个人都有做好消防工作的责任和义务。消防宣传同样要立足于服务大局、服务群众的根本任务,充分拓展消防宣传视野和宣传渠道,跳出过去的仅限于行业内部主导宣传、触及领域过于狭窄的封闭状态,广泛借助于社会力量,联手开展以消防安全为主题的各种宣传教育活动。要积极为政府当好参谋,指导、组织、推动教育、劳动等行政主管部门以及新闻出版、广播、电影、电视等有关部门搞好消防宣传 ,为构建社会消防安全“防火墙”工程提供坚实的文化底蕴、价值系统和理性基础。
  (三)、贴近宣传对象,广泛开展群众性消防宣传工作。据分析,在所发生的火灾事故中,80%是由于违章用电、用气、用火、用油和违反消防安全操作规程所引起,不是“天灾”而是“人祸”。构建社会消防安全“防火墙”工程就是要从根本上解决这些“人祸”。
  在宣传教育中要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,以强化人民群众主体意识、参与意识和自我保护意识为目标,多形式,多渠道、多层次的开展宣传。要讲究宣传艺术,增强宣传的吸引力、感召力和针对性,克服宣传方式简单化、媒体报道格式化、会议报道概念化、新闻语言文书化等“老毛病”。
  (四)、充分利用强大的新闻报道及网络资源,拓宽渠道,开辟消防宣传阵地。各类新闻媒介对人民群众生产、生活、学习的影响不言而喻,其产生的潜移默化的影响不可低估。利用新闻媒介的网络优势开展消防宣传教育,是扩大宣传的覆盖面,推动消防宣传向纵深发展的最直接有效的途径。近几年来各级、各地消防部队纷纷在广播、电视、报刊、网络新闻媒介开辟消防宣传阵地,向人民群众传播消防知识,初步做到了广播里有声、电视上有影、报刊上有字、网络上有席位,取得了很好的成效。
  (五)、加强学校消防教育,打牢消防工作基础。学校是一个人获取知识的殿堂,是形成自己人生观、价值观和世界观的重要驿站,因此将消防知识纳入国民教育中,通过学校从小对孩子开展系统的消防安全教育学习是一件功在当代,利在千秋的大事。构建社会消防安全“防火墙”工程就是一项转变传统观念的工作,因此此项工作要想收到预期效果、形成长效机制,就必须从娃娃抓起,使广大群众从根本上提高对消防工作的认识,从小树立消防主人的思想,孩子消防素质的提高将直接关系到我国未来的消防事业发展方向,是我国消防工作形势好转的必不可少的因素。这就要求各级消防部门和教育部门联合起来,根据不同层次的孩子,结合学生的心理和生理特点,编写融知识性、趣味性、可读性为一体的消防宣传教育读本,开展寓教于乐的宣传教育活动比如组织“119消防夏令营”、成立少年消防学校等形式提高青少年儿童消防安全素质,为消防安全的可持续发展打下良好的基础。
  构建社会消防安全“防火墙”工程是一项需要长时间开展的工作,消防宣传工作在“防火墙”工程中扮演的角色是不可替代的,也是不可缺少的,做好消防宣传工作,将使“防火墙”工程事半功倍,因此,做好消防宣传工作将把“防火墙”工程引向深入,全面保障社会消防安全稳定,使消防工作逐步走上健康发展的轨道。
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