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培育新型职业农民是深化农村改革、构建新型农业经营体系的重大举措，是一项长期而艰巨的战略工程，仅仅依靠政府投入难以满足实现农业现代化的发展要求。在这种背景下，激活多元协作的培训机制，建立以农广校、农民科技教育培训中心等专门机构为主体，农业技术及经营服务组织、农业企业和农民专业合作社等社会力量和有关资源共同参与的大联合、大协作、大教育、大培训格局，将为新型职业农民培育带来新的活力。其中，兼具资金、技术、设施和管理等方面优质资源的大型农业产业化企业，在新型职业农民培训领域优势更加明显。如何引入市场机制，发挥企业资源优势，使其更好地参与到职教办学中来，已成为探索新型职业农民培育道路的重点内容。
一、顺应形势要求、围绕产业发展，大力培育新型职业农民
中国目前正在走一条工业化、城镇化促进和带动农业现代化的发展道路。长期以来，我国农业主要为劳动力密集型产业，劳动力素质和结构对农业可持续发展与产业升级起着决定性的作用。近年来，大量农村青壮劳动力转向城镇和二三产业就业，而随着农业生产方式加快转变，在农业规模化标准化精细化发展和现代装备技术普及应用的背景下，农业生产经营需要大量高素质、职业化的从业人员。为此，国家作出了大力培育新型职业农民的战略部署。
今年是新型职业农民培育工程的启动之年，作为“阳光工程”（农村劳动力转移培训）的转型升级项目，新型职业农民培育工程的一项重点内容，就是突出需求导向，开展全产业链培养和后续跟踪服务。这就要求教育工作者在构建新型职业农民培育目标时要注重“统分结合”，在“统”的层面，将新型职业农民培育成有文化、懂技术、会经营和具备高度社会责任感的现代农民，使其具备完整的知识结构、先进的发展理念，以及良好的职业道德;在“分”的层面，注重结合本地实际，坚持产业、行业需求导向，分类型、分层次地加以构建。为此，建立以农业园区、农业企业和农民专业合作社为基地，满足多层次、多形式、广覆盖、经常性、制度化教育培训需求的新型职业农民教育培训体系，将成为未来发展的主要方向。
二、创新协作模式、探索培育途径，实现政府企业农民共赢
实践证明，产业是新型职业农民的培育载体，新型职业农民培育应以促进区域主导产业发展、提高农业社会化服务水平为指向来设置专业、优化培训内容、完善培训形式，切实增强培训的针对性和实效性。在众多可利用的农业职教资源中，与产业结合最紧密的农业产业化企业是最为活跃的社会力量之一，在农业职教领域中更好地发挥企业资源优势，寻求创新性发展之路，潜力巨大。
（一）引导企业投入，建立多元化培训经费筹措机制
目前，在涉农职教领域，新型职业农民培育工作以政府为主导。作为一项需要较大资金投入的创新性工程，仅仅依靠“政府埋单”的形式很难满足实际需要。重庆市在开展新型职业农民培训试点过程中进行机制探索，鼓励农业龙头企业参与合作办班，企业承担1/3的培训费用，其余2/3由政府承担，农民在接受培训的同时还能领到现金补助。这样的合作模式，不仅使农民获得了更多的培训机会，还提高了企业的形象，最终实现企业和农民的双赢。建立起由政府引导、企业参与的多元化职业农民培训经费筹措机制，是解决新型职业农民培育投入问题的有效途径。
（二）调动企业参与，建立“订单式”教育培训模式
农业企业了解产业领域的发展现状，同时也是新型职业农民的重要就业市场，企业的健康发展也需要一支懂技术、会经营、善管理的新型职业农民（农工）队伍。因此，可以鼓励企业与当地农广校等专业农民教育培训机构开展共建合作，针对产业特点，结合自身优势，联合政府部门共同制定培训方案，使企业充分参与到新型职业农民培训教学内容设计和培训方式选择等环节中来，更有针对性地开设专业培训课程。这种“订单式”教育培训模式，在推广应用中得到了很好的实际效果。
河北省承德市农广校与承德菁润生态农业观光有限公司签署定向委培协议，开办专业技能型蔬菜园艺工专业，针对大棚蔬菜种植，病虫害防治，以及日光温室、无土栽培、雾化栽培、立体栽培等现代农业科技，对招收的企业雇工进行培训和指导。这种“教室授课”与“园区实训”相结合的教学模式深受企业领导和雇工的欢迎。围绕新型职业农民岗位能力培养，江苏农林职业技术学院与企业多次合作，共同制订“农业技术与管理”专业人才培养方案，构建了以“农业生产技术、农业管理技术、农业信息技术、农业装备技术”为核心的“四模块”现代农业课程体系。整合教学内容，开发模块课程，编写课程标准和教材，培养新型职业农民所需的职业素养、专业知识和技能;与企业共建合作农场，根据农业生产的季节性每学期安排2～3周的时间到合作农场进行生产性实训，解决了培养与生产脱节的问题。
为推进全国农垦系统新型职业农工（农民）培养，今年8月，农业部农垦局与中央农业广播电视学校在京签署战略合作协议，决定率先以河南省为试点，开展垦地共建合作，共同推进河南农垦新型职业农工带动新型职业农民培育工作，进而带动全国和农垦系统的职业农工（农民）培养。双方将根据农垦系统人才需求和发展战略规划，加强前瞻性研究，科学设置专业课程和教学培训计划，完善学员招录、教学、培训、考核等相关制度，规范开展教育培训业务。
（三）发挥企业优势，完善农民教育培训体系
农民科技知识相对匮乏、接受能力较弱，目前广泛采用的课堂授课方式对农民而言难度偏大。为使农民不离乡、不离土就能学到知识技能，农广校、农民科技教育培训中心等专门机构通过送教下乡、农学结合的教学模式，成功打造了空中课堂、固定课堂、流动课堂和田间课堂“四位一体”的教学资源网络。而企业拥有试验示范项目、产品推广基地、专业经验丰富的技术推广人员等现场教学条件，为提高农民的实际操作能力提供了好的平台。此外，由于农业企业经营的淡旺季和农业生产紧密相关，围绕中心产业开展教学时可以采用更加灵活的培训方式，如农忙时提供现场技术指导，农闲时可以开办相关培训课程，实施“田间课堂”与“固定课堂”的合理搭配，使其成为目前培训体系的有益补充。在浙江省青田县，政府部门对企业等社会机构进行准入认定，把合格的企业作为培训点，委托其开展新型职业农民培育工作，形成了“社会力量抓培训，职能部门抓考核”的管理机制和培训体系。目前该县社会力量组织培训的比例已经达到78%，实现了“农民得实惠、企业得效益、政府推工作”的三赢局面。
技术发展日新月异，课本中所教授的传统技能往往跟不上某一新型产品的生产和使用要求，这就更加需要实现产教融合的人才培养模式，以此来帮助农民快速掌握相关技术要领，真正实现科技创新所带来的红利。今年8月，农业部科教司与袁隆平农业高科技股份有限公司在“新型职业农民培育司企合作共建签约仪式暨湖南省新型职业农民培育工作会议”上共同签署了“司企合作共建备忘录”。作为被选的首家试点企业，袁隆平高科表示将利用企业的基地、专家、网络、渠道等优势资源，创新培育模式，为进一步推动湖南省新型职业农民培育试点工作，加快农业农村人才培养提供切实可行的配套服务。
积极联合龙头企业，发挥农业部门和农业龙头企业各自优势，统筹安排资源，创新发展模式，结合产业需求育人才，围绕产业发展抓培训，依托产业基地练本领，让新型职业农民在实训和产业链中成长，是将其培养为产业发展原动力，确保农业后继有人的重要举措之一。实践证明，在培育新型职业农民的过程中，积极引入市场机制，激活社会资源，动员更多的企业参与到农民教育培训事业中来，加速建立起由政府引导、企业参与的多元化新型职业农民培训机制，让企业在一定程度上发挥办学主体作用，让市场机制全面覆盖职业教育链，可以有效促进教育链和产业链的有机结合，使农业科技教育培训、生产示范、技术推广和信息服务更好地融为一体，实现既方便农民学习，又促进农业产业发展的双重效益。
一、顺应形势要求、围绕产业发展，大力培育新型职业农民
中国目前正在走一条工业化、城镇化促进和带动农业现代化的发展道路。长期以来，我国农业主要为劳动力密集型产业，劳动力素质和结构对农业可持续发展与产业升级起着决定性的作用。近年来，大量农村青壮劳动力转向城镇和二三产业就业，而随着农业生产方式加快转变，在农业规模化标准化精细化发展和现代装备技术普及应用的背景下，农业生产经营需要大量高素质、职业化的从业人员。为此，国家作出了大力培育新型职业农民的战略部署。
今年是新型职业农民培育工程的启动之年，作为“阳光工程”（农村劳动力转移培训）的转型升级项目，新型职业农民培育工程的一项重点内容，就是突出需求导向，开展全产业链培养和后续跟踪服务。这就要求教育工作者在构建新型职业农民培育目标时要注重“统分结合”，在“统”的层面，将新型职业农民培育成有文化、懂技术、会经营和具备高度社会责任感的现代农民，使其具备完整的知识结构、先进的发展理念，以及良好的职业道德;在“分”的层面，注重结合本地实际，坚持产业、行业需求导向，分类型、分层次地加以构建。为此，建立以农业园区、农业企业和农民专业合作社为基地，满足多层次、多形式、广覆盖、经常性、制度化教育培训需求的新型职业农民教育培训体系，将成为未来发展的主要方向。
二、创新协作模式、探索培育途径，实现政府企业农民共赢
实践证明，产业是新型职业农民的培育载体，新型职业农民培育应以促进区域主导产业发展、提高农业社会化服务水平为指向来设置专业、优化培训内容、完善培训形式，切实增强培训的针对性和实效性。在众多可利用的农业职教资源中，与产业结合最紧密的农业产业化企业是最为活跃的社会力量之一，在农业职教领域中更好地发挥企业资源优势，寻求创新性发展之路，潜力巨大。
（一）引导企业投入，建立多元化培训经费筹措机制
目前，在涉农职教领域，新型职业农民培育工作以政府为主导。作为一项需要较大资金投入的创新性工程，仅仅依靠“政府埋单”的形式很难满足实际需要。重庆市在开展新型职业农民培训试点过程中进行机制探索，鼓励农业龙头企业参与合作办班，企业承担1/3的培训费用，其余2/3由政府承担，农民在接受培训的同时还能领到现金补助。这样的合作模式，不仅使农民获得了更多的培训机会，还提高了企业的形象，最终实现企业和农民的双赢。建立起由政府引导、企业参与的多元化职业农民培训经费筹措机制，是解决新型职业农民培育投入问题的有效途径。
（二）调动企业参与，建立“订单式”教育培训模式
农业企业了解产业领域的发展现状，同时也是新型职业农民的重要就业市场，企业的健康发展也需要一支懂技术、会经营、善管理的新型职业农民（农工）队伍。因此，可以鼓励企业与当地农广校等专业农民教育培训机构开展共建合作，针对产业特点，结合自身优势，联合政府部门共同制定培训方案，使企业充分参与到新型职业农民培训教学内容设计和培训方式选择等环节中来，更有针对性地开设专业培训课程。这种“订单式”教育培训模式，在推广应用中得到了很好的实际效果。
河北省承德市农广校与承德菁润生态农业观光有限公司签署定向委培协议，开办专业技能型蔬菜园艺工专业，针对大棚蔬菜种植，病虫害防治，以及日光温室、无土栽培、雾化栽培、立体栽培等现代农业科技，对招收的企业雇工进行培训和指导。这种“教室授课”与“园区实训”相结合的教学模式深受企业领导和雇工的欢迎。围绕新型职业农民岗位能力培养，江苏农林职业技术学院与企业多次合作，共同制订“农业技术与管理”专业人才培养方案，构建了以“农业生产技术、农业管理技术、农业信息技术、农业装备技术”为核心的“四模块”现代农业课程体系。整合教学内容，开发模块课程，编写课程标准和教材，培养新型职业农民所需的职业素养、专业知识和技能;与企业共建合作农场，根据农业生产的季节性每学期安排2～3周的时间到合作农场进行生产性实训，解决了培养与生产脱节的问题。
为推进全国农垦系统新型职业农工（农民）培养，今年8月，农业部农垦局与中央农业广播电视学校在京签署战略合作协议，决定率先以河南省为试点，开展垦地共建合作，共同推进河南农垦新型职业农工带动新型职业农民培育工作，进而带动全国和农垦系统的职业农工（农民）培养。双方将根据农垦系统人才需求和发展战略规划，加强前瞻性研究，科学设置专业课程和教学培训计划，完善学员招录、教学、培训、考核等相关制度，规范开展教育培训业务。
（三）发挥企业优势，完善农民教育培训体系
农民科技知识相对匮乏、接受能力较弱，目前广泛采用的课堂授课方式对农民而言难度偏大。为使农民不离乡、不离土就能学到知识技能，农广校、农民科技教育培训中心等专门机构通过送教下乡、农学结合的教学模式，成功打造了空中课堂、固定课堂、流动课堂和田间课堂“四位一体”的教学资源网络。而企业拥有试验示范项目、产品推广基地、专业经验丰富的技术推广人员等现场教学条件，为提高农民的实际操作能力提供了好的平台。此外，由于农业企业经营的淡旺季和农业生产紧密相关，围绕中心产业开展教学时可以采用更加灵活的培训方式，如农忙时提供现场技术指导，农闲时可以开办相关培训课程，实施“田间课堂”与“固定课堂”的合理搭配，使其成为目前培训体系的有益补充。在浙江省青田县，政府部门对企业等社会机构进行准入认定，把合格的企业作为培训点，委托其开展新型职业农民培育工作，形成了“社会力量抓培训，职能部门抓考核”的管理机制和培训体系。目前该县社会力量组织培训的比例已经达到78%，实现了“农民得实惠、企业得效益、政府推工作”的三赢局面。
技术发展日新月异，课本中所教授的传统技能往往跟不上某一新型产品的生产和使用要求，这就更加需要实现产教融合的人才培养模式，以此来帮助农民快速掌握相关技术要领，真正实现科技创新所带来的红利。今年8月，农业部科教司与袁隆平农业高科技股份有限公司在“新型职业农民培育司企合作共建签约仪式暨湖南省新型职业农民培育工作会议”上共同签署了“司企合作共建备忘录”。作为被选的首家试点企业，袁隆平高科表示将利用企业的基地、专家、网络、渠道等优势资源，创新培育模式，为进一步推动湖南省新型职业农民培育试点工作，加快农业农村人才培养提供切实可行的配套服务。
积极联合龙头企业，发挥农业部门和农业龙头企业各自优势，统筹安排资源，创新发展模式，结合产业需求育人才，围绕产业发展抓培训，依托产业基地练本领，让新型职业农民在实训和产业链中成长，是将其培养为产业发展原动力，确保农业后继有人的重要举措之一。实践证明，在培育新型职业农民的过程中，积极引入市场机制，激活社会资源，动员更多的企业参与到农民教育培训事业中来，加速建立起由政府引导、企业参与的多元化新型职业农民培训机制，让企业在一定程度上发挥办学主体作用，让市场机制全面覆盖职业教育链，可以有效促进教育链和产业链的有机结合，使农业科技教育培训、生产示范、技术推广和信息服务更好地融为一体，实现既方便农民学习，又促进农业产业发展的双重效益。