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摘要：随着社会的进步和发展，建筑行业的工程建设越来越多，同时也出现了各种质量问题，需要对工程质量进行科学规范的审计工作，加强各工程环节的控制，来保证工程的质量。
关键词：建设项目；工程质量；审计
引言
因为建设工程项目管理所涉及到的内容多且具有较大的难度系数，工程建设项目当中的风险就逐渐暴露出来，而传统落后的审计方法已经无法发挥自身的控制和监督作用。通常情况下，在发现工程项目质量审计问题时，事情已经发生或是到了无法逆转的地步，这样是非常不利于建筑工程项目质量控制、安全控制以及造价控制的，为全面确保工程质量、进行全过程监督，跟踪审计应运而生，并如火如荼地在各地工程建设项目中切实开展起来。
1建设项目工程审计特征
1.1审计环节多，流程长，内容较复杂
建设项目工程审计要从项目的决策、选址、设计、招投标到施工管理、完工验收、财务决算和交付使用全过程进行全面审计。涉及内容多且复杂，尤其项目的工程质量审计专业性、技术性强，要求审计人员具有多方面的专业知识和协调能力，要把传统的审计方法和现代的审计、宏观的和微观的审计方法结合起来运用。
1.2审计监督具有连续性特点
一般项目建设期分为三个阶段：前期准备阶段、施工建设阶段和竣工决算阶段。这就决定了基建项目的审计必须具有连续性。项目前期审计开展可行性研究和评估，可减少投资决策失误；在建期审计可以对设计概算的执行情况进行全面把握，防止一些不合理费用支出和概算外工程支出的发生，避免审计滞后，保持审计的连续性。通过开工前审计、在建期审计和竣工决算期审计的前后呼应来实现项目审计的连续性，以便全面地对整个基建项目的经济活动进行客观、公正的评价。
1.3审计评价政策性强，涉及面广
工程项目审计作为一项综合性经济监督活动，不仅要从经济方面审查基建项目，而且要从技术、投资管理等方面审计、评价基建项目本身的合理性、方向性和科学性及交付使用后的效益性；还要审查与建设项目有关的设计、投资、技术、监理等各方面的真实性和合法性，涉及面广，审计评价要求所依据的国家政策、法规也严
2工程质量审计现状
我国传统的工程审计主要侧重点放在建设程序的合法，合规性审查以及对工程造价的控制上，工程质量的审计还处于探索阶段，相关研究成果较少，主要表现在以下几个方面。
2.1工程质量审计依据不充分
审计是一项有法可依，有章可循的工作，审计部门对审计对象的监督和评价是建立在法律法规的基础之上进行的，然而目前，无论是审计法还是审计准则等法律法规中尚未对工程质量审计作出明确的定位，使得工程质量审计缺乏合法合规的审计依据。
2.2工程质量审计理论体系不完善
由于传统的工程审计的关注重点在于合法合规性审查和造价控制上，再加上审计人员审计观念的偏差，且工程质量审计概念提出时间较晚，所以对于工程质量审计的理论研究少之又少，尚未形成一套系统的审计理论体系。
2.3工程质量审计队伍建设不全面
工程项目的建设是一项专业性，技术性和复杂性的工作，因此，工程審计工作对审计人员的专业素养和综合素质有较高的要求。工程质量审计的特殊性更加要求工程审计人员必须具备工程技术专业知识，然而我国目前工程审计队伍专业背景不够全面，难以胜任工程质量审计工作。因此，工程质量审对于很多单位来说还是一个不敢触碰的盲区。
2.4工程质量审计方法不先进
工程项目实体是通过一道道工序来完成的，要对工程质量进行正确的监督与评价，实则是对各工序所完成的实体工程质量进行监管，那就必须借助有效的工程质量检测手段，而传统的查阅资料等审计方法必须与之相结合才能更准确地反映客观事实，更客观地得出审计结论。然而目前，我国工程质量审计更加注重对相关责任人和责任部门进行事后处罚，事中采取工程质量跟踪审计的力度还不够，究其原因，很大程度上是与审计方法的先进性有关。
3工程质量审计实施要点
3.1建立科学化审计标准流程
审计人员和审计部门按照统一的审计标准流程开展工作是确保跟踪审计工作科学化的前提，要让审计工作取得实效，就需要不断强化审计人员的专业素养，提高部门整体审计效率，切实从源头上控制审计风险，实现跟踪审计标准规范化，使部门审计质量和效率提高到同样的高度上来。
3.2创新审计手段，提高审计效率
在开展项目工程审计的过程中，通常而言方法是多种多样的，审计人员就需要根据不同的项目建设周期、项目特色等实际情况，对审计办法进行科学化的选择，采取定点跟踪方式或全程驻场跟踪方式。在进行跟踪审计的过程中，要注重以项目建设过程中的薄弱环节为切入点，对工程实施过程中存在的违规行为及时指出，要求相关责任人或责任单位采取有针对性的措施。要充分明确自己的角色定位，参与到项目管理的工程中来，所以在审计工作进行的过程中，要求审计人员将项目建设现场问题弄清楚，在有实证的基础上进行审计底稿的收录，及时下达审计报告，发给项目施工方同时进行存稿或录入审计系统进行数据保存。此外，在项目工期较长的情况下，若审计人员不足则很有可能导致审计质量下降，这种情况下就可以选择定点跟踪的审计方式，从而有利于大大促进审计工作实效。目前，在定点跟踪审计中对跟踪点的选择成了该方式下审计工作能否取得实效的关键。在审计的过程中，对审计目标的实现要素保持清醒的界定，在选择审计方式时做到灵活性与原则性兼顾，以确保工程项目建设合规、安全、高效地推进。
3.3坚持分层报告，强化审计成果
在审计工作中，审计报告作为推进审计工作实际成果的重要方式，应当引起审计人员的充分认识。在审计报告中坚持分层报告的方式，能够有效拓展审计成果的使用范围，是促进审计成果的有力途径。具体而言，坚持分层报告就是指向不同的职能部门发送涉及该职能部门的工作的审计专题报告，以这种方式提醒相关职能部门注重工作方法、强化目标责任考核，以以点带面的方式推进项目工程建设中跟踪审计，切实发挥好审计职能。此外，分层报告还有利于加强报告的实效性，对建设过程中出现的问题及时进行整改，推进项目工程建设高效进行。
3.4培养人员素质，提升审计质量
审计项目组成员必须要具备较为丰富的经济学、工程管理、工程技术等多方面的综合知识，只有这样，才能适应建筑工程项目跟踪审计的复杂性和特殊性。第一，必须要具备相应的专业素质，较为丰富的施工经验，掌握建筑工程项目投资、施工进度、安全控制以及质量控制的方法和手段。第二，为从整体上把握审计质量和提升工作效率，审计人员必须要熟练掌握网络技术、计算机技术以及审计软件等。
结语
工程质量审计是一项覆盖面广、专业性强的系统工作，应当对工程质量形成的各个环节、各个方面以及各参与方进行审计监督，即开展全过程、全方位、全员工程质量审计。对此，审计人员应从传统工作模式中拓展出新的审计思路，加大过程跟踪审计的力度，积极探索工程质量审计的方式方法，尽快形成比较完善的工程质量审计操作细则，真正发挥审计“免疫系统”的功能作用。
参考文献：
[1] 张悦.工程质量审计研究进展与定位分析[J].市场周刊，2015，（11）：.89-90，27.
[2] 王彦.工程质量审计定位初探[J].财经界，2013，（23）：240.
[3] 焦生.浅谈建设项目各阶段的工程质量审计要点[J].科技经济导刊，2017，（25）：261，263.
[4] 郑敏，陈韶君，柏露萍.工程质量审计的逻辑起点和实务框架研究[J].审计研究，2010（2）：30-33.
（作者单位：中证房地产评估造价集团有限公司）
关键词：建设项目；工程质量；审计
引言
因为建设工程项目管理所涉及到的内容多且具有较大的难度系数，工程建设项目当中的风险就逐渐暴露出来，而传统落后的审计方法已经无法发挥自身的控制和监督作用。通常情况下，在发现工程项目质量审计问题时，事情已经发生或是到了无法逆转的地步，这样是非常不利于建筑工程项目质量控制、安全控制以及造价控制的，为全面确保工程质量、进行全过程监督，跟踪审计应运而生，并如火如荼地在各地工程建设项目中切实开展起来。
1建设项目工程审计特征
1.1审计环节多，流程长，内容较复杂
建设项目工程审计要从项目的决策、选址、设计、招投标到施工管理、完工验收、财务决算和交付使用全过程进行全面审计。涉及内容多且复杂，尤其项目的工程质量审计专业性、技术性强，要求审计人员具有多方面的专业知识和协调能力，要把传统的审计方法和现代的审计、宏观的和微观的审计方法结合起来运用。
1.2审计监督具有连续性特点
一般项目建设期分为三个阶段：前期准备阶段、施工建设阶段和竣工决算阶段。这就决定了基建项目的审计必须具有连续性。项目前期审计开展可行性研究和评估，可减少投资决策失误；在建期审计可以对设计概算的执行情况进行全面把握，防止一些不合理费用支出和概算外工程支出的发生，避免审计滞后，保持审计的连续性。通过开工前审计、在建期审计和竣工决算期审计的前后呼应来实现项目审计的连续性，以便全面地对整个基建项目的经济活动进行客观、公正的评价。
1.3审计评价政策性强，涉及面广
工程项目审计作为一项综合性经济监督活动，不仅要从经济方面审查基建项目，而且要从技术、投资管理等方面审计、评价基建项目本身的合理性、方向性和科学性及交付使用后的效益性；还要审查与建设项目有关的设计、投资、技术、监理等各方面的真实性和合法性，涉及面广，审计评价要求所依据的国家政策、法规也严
2工程质量审计现状
我国传统的工程审计主要侧重点放在建设程序的合法，合规性审查以及对工程造价的控制上，工程质量的审计还处于探索阶段，相关研究成果较少，主要表现在以下几个方面。
2.1工程质量审计依据不充分
审计是一项有法可依，有章可循的工作，审计部门对审计对象的监督和评价是建立在法律法规的基础之上进行的，然而目前，无论是审计法还是审计准则等法律法规中尚未对工程质量审计作出明确的定位，使得工程质量审计缺乏合法合规的审计依据。
2.2工程质量审计理论体系不完善
由于传统的工程审计的关注重点在于合法合规性审查和造价控制上，再加上审计人员审计观念的偏差，且工程质量审计概念提出时间较晚，所以对于工程质量审计的理论研究少之又少，尚未形成一套系统的审计理论体系。
2.3工程质量审计队伍建设不全面
工程项目的建设是一项专业性，技术性和复杂性的工作，因此，工程審计工作对审计人员的专业素养和综合素质有较高的要求。工程质量审计的特殊性更加要求工程审计人员必须具备工程技术专业知识，然而我国目前工程审计队伍专业背景不够全面，难以胜任工程质量审计工作。因此，工程质量审对于很多单位来说还是一个不敢触碰的盲区。
2.4工程质量审计方法不先进
工程项目实体是通过一道道工序来完成的，要对工程质量进行正确的监督与评价，实则是对各工序所完成的实体工程质量进行监管，那就必须借助有效的工程质量检测手段，而传统的查阅资料等审计方法必须与之相结合才能更准确地反映客观事实，更客观地得出审计结论。然而目前，我国工程质量审计更加注重对相关责任人和责任部门进行事后处罚，事中采取工程质量跟踪审计的力度还不够，究其原因，很大程度上是与审计方法的先进性有关。
3工程质量审计实施要点
3.1建立科学化审计标准流程
审计人员和审计部门按照统一的审计标准流程开展工作是确保跟踪审计工作科学化的前提，要让审计工作取得实效，就需要不断强化审计人员的专业素养，提高部门整体审计效率，切实从源头上控制审计风险，实现跟踪审计标准规范化，使部门审计质量和效率提高到同样的高度上来。
3.2创新审计手段，提高审计效率
在开展项目工程审计的过程中，通常而言方法是多种多样的，审计人员就需要根据不同的项目建设周期、项目特色等实际情况，对审计办法进行科学化的选择，采取定点跟踪方式或全程驻场跟踪方式。在进行跟踪审计的过程中，要注重以项目建设过程中的薄弱环节为切入点，对工程实施过程中存在的违规行为及时指出，要求相关责任人或责任单位采取有针对性的措施。要充分明确自己的角色定位，参与到项目管理的工程中来，所以在审计工作进行的过程中，要求审计人员将项目建设现场问题弄清楚，在有实证的基础上进行审计底稿的收录，及时下达审计报告，发给项目施工方同时进行存稿或录入审计系统进行数据保存。此外，在项目工期较长的情况下，若审计人员不足则很有可能导致审计质量下降，这种情况下就可以选择定点跟踪的审计方式，从而有利于大大促进审计工作实效。目前，在定点跟踪审计中对跟踪点的选择成了该方式下审计工作能否取得实效的关键。在审计的过程中，对审计目标的实现要素保持清醒的界定，在选择审计方式时做到灵活性与原则性兼顾，以确保工程项目建设合规、安全、高效地推进。
3.3坚持分层报告，强化审计成果
在审计工作中，审计报告作为推进审计工作实际成果的重要方式，应当引起审计人员的充分认识。在审计报告中坚持分层报告的方式，能够有效拓展审计成果的使用范围，是促进审计成果的有力途径。具体而言，坚持分层报告就是指向不同的职能部门发送涉及该职能部门的工作的审计专题报告，以这种方式提醒相关职能部门注重工作方法、强化目标责任考核，以以点带面的方式推进项目工程建设中跟踪审计，切实发挥好审计职能。此外，分层报告还有利于加强报告的实效性，对建设过程中出现的问题及时进行整改，推进项目工程建设高效进行。
3.4培养人员素质，提升审计质量
审计项目组成员必须要具备较为丰富的经济学、工程管理、工程技术等多方面的综合知识，只有这样，才能适应建筑工程项目跟踪审计的复杂性和特殊性。第一，必须要具备相应的专业素质，较为丰富的施工经验，掌握建筑工程项目投资、施工进度、安全控制以及质量控制的方法和手段。第二，为从整体上把握审计质量和提升工作效率，审计人员必须要熟练掌握网络技术、计算机技术以及审计软件等。
结语
工程质量审计是一项覆盖面广、专业性强的系统工作，应当对工程质量形成的各个环节、各个方面以及各参与方进行审计监督，即开展全过程、全方位、全员工程质量审计。对此，审计人员应从传统工作模式中拓展出新的审计思路，加大过程跟踪审计的力度，积极探索工程质量审计的方式方法，尽快形成比较完善的工程质量审计操作细则，真正发挥审计“免疫系统”的功能作用。
参考文献：
[1] 张悦.工程质量审计研究进展与定位分析[J].市场周刊，2015，（11）：.89-90，27.
[2] 王彦.工程质量审计定位初探[J].财经界，2013，（23）：240.
[3] 焦生.浅谈建设项目各阶段的工程质量审计要点[J].科技经济导刊，2017，（25）：261，263.
[4] 郑敏，陈韶君，柏露萍.工程质量审计的逻辑起点和实务框架研究[J].审计研究，2010（2）：30-33.
（作者单位：中证房地产评估造价集团有限公司）