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摘要： 在整个教育结构和教育布局当中，必须把职业教育摆到更加突出、更加重要的位置。要注意职业教育的规模、学科设置和社会需求相吻合，要研究具体的引导办法，增强职业教育的吸引力，充分调动行业、企业、学校兴办职业教育的积极性。
关键词： 职业教育；吸引力
1、职业教育没有得到社会的真正认可
在整个教育结构和教育布局当中，必须把职业教育摆到更加突出、更加重要的位置。要注意职业教育的规模、学科设置和社会需求相吻合，要研究具体的引导办法，增强职业教育的吸引力，充分调动行业、企业、学校兴办职业教育的积极性。
由此可见，提高职业教育与社会需求的吻合度，增强职业教育的吸引力，是将国家大力发展职业教育的政策落到实处的关键所在。
日前，教育部职业教育中心研究所举办了关于“如何增强职业教育吸引力”课题研讨会，会上有专家给大家出示了一组数据，这组面向10万名中小学生及其家长、老师的调查数据显示：只有不到5%的家长期望自己的子女进入中高职学校学习；10.5%的学生自己愿意选择到中高职学校就读；在接受调查的人当中，真正到中职和高职就读的学生分别只占0.3%和0.6%。
而与这组数据相对应的背景是，我国已把职业教育发展作为经济与社会发展的重要基础和教育工作的战略重点：“十一五”期间，中央财政将拿出100亿元用于加强职业教育基础能力的建设；每年中央和地方财政还将拿出近180亿元建立健全中职校的学生资助政策体系……可以说，目前我国的职业教育已迎来了一个最好的发展阶段，但是，职业教育并没有得到社会的真正认可。
2、江苏职业教育的现状及存在的问题
近5年来，江苏省省共投入20亿多元，建设了281个职业教育实训基地，支持34个经济薄弱县建设职教中心，建成了58个国家级、省级示范性中高等职业学校。尽管江苏职业教育在全国发展水平居于领先水平，但还是存在不少问题：其一是整个社会对职业学校的歧视较为严重，一些地方政府和学校没有对学生和家长进行正确的宣传和引导，甚至还迎合社会追求高学历的潮流，一方面高校、普高招生火爆而就业困难，另一方面职业学校就业非常看好而招生困难；其二职业学校教育管理模式落后，缺乏职业教育的教学形式和评价体系，教师评价体系多元化，没有真正体现职业学校的特点；其三职业学校资金缺乏，而众多院校不顾自身情况盲目扩招，专业教学设备投入不足；其四，职业学校对学生的能力教育不足，尤其对学生职业素养教育缺失；其五职业学校虽有校企合作，但大多数停留在用人合作，缺乏深层次的合作；其六，职业学校生源复杂，生源质量参差不齐且整体偏低。……可以看出，江苏的职业教育相对其他各类教育而言仍然很薄弱，并且存在着许多亟待解决的问题：对职业教育的认识问题，政府对职业教育的投入问题，职业教师队伍的建设问题，职业学校现有课程设置问题，等等。
3、如何提高职业教育吸引力
随着经济的发展，江苏省技能型人才紧缺的状况相当突出，而担负着技能型人才培养任务的职业教育发展缓慢，不能适用经济社会发展的要求。那么，怎样解决这个矛盾，把江苏的职业教育提升一个新台阶呢？笔者认为应从提高职教吸引力的角度从以下几个方面着手：
1.转變教育观念重新确定培养目标
长期以来，人们在思想观念上对职业教育始终存在着误区，“重文凭，轻技能”的人才观念在社会普遍存在。认为职业教育是次一级学历教育，档次低，职校生被人瞧不起，毕业后只能当技术工人，又脏又累，工资低，故根本不愿读职业学校，而且职业学校学生行为习惯存在的问题也成为家长们的担忧。多数学生考不上高中才会考虑读职校。且中国目前在用人政策上，多以学历为导向，以学历文凭、职称高低定人的工资待遇与社会地位，这都是对职业教育的错误认识。
“人人有才，人无全才，扬长避短，人人成才。”教育的价值不再仅是培育少数“精英”，而在于能否为各种不同潜能的人提供平等的、能最大限度地开发自己才能的机会和途径以实现教育机会均等，把成才之路铺在每个人的脚下。教育观念的转变是教育改革的先导，发展职业教育更是如此。那么作为职业院校学生更应树立以全面素质为基础、以能力为本位的观念，把自己培养成德、智、体、美等全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专业人才。让社会逐步接受、认可职业教育，认可职业院校学生。在新形势下，江苏省应根据时代的需求建立现代教育体系，把职业教育作为重要组成部分与各类教育衔接起来，相互沟通和补充，以推动整个教育事业的全面发展。
2.大力推荐专业建设，改革教学内容，建立健全新的课程体系
在这场金融危机中，很多企业面临转型，企业要重新开发产品、拓展新的市场，要对产品结构进行调整和改造。因此职业院校必须紧盯当地产业调整的步伐，根据市场需求及时调整专业设置和专业方向，实施以促进就业为导向的实习实践，通过学中做、做中学，提高学生职业岗位能力和未来发展需要的职业素养。
我省职业教育的课程设置要根据社会需要、现代科学技术的发展、本地区经济建设和学校的实际情况来设置。要深入调查研究，发现潜在的人才需求，适时调整好专业的设置，创办新专业，形成自己的拳头专业和优势专业。切实培养好地方经济建设所需要的实用型人才。同时，对教学内容要加以更新，要强调理论教学与实践并重、相互渗透的原则，可考虑适当增加实验和实训的比例，实行弹性学制和工学交替的教学体系和办学模式。增强培养面向服务外包产业、先进制造业和现代服务业的高技能人才的能力，力争建立以高等职业学校为龙头、以中等职业学校为骨干、以高中后职业技能培训为基础的现代职业技术教育体系，推动我省职业教育健康有序地发展。
3.加强教师队伍建设，培养“双师型”教师
目前，职业学校教师队伍现状不容乐观，教师学历水平虽然有所提高，但学校专业课教师与文化课教师的比例失调，教师普遍年龄虽然不大，但缺乏专业实践技能和必要的企业工作实践能力，这些都阻碍了学校专业的深入发展。所以职业学校要进一步加强师资队伍的建设，优化结构，培养学历和能力并重的“双师型”教师。首先，要鼓励教师自我完善、自我学习，把长期的自我学习和短期的外出学习结合起来；其次，要为教师进修、学习建立一整套激励政策，鼓励教师将教学与实践结合起来，将科研与教学结合起来；再次，可以采取“请进来，走出去”的方法加强校与校之间交流与合作，促进教师综合素质的提高。其三要建立科学合理的教师评价机制，要鼓励教师进行科研、企业调研等活动。 学校要树立自己形象的品牌，要有名专业、名教师、名学生。要加强师资队伍和专业现代化建设，要有现代化的教学手段、实验室及教学设施，有高水平的学科和专业带头人及高素质的教师队伍，要在创新教育、素质教育、提高人的个性发展等方面不断创新。
4.加大政府的宏观调控和统筹力度
随着我省职业教育的快速发展，政府必须在国家政策引导下，在规划、资源、办学等各方面加强统筹和监管的力度。要建立和完善我省各类职业教育督导评估体系，要对职业教育发展的环境、发展规划、经费投入和水平等多个方面进行督导，要明确政府及其相关部门在职业教育发展中的责任，通过建立职业教育工作目标责任制和责任追究制，逐步加大公共财政对职业教育的投入，加大职业学校专业设备经费投入，在经费、招生上为学校快速发展提供有力的保障。
5.改革职业教育培养模式，摸索职业教育规律
学校可充分利用社会资源，从以下几个方面创新职业教育：
（1）建立产学合作机制，加强“订单”式教育与培训新模式的研究。产学双方应尽力协调合作，加强对话。学校应做充分的市场调查，利用学校教学资源，培养产业界所需的人才，做到有的放矢，不浪费教学资源；企业可依托学校对新职工进行上岗培训，对在职职工进行转岗培训，以满足企业自身对技能型人才的迫切需求。在此过程中，企业应当完善与学校合作的各项制度，建立完备的交流机制，以促使双方的共同发展。
（2）我省应尽快地采取职教集团化办学模式，充分发挥有限资源的最大效能，形成整体综合实力，有利于促进学校间的交流与学习，共同提高教学水平和教学质量。使劳动就业与市场需求紧密结合，应遵循优先合作、互惠互利、共同发展的原则，以多种方式实行校企合作、工学合作、产学结合。
（3）加强实训基地建设，推进职业教育内涵的发展，首先要注重课程设置，拓展实训基地形式，实现理论教学与实践教学的有机结合，有效培养学生的创新精神和实践技能；其次是要加强实训基地管理，增强实训的有效性，充分发挥实训基地的资源优势和功能，增强实训培养质量，提高学生就业竞争力；第三要加强实训基地师资队伍培养，提高实训指导水平，同时还要探索实训教学模式，强化基地实训效果。
（4）职业学校要积极抢占职业培训市场，担当起社会职业培训的重任。因为，现代社会对劳动者的要求会越来越高，因此劳动者只有积极地改善职业生活，通过职业培训来提高自己的技能，以适应社会发展对人才的需求。那么职业学校应抓住契机，挖掘潜能，打开职业培训的市场。
总之，大力发展职业教育是落实科教兴国战略和人才强国战略的重大举措，有利于把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势，有利于提升我国综合国力和构建和谐社会。江苏更应抓住机遇，迎接挑战，大胆探索，勇于创新，努力建立、健全一个与经济和社会发展良性互动的，满足人民群众求学愿望的，与普通教育、高等教育和成人教育相沟通的，具有良好质量和效益的职业教育体系，更好地为现代化建设事业服务。
參考文献
[1]陈至立.《落实科学发展观努力开创职业教育工作新局面》在全国职业教育工作会议上的讲话.中国教育报，2005-11-24.
[2]李迈强，方凤玲.我国高等职业教育发展现状与改革走向.职业技术教育，2006（2）.
作者简介：
费飞（1965年12月出生），男，汉族，上海市人，副教授，从事教育工作31年，现任无锡机电高等职业技术学校招生就业处主任
关键词： 职业教育；吸引力
1、职业教育没有得到社会的真正认可
在整个教育结构和教育布局当中，必须把职业教育摆到更加突出、更加重要的位置。要注意职业教育的规模、学科设置和社会需求相吻合，要研究具体的引导办法，增强职业教育的吸引力，充分调动行业、企业、学校兴办职业教育的积极性。
由此可见，提高职业教育与社会需求的吻合度，增强职业教育的吸引力，是将国家大力发展职业教育的政策落到实处的关键所在。
日前，教育部职业教育中心研究所举办了关于“如何增强职业教育吸引力”课题研讨会，会上有专家给大家出示了一组数据，这组面向10万名中小学生及其家长、老师的调查数据显示：只有不到5%的家长期望自己的子女进入中高职学校学习；10.5%的学生自己愿意选择到中高职学校就读；在接受调查的人当中，真正到中职和高职就读的学生分别只占0.3%和0.6%。
而与这组数据相对应的背景是，我国已把职业教育发展作为经济与社会发展的重要基础和教育工作的战略重点：“十一五”期间，中央财政将拿出100亿元用于加强职业教育基础能力的建设；每年中央和地方财政还将拿出近180亿元建立健全中职校的学生资助政策体系……可以说，目前我国的职业教育已迎来了一个最好的发展阶段，但是，职业教育并没有得到社会的真正认可。
2、江苏职业教育的现状及存在的问题
近5年来，江苏省省共投入20亿多元，建设了281个职业教育实训基地，支持34个经济薄弱县建设职教中心，建成了58个国家级、省级示范性中高等职业学校。尽管江苏职业教育在全国发展水平居于领先水平，但还是存在不少问题：其一是整个社会对职业学校的歧视较为严重，一些地方政府和学校没有对学生和家长进行正确的宣传和引导，甚至还迎合社会追求高学历的潮流，一方面高校、普高招生火爆而就业困难，另一方面职业学校就业非常看好而招生困难；其二职业学校教育管理模式落后，缺乏职业教育的教学形式和评价体系，教师评价体系多元化，没有真正体现职业学校的特点；其三职业学校资金缺乏，而众多院校不顾自身情况盲目扩招，专业教学设备投入不足；其四，职业学校对学生的能力教育不足，尤其对学生职业素养教育缺失；其五职业学校虽有校企合作，但大多数停留在用人合作，缺乏深层次的合作；其六，职业学校生源复杂，生源质量参差不齐且整体偏低。……可以看出，江苏的职业教育相对其他各类教育而言仍然很薄弱，并且存在着许多亟待解决的问题：对职业教育的认识问题，政府对职业教育的投入问题，职业教师队伍的建设问题，职业学校现有课程设置问题，等等。
3、如何提高职业教育吸引力
随着经济的发展，江苏省技能型人才紧缺的状况相当突出，而担负着技能型人才培养任务的职业教育发展缓慢，不能适用经济社会发展的要求。那么，怎样解决这个矛盾，把江苏的职业教育提升一个新台阶呢？笔者认为应从提高职教吸引力的角度从以下几个方面着手：
1.转變教育观念重新确定培养目标
长期以来，人们在思想观念上对职业教育始终存在着误区，“重文凭，轻技能”的人才观念在社会普遍存在。认为职业教育是次一级学历教育，档次低，职校生被人瞧不起，毕业后只能当技术工人，又脏又累，工资低，故根本不愿读职业学校，而且职业学校学生行为习惯存在的问题也成为家长们的担忧。多数学生考不上高中才会考虑读职校。且中国目前在用人政策上，多以学历为导向，以学历文凭、职称高低定人的工资待遇与社会地位，这都是对职业教育的错误认识。
“人人有才，人无全才，扬长避短，人人成才。”教育的价值不再仅是培育少数“精英”，而在于能否为各种不同潜能的人提供平等的、能最大限度地开发自己才能的机会和途径以实现教育机会均等，把成才之路铺在每个人的脚下。教育观念的转变是教育改革的先导，发展职业教育更是如此。那么作为职业院校学生更应树立以全面素质为基础、以能力为本位的观念，把自己培养成德、智、体、美等全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专业人才。让社会逐步接受、认可职业教育，认可职业院校学生。在新形势下，江苏省应根据时代的需求建立现代教育体系，把职业教育作为重要组成部分与各类教育衔接起来，相互沟通和补充，以推动整个教育事业的全面发展。
2.大力推荐专业建设，改革教学内容，建立健全新的课程体系
在这场金融危机中，很多企业面临转型，企业要重新开发产品、拓展新的市场，要对产品结构进行调整和改造。因此职业院校必须紧盯当地产业调整的步伐，根据市场需求及时调整专业设置和专业方向，实施以促进就业为导向的实习实践，通过学中做、做中学，提高学生职业岗位能力和未来发展需要的职业素养。
我省职业教育的课程设置要根据社会需要、现代科学技术的发展、本地区经济建设和学校的实际情况来设置。要深入调查研究，发现潜在的人才需求，适时调整好专业的设置，创办新专业，形成自己的拳头专业和优势专业。切实培养好地方经济建设所需要的实用型人才。同时，对教学内容要加以更新，要强调理论教学与实践并重、相互渗透的原则，可考虑适当增加实验和实训的比例，实行弹性学制和工学交替的教学体系和办学模式。增强培养面向服务外包产业、先进制造业和现代服务业的高技能人才的能力，力争建立以高等职业学校为龙头、以中等职业学校为骨干、以高中后职业技能培训为基础的现代职业技术教育体系，推动我省职业教育健康有序地发展。
3.加强教师队伍建设，培养“双师型”教师
目前，职业学校教师队伍现状不容乐观，教师学历水平虽然有所提高，但学校专业课教师与文化课教师的比例失调，教师普遍年龄虽然不大，但缺乏专业实践技能和必要的企业工作实践能力，这些都阻碍了学校专业的深入发展。所以职业学校要进一步加强师资队伍的建设，优化结构，培养学历和能力并重的“双师型”教师。首先，要鼓励教师自我完善、自我学习，把长期的自我学习和短期的外出学习结合起来；其次，要为教师进修、学习建立一整套激励政策，鼓励教师将教学与实践结合起来，将科研与教学结合起来；再次，可以采取“请进来，走出去”的方法加强校与校之间交流与合作，促进教师综合素质的提高。其三要建立科学合理的教师评价机制，要鼓励教师进行科研、企业调研等活动。 学校要树立自己形象的品牌，要有名专业、名教师、名学生。要加强师资队伍和专业现代化建设，要有现代化的教学手段、实验室及教学设施，有高水平的学科和专业带头人及高素质的教师队伍，要在创新教育、素质教育、提高人的个性发展等方面不断创新。
4.加大政府的宏观调控和统筹力度
随着我省职业教育的快速发展，政府必须在国家政策引导下，在规划、资源、办学等各方面加强统筹和监管的力度。要建立和完善我省各类职业教育督导评估体系，要对职业教育发展的环境、发展规划、经费投入和水平等多个方面进行督导，要明确政府及其相关部门在职业教育发展中的责任，通过建立职业教育工作目标责任制和责任追究制，逐步加大公共财政对职业教育的投入，加大职业学校专业设备经费投入，在经费、招生上为学校快速发展提供有力的保障。
5.改革职业教育培养模式，摸索职业教育规律
学校可充分利用社会资源，从以下几个方面创新职业教育：
（1）建立产学合作机制，加强“订单”式教育与培训新模式的研究。产学双方应尽力协调合作，加强对话。学校应做充分的市场调查，利用学校教学资源，培养产业界所需的人才，做到有的放矢，不浪费教学资源；企业可依托学校对新职工进行上岗培训，对在职职工进行转岗培训，以满足企业自身对技能型人才的迫切需求。在此过程中，企业应当完善与学校合作的各项制度，建立完备的交流机制，以促使双方的共同发展。
（2）我省应尽快地采取职教集团化办学模式，充分发挥有限资源的最大效能，形成整体综合实力，有利于促进学校间的交流与学习，共同提高教学水平和教学质量。使劳动就业与市场需求紧密结合，应遵循优先合作、互惠互利、共同发展的原则，以多种方式实行校企合作、工学合作、产学结合。
（3）加强实训基地建设，推进职业教育内涵的发展，首先要注重课程设置，拓展实训基地形式，实现理论教学与实践教学的有机结合，有效培养学生的创新精神和实践技能；其次是要加强实训基地管理，增强实训的有效性，充分发挥实训基地的资源优势和功能，增强实训培养质量，提高学生就业竞争力；第三要加强实训基地师资队伍培养，提高实训指导水平，同时还要探索实训教学模式，强化基地实训效果。
（4）职业学校要积极抢占职业培训市场，担当起社会职业培训的重任。因为，现代社会对劳动者的要求会越来越高，因此劳动者只有积极地改善职业生活，通过职业培训来提高自己的技能，以适应社会发展对人才的需求。那么职业学校应抓住契机，挖掘潜能，打开职业培训的市场。
总之，大力发展职业教育是落实科教兴国战略和人才强国战略的重大举措，有利于把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势，有利于提升我国综合国力和构建和谐社会。江苏更应抓住机遇，迎接挑战，大胆探索，勇于创新，努力建立、健全一个与经济和社会发展良性互动的，满足人民群众求学愿望的，与普通教育、高等教育和成人教育相沟通的，具有良好质量和效益的职业教育体系，更好地为现代化建设事业服务。
參考文献
[1]陈至立.《落实科学发展观努力开创职业教育工作新局面》在全国职业教育工作会议上的讲话.中国教育报，2005-11-24.
[2]李迈强，方凤玲.我国高等职业教育发展现状与改革走向.职业技术教育，2006（2）.
作者简介：
费飞（1965年12月出生），男，汉族，上海市人，副教授，从事教育工作31年，现任无锡机电高等职业技术学校招生就业处主任