在巴西世界杯举行期间，争斗最激烈的舞台其实并非12座赛场，而是国际足联内部那个无形的权力场。卡塔尔世界杯的贿选丑闻，以及布拉特的连任前景，都营造出一种充斥着黑幕和阴谋的诡异氛围。
　　自从布拉特出任国际足联主席之后，几乎每届世界杯的申办过程都充斥着各类传闻，但这一次造成的后果却尤其严重。原因有二：一是就在卡塔尔获得2022年世界杯的举办权之后，卡塔尔人哈曼表现出争夺国际足联主席的野心。为了保住自己的宝座，布拉特一度将调查卡塔尔贿选丑闻作为反击武器。依靠这一招，布拉特总算将哈曼排除在权力核心之外，但也留出了可供外界进一步追查线索的破绽；二是由于英格兰在申办2018年世界杯时遭遇惨败，导致国际足联惹恼了无孔不入的英国媒体，结果后者将“狗仔队”的精神发挥到极致，挖出了卡塔尔整个贿选过程的诸多细节，包括高达500万美元的贿赂总金额，以及具体受贿的人物，甚至还有精确到几时几分的汇款凭证。
　　可是，在国际足联这里，暂时没有摆出要认真调查的架势，也并不回应英足总主席关于剥夺卡塔尔举办世界杯资格的提议。至于身处漩涡中心的布拉特，则将主要精力放在谋求连任上。就在世界杯揭幕前夕，普拉蒂尼关于限制主席任期和年龄的提案在国际足联遭否决，某种意义上，等于提前宣布了布拉特在明年连任主席成功的消息，即便这位瑞士人届时已是79岁高龄。
　　一边是前所未有的丑闻，另一边却是稳如泰山的宝座，两者之间形成的鲜明反差，令人不得不对国际足联的运行机制产生质疑。要知道，放在任何一个国家的刑法体系内，500万美元的贿赂金额都意味着漫长刑期。然而，当贿赂发生在国际足联内部时，似乎没有任何人需要对此负责，包括2022年世界杯的举办时间，仍然有可能为迁就卡塔尔的酷热天气而改期。
　　造成这种局面的原因，在于国际足联的权力过于集中，且不受监督。比如，吸引亿万球迷关注的世界杯，其举办权却仅仅由二十几名国际足联执委来投票决定，自然令行贿者很容易找到突破口。
　　由于2018年和2022年这两届世界杯的申办引发了太多争议，国际足联也曾宣布将进行改革，承诺世界杯举办权未来会由国际足联全体会员而非少数执委来投票表决。但整体而言，这种改革能带来的积极效果相对有限。根据《泰晤士报》披露的消息，当初为了争取到几名非洲籍国际足联执委的支持，由卡塔尔方面控制的基金会以“救济款”名义，向非洲30个国家足协主席的私人账户汇款，以相对迂回的方式争取到非洲势力的支持。未来即便投票范围扩大，恐怕依然挡不住“救济款”的自由流动。更何况国际足联当初提出改革的背景，建立在布拉特一度宣称不再谋求连任的基础上。如今，当他重新表现出对于权力的留恋时，所谓改革到底能有几分落到实处，也令人存疑。
　　由此可见，局部性的内部变革不可能从根本上纠正国际足联的行进方向。真正想改变，还是需要外部力量的介入。在这方面，或许中国足球倒是可以指出一条明路，那就是在几年前的“反赌扫黑”风暴中，依靠公检法机关将足坛内部沉积多年的黑幕来了个兜底翻。另一方面，源于欧盟法院民事裁决的博斯曼法案则是彻底颠覆了国际足联原有的转会规则。
　　也就是说，如果国际足联真到了“不破不立”的历史阶段，最终具有决定性意义的力量还是法律。其实就在最近几年里，有些改变已在不知不觉中发生。比如瑞士司法部门多年来一直针对国际足联内部的腐败问题展开调查，根据国际足联在2012年被迫公开的瑞士最高法院调查报告显示，前任主席阿维兰热及其女婿特谢拉的受贿总额超过1000万英镑。正因为如此，当初为巴西争取到世界杯举办权的特谢拉却在2012年辞去连续任职23年的巴西足协主席职务。这个例子告诉人们，只有法律的利剑，才能斩断足坛内部错综复杂的利益纠葛。那么，下一个“特谢拉”会是谁？人们拭目以待。