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【摘 要】本文通过对市场经济条件下的公路运输经济管理进行了分析，找出了公路运输与经济发展的关系，并根据公路运输与经济发展的关系，提出了公路运输经济管理实行市场化改革的必要性。
【关键词】市场经济；公路运输；经济管理；
【分类号】：F542
一.前言
本文根据公路运输业内的部管理，指出在市场经济条件下的公路运输经济管理的措施，通过健全法律法规，来推动公路运输，并在公路运输过程中加强公路运输成本的控制，对公路运输的成本进行管理，并实现全面的预算管理。为运政管理提供了强有力的依据。
二.公路运输与经济发展的关系
伴随社会经济的快速发展，公路运输在不同的地区逐渐对地区经济产生着重要影响，并与地区经济的发展有着深刻的关系。
1.公路运输是社会发展和经济发展的根本基础
尤其对于内陆地区和欠发达地区，公路运输在整个交通运输中是关键部分。公路运输随着高速公路的建设及公路网的日趋完善而占有越来越重要的地位。公路在当代已成为支持国民经济发展的重要基础设施。
2.公路运输的发展直接影响着周边地区的经济持续发展
要致富，先修路已为发达国家和国内发达地区的发展经历所证实。一个区域公路网的状况直接影响到当地及相关地区的经济发展，公路建设的适度超前，会起到促进、支持当地及相关地区经济发展的作用；公路建设的滞后，会严重阻碍经济的发展。
3.良好的公路运输能力，能更好的吸引外资，促进地区及周边地区的经济的发展，以及同周边地区的经济往来。为了支持、促进当地及相关地区的经济建设的持续发展，公路建设也必须保持适度超前。
4.公路运输与经济发展的良好协调有利于和谐社会的发展。和谐产生活力，和谐创造需求。作为社会主义现代化建设起基础作用的公共交通建设，也应该为构建和谐社会做出应有的贡献。解决和改善人民群众“衣食住行”的问题是普通百姓生活的主要诉求，社会主义公路运输体系的建立，其宗旨就是满足人民群众对公路交通日益增长的服务需求，以促进建立一个和谐的公路交通体系。
三.公路运输经济管理实行市场化改革的必要性
1.是社会生产力发展的客观需要
市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物，只要是社会化大生产基础上的商品经济，必然要求实行市场经济体制，而公路运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分。
2.是教育运输企业转换经营机制的客观要求
公路运输市场是进行道路运输商品交换的场所以及交换双方经济关系的总和。必须要有健全的运输市场做后盾，只要有了健康的运输市场机制，才能促进经营机制的转换。
四.公路运输业内部管理
在市场经济条件下，公路运输行业要生存和发展，管理是关键。首先，加强对企业的管理，成立经理办公室、企业科、经营科，组成经营决策中心。职能是进行市场调研，市场预测，制定企业经营目标，内部管理的制度，岗位工作标准和进行市场信息管理，克服人浮于事，办事托沓，互相内耗、效益低、适应市场慢的弊病。其次，管理人员要最佳化，加强企業管理主要的因素是企业领导，管理人员要专业化，培训最优秀的专业人才是加强企业管理的当务之急。再次，企业管理制度化。市场具有规范性平等性、条理性的特点，运输事业要克服“以包代管理”的弊病，制定科学的可操作性岗位工作标准，工效挂钩，奖罚分明，责权分明，完善企业自负盈亏，自我约束的内容，控制运行机舸，以规范企业的内部管理行为和经营行为，作到依法经营，依法管理。
五.市场经济条件下公路运输经济管理的措施
1.健全法律法规，保证公路运输经济管理的开展法制建设是保证市场经济发展的基础。同样，公路运输的经济管理要想实现健康发展，也应建立健全的法律保障体制。在严格遵照现有法律制度的前提下，还应积极探索有关的法律规范，使其不断的完善，更能满足社会发展的需要。
强和改善公路运输业管理体制改革。社会经济的持续稳定发展和运输业发展阶段性的转变要求尽快对公路运输业管理体制进行相应调整，并制定综合性运输政策与规划，促进公路运输协调健康可持续发展，把公路建设和经济建设同步推向新的阶段。
2.推动公路运输
经济管理体制改革。在社会市场经济发展的情况下，要实现公路运输经济管理的有效性，就要建立系统的管理体制。这是社会发展对公路运输经济管理体制提出的必要要求，因此，应尽快完善公路运输经济管理体制，保证公路运输行业的顺利发展。
3.公路运输经
济管理体制应结合行政手段。公路运输是进行市场经济活动及人民正常生活的基础，而公路是作为公路运输业的载体存在的，公路基础设施建设是社会公共事业，依靠政府机构的管理与扶持。政府为公路运输经济管理提供政策保障，在保证市场经济的大前提下，赋予特定企业垄断经营权，使公路运输经管理体制结合行政手段，实现公路运输经济管理。
4.加强公路运输成本控制，实现全面预算管理。要想加强公路运输成本控制，就要进行全面的预算管理制度，在保证质量的前提下，降低公路运输施工成本。对公路运输成本进行全面预算管理，就是要全面考虑各个环节的责任、权利及义务，通过有效的监控及正向引导，解决行业内部存在的管理问题。公路运输成本预算管理可以反映公路施工企业的管理水平，做好全面预算管理的前提是做好施工项目的前期准备工作，制定科学有效的施工方案，选择优质供应商，编制成本资金计划，保证工程项目的顺利进行。
5.经济管理手段与行政管理手段相结合。公路是经济社会活动赖以进行、不可或缺的基础设施，具有公共性、规模性、非营利性和不可替代性，以及它具有的起始投资大、建设周期长、投资回收慢、经营风险大等特点。政府应进行干预，承担提供这种公共产品的责任，组织建设和管理公路，提供良好的交通服务，赋予特定企业的垄断经营权，既适应了公路运营发展的规律，又体现了政府宏观经济的目标要求。 6.加强公路运输成本管理，实行全面预算要实现公路运输成本的管理，就必须做好工程的全面预算，将施工成本降至最低，提高公路运输经济的持续发展。全面预算管理的理念是发达国家在多年的经济管理中形成的成功经验，其作为一个预算体系，是综合考虑了各个责任单位的责任、利益和职能，通过监督、激励和分配等手段，解决企业的内部管理问题，工程的预算成本在一定程度上反映了公路施工企业的成本水平。因此，做好公路运输成本的管理，就是要充分地做好项目施工前的准备工作，制定科学的施工方案，对比选择较好的材料供应商，制定好项目的成本计划，为工程的顺利完成奠定全面基础。
五.实行全面预算管理
全面预算管理是发达国家多年积累的先进管理经验，它是建立在责、权、利相结合基础上的各责任单位的预算体系，通过其监督、激励及分配功能，解决企业的内部管理问题，完善企业法人治理结构。
1.要与实行现金收支两条线管理相结合预算控制以成本控制为基础，现金流控制为核心。
2.要同深化目标成本理相结合。必须进一步深化目标成本管理，从实际情况出发，找准影响企业经济效益的关键问题，瞄准国内外先进水平，制定降低成本、扭亏增效的规划、目标和措施，积极依靠全员降成本和科技降成本，加强成本、费用指标的控制。
五.结束语
随着国民经济的不断发展，公路建设也不断的发展起来，公路的运输事业日渐昌盛，尤其是一些交通不便利的地区，如何在市场经济条件下做好公路运输的经济管理工作，这对现代化的经济管理具有重要的现实意义。
参考文献：
[1] 王毅文《基于市场经济的公路运输经济管理应用与发展》现代经济信息. 2012（05）
[2] 高成凤《市场经济条件下的公路运输经济管理研究》现代经济信息. 2011（19）
[3] 秦忠丽《市场经济体制下的公路运输经济管理的研究》中国外资. 2011（12）
[4] 梁振芹《浅谈市场经济条件下的公路运输经济管理》商场现代化. 2011（12）
[5] 唐建《市場经济条件下的交通运输经济管理》时代经贸（下旬刊）. 2008（06）
[6] 汪鸣《对公路运输发展战略问题的再认识》物流技术与应用（货运车辆）. 2009（04）
【关键词】市场经济；公路运输；经济管理；
【分类号】：F542
一.前言
本文根据公路运输业内的部管理，指出在市场经济条件下的公路运输经济管理的措施，通过健全法律法规，来推动公路运输，并在公路运输过程中加强公路运输成本的控制，对公路运输的成本进行管理，并实现全面的预算管理。为运政管理提供了强有力的依据。
二.公路运输与经济发展的关系
伴随社会经济的快速发展，公路运输在不同的地区逐渐对地区经济产生着重要影响，并与地区经济的发展有着深刻的关系。
1.公路运输是社会发展和经济发展的根本基础
尤其对于内陆地区和欠发达地区，公路运输在整个交通运输中是关键部分。公路运输随着高速公路的建设及公路网的日趋完善而占有越来越重要的地位。公路在当代已成为支持国民经济发展的重要基础设施。
2.公路运输的发展直接影响着周边地区的经济持续发展
要致富，先修路已为发达国家和国内发达地区的发展经历所证实。一个区域公路网的状况直接影响到当地及相关地区的经济发展，公路建设的适度超前，会起到促进、支持当地及相关地区经济发展的作用；公路建设的滞后，会严重阻碍经济的发展。
3.良好的公路运输能力，能更好的吸引外资，促进地区及周边地区的经济的发展，以及同周边地区的经济往来。为了支持、促进当地及相关地区的经济建设的持续发展，公路建设也必须保持适度超前。
4.公路运输与经济发展的良好协调有利于和谐社会的发展。和谐产生活力，和谐创造需求。作为社会主义现代化建设起基础作用的公共交通建设，也应该为构建和谐社会做出应有的贡献。解决和改善人民群众“衣食住行”的问题是普通百姓生活的主要诉求，社会主义公路运输体系的建立，其宗旨就是满足人民群众对公路交通日益增长的服务需求，以促进建立一个和谐的公路交通体系。
三.公路运输经济管理实行市场化改革的必要性
1.是社会生产力发展的客观需要
市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物，只要是社会化大生产基础上的商品经济，必然要求实行市场经济体制，而公路运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分。
2.是教育运输企业转换经营机制的客观要求
公路运输市场是进行道路运输商品交换的场所以及交换双方经济关系的总和。必须要有健全的运输市场做后盾，只要有了健康的运输市场机制，才能促进经营机制的转换。
四.公路运输业内部管理
在市场经济条件下，公路运输行业要生存和发展，管理是关键。首先，加强对企业的管理，成立经理办公室、企业科、经营科，组成经营决策中心。职能是进行市场调研，市场预测，制定企业经营目标，内部管理的制度，岗位工作标准和进行市场信息管理，克服人浮于事，办事托沓，互相内耗、效益低、适应市场慢的弊病。其次，管理人员要最佳化，加强企業管理主要的因素是企业领导，管理人员要专业化，培训最优秀的专业人才是加强企业管理的当务之急。再次，企业管理制度化。市场具有规范性平等性、条理性的特点，运输事业要克服“以包代管理”的弊病，制定科学的可操作性岗位工作标准，工效挂钩，奖罚分明，责权分明，完善企业自负盈亏，自我约束的内容，控制运行机舸，以规范企业的内部管理行为和经营行为，作到依法经营，依法管理。
五.市场经济条件下公路运输经济管理的措施
1.健全法律法规，保证公路运输经济管理的开展法制建设是保证市场经济发展的基础。同样，公路运输的经济管理要想实现健康发展，也应建立健全的法律保障体制。在严格遵照现有法律制度的前提下，还应积极探索有关的法律规范，使其不断的完善，更能满足社会发展的需要。
强和改善公路运输业管理体制改革。社会经济的持续稳定发展和运输业发展阶段性的转变要求尽快对公路运输业管理体制进行相应调整，并制定综合性运输政策与规划，促进公路运输协调健康可持续发展，把公路建设和经济建设同步推向新的阶段。
2.推动公路运输
经济管理体制改革。在社会市场经济发展的情况下，要实现公路运输经济管理的有效性，就要建立系统的管理体制。这是社会发展对公路运输经济管理体制提出的必要要求，因此，应尽快完善公路运输经济管理体制，保证公路运输行业的顺利发展。
3.公路运输经
济管理体制应结合行政手段。公路运输是进行市场经济活动及人民正常生活的基础，而公路是作为公路运输业的载体存在的，公路基础设施建设是社会公共事业，依靠政府机构的管理与扶持。政府为公路运输经济管理提供政策保障，在保证市场经济的大前提下，赋予特定企业垄断经营权，使公路运输经管理体制结合行政手段，实现公路运输经济管理。
4.加强公路运输成本控制，实现全面预算管理。要想加强公路运输成本控制，就要进行全面的预算管理制度，在保证质量的前提下，降低公路运输施工成本。对公路运输成本进行全面预算管理，就是要全面考虑各个环节的责任、权利及义务，通过有效的监控及正向引导，解决行业内部存在的管理问题。公路运输成本预算管理可以反映公路施工企业的管理水平，做好全面预算管理的前提是做好施工项目的前期准备工作，制定科学有效的施工方案，选择优质供应商，编制成本资金计划，保证工程项目的顺利进行。
5.经济管理手段与行政管理手段相结合。公路是经济社会活动赖以进行、不可或缺的基础设施，具有公共性、规模性、非营利性和不可替代性，以及它具有的起始投资大、建设周期长、投资回收慢、经营风险大等特点。政府应进行干预，承担提供这种公共产品的责任，组织建设和管理公路，提供良好的交通服务，赋予特定企业的垄断经营权，既适应了公路运营发展的规律，又体现了政府宏观经济的目标要求。 6.加强公路运输成本管理，实行全面预算要实现公路运输成本的管理，就必须做好工程的全面预算，将施工成本降至最低，提高公路运输经济的持续发展。全面预算管理的理念是发达国家在多年的经济管理中形成的成功经验，其作为一个预算体系，是综合考虑了各个责任单位的责任、利益和职能，通过监督、激励和分配等手段，解决企业的内部管理问题，工程的预算成本在一定程度上反映了公路施工企业的成本水平。因此，做好公路运输成本的管理，就是要充分地做好项目施工前的准备工作，制定科学的施工方案，对比选择较好的材料供应商，制定好项目的成本计划，为工程的顺利完成奠定全面基础。
五.实行全面预算管理
全面预算管理是发达国家多年积累的先进管理经验，它是建立在责、权、利相结合基础上的各责任单位的预算体系，通过其监督、激励及分配功能，解决企业的内部管理问题，完善企业法人治理结构。
1.要与实行现金收支两条线管理相结合预算控制以成本控制为基础，现金流控制为核心。
2.要同深化目标成本理相结合。必须进一步深化目标成本管理，从实际情况出发，找准影响企业经济效益的关键问题，瞄准国内外先进水平，制定降低成本、扭亏增效的规划、目标和措施，积极依靠全员降成本和科技降成本，加强成本、费用指标的控制。
五.结束语
随着国民经济的不断发展，公路建设也不断的发展起来，公路的运输事业日渐昌盛，尤其是一些交通不便利的地区，如何在市场经济条件下做好公路运输的经济管理工作，这对现代化的经济管理具有重要的现实意义。
参考文献：
[1] 王毅文《基于市场经济的公路运输经济管理应用与发展》现代经济信息. 2012（05）
[2] 高成凤《市场经济条件下的公路运输经济管理研究》现代经济信息. 2011（19）
[3] 秦忠丽《市场经济体制下的公路运输经济管理的研究》中国外资. 2011（12）
[4] 梁振芹《浅谈市场经济条件下的公路运输经济管理》商场现代化. 2011（12）
[5] 唐建《市場经济条件下的交通运输经济管理》时代经贸（下旬刊）. 2008（06）
[6] 汪鸣《对公路运输发展战略问题的再认识》物流技术与应用（货运车辆）. 2009（04）