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本报讯（记者 唐碧）曾将乐视网等多家企业送到深交所创业板的证监会前官员李量涉嫌收受贿赂一案，于2016年11月10日在江苏省扬州市中级人民法院进行了公开审理。
在法庭上，扬州市人民检察院指控，2000年至2012年，被告人李量利用担任证监会发行监管部发行审核一处处长、创业板发行监管部副主任等职务上的便利，为广东康美药业股份有限公司、乐视网信息技术（北京）股份有限公司等9家公司申请公开发行股票或上市提供帮助，并于2000年至2013年收受上述公司投资人所送财物共计折合693.62万元，故向法院提请以受贿罪追究李量的刑事责任。
庭审过程中，检察机关出示了相关证据，李量及其辩护人进行了质证。在控辩双方充分发表意见后，李量进行了最后陈述，当庭表示“认罪悔罪”。
自2014年12月李量案发至如今正式开庭审理，已有近两年时间。在此期间，中国的资本市场经历了过山车式的波动，监管层人事也轮替交接了一轮。在资本市场从严监管的今天，李量的个案或许能为监管制度建设提供更多的思考维度。
在创业板风光无限
履历显示，李量于1965年7月出生于重庆，早年曾就读中国人民大学、中国社科院，后留学美国哥伦比亚大学。自上世纪90年代初进入证监会后，李量长期从事公司制度、金融、证券市场研究及证券发行监管工作，并参与了创业板发行法规规则制定及发行审核。2009年，李量升任创业板发行监管部副主任。
一位券商从业人士对记者表示，印象中李量“较为膨胀”。“时任创业板发行监管部主任张思宁也是经验丰富的官员，但由于李量在工作上很强势，张思宁很少插手发行业务，因此，创业板发行监管部长期由李量一人决策。常在河边走，哪有不湿鞋？”
2009年9月创业板开闸后，李量几乎被拟上市企业环绕。“我曾在一个饭局上，偕同多位创业板上市公司主管与李量坐在一桌，当时激动得不得了。”一家合资券商投行部的负责人告诉记者，李量此时在拟上市公司高管心目中的地位如日中天。
有知情人士告诉记者，李量本人喜爱金条，尤其喜欢中国黄金集团的制式金条。“李量与上市公司接触，几乎每次都是通过一些掮客‘撮合’的，这些掮客包括他的学生和同门。”
据某创业板第一届发审委外聘委员透露，2009～2011年其任职发审委委员期间，与当时掌握实权的李量同是中国人民大学经济学院毕业的硕士，所以关系非常好，自己推荐的案子可以“特殊照顾”，有时也会将自己的企业朋友介绍给李量。
资料显示，李量还曾在厦门大学和深交所博士后站任教。上交所一名博士后表示，“此前证监会很多官员都在深交所带博士后。反正这些官员经常到深圳出差，顺道指导下。上交所近年‘嫌麻烦’，未请证监会官员当导师，其中一个原因是这些‘导师’每次到上海都‘劳师动众’。”
“好日子”被轮岗终结
一家曾在创业板谋求上市的企业董秘对记者称，在李量任职证监会创业板发行监管部副主任期间，企业可以通过中间人与证监会官员“私会”。“保荐人曾明确告诉我们，很多公司上市都是这么搞定的。只要给发审委某官员相应的好处，顺利过会完全没问题。可惜我们老板当时未舍得出这笔额外的费用，所以还没有如愿上市便迎来了证监会官员内部调岗，错失了机会。”
第一批在创业板上市的一家企业董事长则告诉记者，“在创业板开闸之前，保荐人曾要求公司给予证监会某官员500万元好处，以保证顺利过会。当时我觉得500万元太多，而且我对自己的公司上市是有信心的，拒绝了这一‘特殊优待’。最终，我的公司也成功在创业板上市。”
他又补充道，“事实上，公司在创业板上市后的高估值所带来的利润，是完全可以覆盖这一成本的。我们上市后，听说这个（好处费）价格后来又涨了。”
然而，几年后，李量的“好日子”终于结束了。2011年10月，郭树清就任证监会主席，不久之后便掀起证监会系统内轮岗。2012年3月，李量被轮岗至机关党委担任副书记，同时担任工会副主席。2013年，李量接替请辞的季向宇担任投资者保护局局长，持续远离一线业务部门。
作为对比的是，李量的前上司张思宁在2012年7月被调任上海证监局任局长，仍留在了一线；2014年6月，重新回到证监会任创新部主任，该部门统筹监管市场关注颇高的众筹领域。
当时，有分析人士认为，轮岗可能是对李量的一种保护。但上述知情人士对记者表示，李量事发可能就是始于此次轮岗。
2014年12月1日，证监会纪委公告，时任证监会投资者保护局局长李量涉嫌违法违纪，正接受组织调查。2015年1月，李量被撤销了北京市政协第十二届委员会委员资格，同年3月被免去投资者保护局局长职务。2015年8月，证监会纪委发布消息，“经查，李量违反廉洁自律规定，收受礼金；利用职务上的便利为他人谋取利益，收受贿赂。李量的行为已经严重违纪违法，证监会党委决定给予李量开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题已经移送司法机关处理。”
实际上，在“上市难难于上青天”的中国股市，发行审核中的一些腐败行为早已是公开的秘密。从早期的卖发审委委员名单，到后来的巨额公关费，证监会的审核人员和发审委委员都成为重点攻关对象。“只要有不受制约的权力，就会产生腐败，换了谁恐怕都一样。”一位业内人士说。
在法庭上，扬州市人民检察院指控，2000年至2012年，被告人李量利用担任证监会发行监管部发行审核一处处长、创业板发行监管部副主任等职务上的便利，为广东康美药业股份有限公司、乐视网信息技术（北京）股份有限公司等9家公司申请公开发行股票或上市提供帮助，并于2000年至2013年收受上述公司投资人所送财物共计折合693.62万元，故向法院提请以受贿罪追究李量的刑事责任。
庭审过程中，检察机关出示了相关证据，李量及其辩护人进行了质证。在控辩双方充分发表意见后，李量进行了最后陈述，当庭表示“认罪悔罪”。
自2014年12月李量案发至如今正式开庭审理，已有近两年时间。在此期间，中国的资本市场经历了过山车式的波动，监管层人事也轮替交接了一轮。在资本市场从严监管的今天，李量的个案或许能为监管制度建设提供更多的思考维度。
在创业板风光无限
履历显示，李量于1965年7月出生于重庆，早年曾就读中国人民大学、中国社科院，后留学美国哥伦比亚大学。自上世纪90年代初进入证监会后，李量长期从事公司制度、金融、证券市场研究及证券发行监管工作，并参与了创业板发行法规规则制定及发行审核。2009年，李量升任创业板发行监管部副主任。
一位券商从业人士对记者表示，印象中李量“较为膨胀”。“时任创业板发行监管部主任张思宁也是经验丰富的官员，但由于李量在工作上很强势，张思宁很少插手发行业务，因此，创业板发行监管部长期由李量一人决策。常在河边走，哪有不湿鞋？”
2009年9月创业板开闸后，李量几乎被拟上市企业环绕。“我曾在一个饭局上，偕同多位创业板上市公司主管与李量坐在一桌，当时激动得不得了。”一家合资券商投行部的负责人告诉记者，李量此时在拟上市公司高管心目中的地位如日中天。
有知情人士告诉记者，李量本人喜爱金条，尤其喜欢中国黄金集团的制式金条。“李量与上市公司接触，几乎每次都是通过一些掮客‘撮合’的，这些掮客包括他的学生和同门。”
据某创业板第一届发审委外聘委员透露，2009～2011年其任职发审委委员期间，与当时掌握实权的李量同是中国人民大学经济学院毕业的硕士，所以关系非常好，自己推荐的案子可以“特殊照顾”，有时也会将自己的企业朋友介绍给李量。
资料显示，李量还曾在厦门大学和深交所博士后站任教。上交所一名博士后表示，“此前证监会很多官员都在深交所带博士后。反正这些官员经常到深圳出差，顺道指导下。上交所近年‘嫌麻烦’，未请证监会官员当导师，其中一个原因是这些‘导师’每次到上海都‘劳师动众’。”
“好日子”被轮岗终结
一家曾在创业板谋求上市的企业董秘对记者称，在李量任职证监会创业板发行监管部副主任期间，企业可以通过中间人与证监会官员“私会”。“保荐人曾明确告诉我们，很多公司上市都是这么搞定的。只要给发审委某官员相应的好处，顺利过会完全没问题。可惜我们老板当时未舍得出这笔额外的费用，所以还没有如愿上市便迎来了证监会官员内部调岗，错失了机会。”
第一批在创业板上市的一家企业董事长则告诉记者，“在创业板开闸之前，保荐人曾要求公司给予证监会某官员500万元好处，以保证顺利过会。当时我觉得500万元太多，而且我对自己的公司上市是有信心的，拒绝了这一‘特殊优待’。最终，我的公司也成功在创业板上市。”
他又补充道，“事实上，公司在创业板上市后的高估值所带来的利润，是完全可以覆盖这一成本的。我们上市后，听说这个（好处费）价格后来又涨了。”
然而，几年后，李量的“好日子”终于结束了。2011年10月，郭树清就任证监会主席，不久之后便掀起证监会系统内轮岗。2012年3月，李量被轮岗至机关党委担任副书记，同时担任工会副主席。2013年，李量接替请辞的季向宇担任投资者保护局局长，持续远离一线业务部门。
作为对比的是，李量的前上司张思宁在2012年7月被调任上海证监局任局长，仍留在了一线；2014年6月，重新回到证监会任创新部主任，该部门统筹监管市场关注颇高的众筹领域。
当时，有分析人士认为，轮岗可能是对李量的一种保护。但上述知情人士对记者表示，李量事发可能就是始于此次轮岗。
2014年12月1日，证监会纪委公告，时任证监会投资者保护局局长李量涉嫌违法违纪，正接受组织调查。2015年1月，李量被撤销了北京市政协第十二届委员会委员资格，同年3月被免去投资者保护局局长职务。2015年8月，证监会纪委发布消息，“经查，李量违反廉洁自律规定，收受礼金；利用职务上的便利为他人谋取利益，收受贿赂。李量的行为已经严重违纪违法，证监会党委决定给予李量开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题已经移送司法机关处理。”
实际上，在“上市难难于上青天”的中国股市，发行审核中的一些腐败行为早已是公开的秘密。从早期的卖发审委委员名单，到后来的巨额公关费，证监会的审核人员和发审委委员都成为重点攻关对象。“只要有不受制约的权力，就会产生腐败，换了谁恐怕都一样。”一位业内人士说。