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摘 要:当前,随着我国经济的不断发展,林业经济的重要性不断提高,国有林场的经营状况发生了很大的变化。本文分析了国有林场的发展现状,提出了国有林场实现可持续发展的对策。
关键词:国有林场;现状;对策;可持续发展
根据目前的形式分析,国有林场的建设发展应以科学发展观为基础, 根据现代林业的发展趋势, 坚持生态系统的发展形式发展林业资源,国有林场作为森林资源的重要基地,维护林区的发展成了当代经济发展的重要组成部分。而且国有林场也是林业经济中的不可或缺的部分,为了适应时代的发展,并且与时俱进,所以我们必须发展国有林业走可持续发展的战略形式,在此中还需要明确我国国有林场中面临的问题,明确其发展道路有可持续性。
一、国有林场的发展现状
(一)管理模式落后
就现在情况来看,我国有很多的国有林场还沿用“事业单位,企业化管理”的模式,都是老套的旧模式,而且对园林工人的管理模式欠缺,工人思想落后,让国有林场的发展面临十分困难的境地。因此,必须对国有林场进行改革,并且提高员工们的专业知识,加强学习精神,使其走可持续发展的道路才是适应了经济的发展方向。
(二)生态产业发展不足
在我们这个发展中国家来讲,浪费自然资源以此来达到经济的发展史非常不可取的,因此,林场的重要性可想而知,目前国有林场的主要任务是对森林资源的保护,改善其生活环境,保证其能顺利发展。为了生存发展,充分发挥森林资源和技术优势,积极发展林下经济、森林旅游等生态产业,创造更高的经济价值,使自身发展脱离目前困境。
(三)投入不足,林种单一,经营机制不活
由于我国之前总是以老套的观念植树造林,种植松树杨树等品种比较单一,而且缺乏合理的管理,管理人员比较懈怠,没有资深的管理经验,由此形成了以木材生产为主要经济效益的单一林业结构,如果照此发展下去必定会导致经济停滞不前,使得国家的整体效益有所下降。为响应祖国提出的“青山常在、绿水长流”的号召,组建国有林场,这样的现象肯定会使得国家经济落后,更无法赶上发达国家的发展趋势,这与发展国有经济利益是相违背的。
(四)经营管理粗放
国有林场普遍存在经营管理粗放、投入不足、科技支撑力弱、集约化程度低、缺乏长远规划等问题,对木材生产的依赖程度较高。多种经营规模小,市场应变能力差,经济效益不明显,林业资源优势未得到充分发挥,“大资源、小产业、低效益”现状尤为突出,总体上仍未摆脱传统林业的经营管理模式。粗放经营模式与落后的管理体制成为制约现代林业发展的两大障碍。
二、国有林场实现可持续发展的对策
(一)加快产业结构调整,建立多元化产业结构
在“从高速增长转为中高速增长,经济结构不断优化升级,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”的经济发展新常态下,国有林场应认真做好林业产业转型准备,制定合理发展规划,创建一条“生态立场,绿色发展”之路;应紧紧围绕国家产业发展策略及指导思想,当林场经济实力逐步提升时,积极寻找商业契机,建立多元化产业结构,增加林场经济收入保障,进一步壮大林场经济实力。
(二)以科学发展观为基础,制定可持续发展战略
当代林场建设的基本内容和要求有以下几点:培育管理科学,森林优质高效,生态经济协调,资源持续经营,基础设施先进,林场富裕和谐等。坚持生态优先,是建设良种基地。提高林业管理人员的道德素质,深化改革创新,加强对外合作,不能闭关锁国,还要根据我国现有的实际条件发展国有林场,不能盲目效仿国外技术。根据发展现代林业的要求以及国有林场的性质、任务、区位和特点,与我国的经济发展相结合,当前,国有林场深化改革、加快发展已进入一个关键时期,以科学发展观为基础,抓住园林建设的重点, 积极开展行之有效的开放思想,深化改革,制定可持续发展战略, 利用国有林场在森林资源上的占的优势, 并且与当地林农开展并建立多形式、 多层次的林业合作经济组织, 不断进入经济市场,促进当地林业向产业化、 科学性、可持续发展。努力构建我国当前管理体制, 着重推进林场科学发展,加强森林经营, 强化管理人员的理念, 全面提升森林资源的质量、功能与效益,以实现林场可持续发展。
(三)加强生态公益林建设,发挥生态效益
生态建设是林业的永恒主题,是林业的立业之本。生态公益林的开发利用必须坚持以保护为主,妥善处理保护、利用和发展三者关系,实现人与自然和谐发展。要积极探索生态公益林的经营模式,通过主伐和低效林分改造逐步减少杉木纯林,伐后逐渐地更新时增加阔叶珍贵树种的比重,调整树种结构。也期待着生态公益林合理开发利用的政策和各项补偿机制早日得到落实。
(四)强化科技,集约经营
加强人才队伍建设,建设一支适应国有林场发展要求的职工队伍。高度重视林场制度和干部作风建设,积极引导林场职工解放思想、开拓创新、艰苦奋斗、真抓实干,增强责任感和紧迫感。有计划地采用先进林业科学技术和现代林业管理手段保护和培育森林,开发利用资源,科学管理林场。努力抓好现有林业科技成果和实用技术推广应用,科学编制林场发展规划和经营方案,加强经营管理,提高集约化经营水平,因地制宜,积极探索,逐步使国有林场生产建设和经营管理走上科学化、规范化轨道,确保林区生态改善和产业壮大,促进国有林场持续健康发展。
三、小结
当前,国有林场深化改革、加快发展已进入一个关键时期,虽然还存在许多困难和问题,但我们只要加快产业结构调整,建立多元化产业结构,科学发展观为基础,制定可持续发展战略,加强生态公益林建设,发挥生态效益,强化科技,集约经营,不断提高国有林场的经营管理效率,为我国林业资源的管理及保护作出更大的贡献。
参考文献:
[1]毛玉明,柴雄,乔卫阳.浅析国有林场可持续发展现状与对策[J].华东森林经理,2009,02.
[2]黄伟.试论商品经营型国有林场可持续发展对策[J].林业勘察设计,2012,01.
关键词:国有林场;现状;对策;可持续发展
根据目前的形式分析,国有林场的建设发展应以科学发展观为基础, 根据现代林业的发展趋势, 坚持生态系统的发展形式发展林业资源,国有林场作为森林资源的重要基地,维护林区的发展成了当代经济发展的重要组成部分。而且国有林场也是林业经济中的不可或缺的部分,为了适应时代的发展,并且与时俱进,所以我们必须发展国有林业走可持续发展的战略形式,在此中还需要明确我国国有林场中面临的问题,明确其发展道路有可持续性。
一、国有林场的发展现状
(一)管理模式落后
就现在情况来看,我国有很多的国有林场还沿用“事业单位,企业化管理”的模式,都是老套的旧模式,而且对园林工人的管理模式欠缺,工人思想落后,让国有林场的发展面临十分困难的境地。因此,必须对国有林场进行改革,并且提高员工们的专业知识,加强学习精神,使其走可持续发展的道路才是适应了经济的发展方向。
(二)生态产业发展不足
在我们这个发展中国家来讲,浪费自然资源以此来达到经济的发展史非常不可取的,因此,林场的重要性可想而知,目前国有林场的主要任务是对森林资源的保护,改善其生活环境,保证其能顺利发展。为了生存发展,充分发挥森林资源和技术优势,积极发展林下经济、森林旅游等生态产业,创造更高的经济价值,使自身发展脱离目前困境。
(三)投入不足,林种单一,经营机制不活
由于我国之前总是以老套的观念植树造林,种植松树杨树等品种比较单一,而且缺乏合理的管理,管理人员比较懈怠,没有资深的管理经验,由此形成了以木材生产为主要经济效益的单一林业结构,如果照此发展下去必定会导致经济停滞不前,使得国家的整体效益有所下降。为响应祖国提出的“青山常在、绿水长流”的号召,组建国有林场,这样的现象肯定会使得国家经济落后,更无法赶上发达国家的发展趋势,这与发展国有经济利益是相违背的。
(四)经营管理粗放
国有林场普遍存在经营管理粗放、投入不足、科技支撑力弱、集约化程度低、缺乏长远规划等问题,对木材生产的依赖程度较高。多种经营规模小,市场应变能力差,经济效益不明显,林业资源优势未得到充分发挥,“大资源、小产业、低效益”现状尤为突出,总体上仍未摆脱传统林业的经营管理模式。粗放经营模式与落后的管理体制成为制约现代林业发展的两大障碍。
二、国有林场实现可持续发展的对策
(一)加快产业结构调整,建立多元化产业结构
在“从高速增长转为中高速增长,经济结构不断优化升级,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”的经济发展新常态下,国有林场应认真做好林业产业转型准备,制定合理发展规划,创建一条“生态立场,绿色发展”之路;应紧紧围绕国家产业发展策略及指导思想,当林场经济实力逐步提升时,积极寻找商业契机,建立多元化产业结构,增加林场经济收入保障,进一步壮大林场经济实力。
(二)以科学发展观为基础,制定可持续发展战略
当代林场建设的基本内容和要求有以下几点:培育管理科学,森林优质高效,生态经济协调,资源持续经营,基础设施先进,林场富裕和谐等。坚持生态优先,是建设良种基地。提高林业管理人员的道德素质,深化改革创新,加强对外合作,不能闭关锁国,还要根据我国现有的实际条件发展国有林场,不能盲目效仿国外技术。根据发展现代林业的要求以及国有林场的性质、任务、区位和特点,与我国的经济发展相结合,当前,国有林场深化改革、加快发展已进入一个关键时期,以科学发展观为基础,抓住园林建设的重点, 积极开展行之有效的开放思想,深化改革,制定可持续发展战略, 利用国有林场在森林资源上的占的优势, 并且与当地林农开展并建立多形式、 多层次的林业合作经济组织, 不断进入经济市场,促进当地林业向产业化、 科学性、可持续发展。努力构建我国当前管理体制, 着重推进林场科学发展,加强森林经营, 强化管理人员的理念, 全面提升森林资源的质量、功能与效益,以实现林场可持续发展。
(三)加强生态公益林建设,发挥生态效益
生态建设是林业的永恒主题,是林业的立业之本。生态公益林的开发利用必须坚持以保护为主,妥善处理保护、利用和发展三者关系,实现人与自然和谐发展。要积极探索生态公益林的经营模式,通过主伐和低效林分改造逐步减少杉木纯林,伐后逐渐地更新时增加阔叶珍贵树种的比重,调整树种结构。也期待着生态公益林合理开发利用的政策和各项补偿机制早日得到落实。
(四)强化科技,集约经营
加强人才队伍建设,建设一支适应国有林场发展要求的职工队伍。高度重视林场制度和干部作风建设,积极引导林场职工解放思想、开拓创新、艰苦奋斗、真抓实干,增强责任感和紧迫感。有计划地采用先进林业科学技术和现代林业管理手段保护和培育森林,开发利用资源,科学管理林场。努力抓好现有林业科技成果和实用技术推广应用,科学编制林场发展规划和经营方案,加强经营管理,提高集约化经营水平,因地制宜,积极探索,逐步使国有林场生产建设和经营管理走上科学化、规范化轨道,确保林区生态改善和产业壮大,促进国有林场持续健康发展。
三、小结
当前,国有林场深化改革、加快发展已进入一个关键时期,虽然还存在许多困难和问题,但我们只要加快产业结构调整,建立多元化产业结构,科学发展观为基础,制定可持续发展战略,加强生态公益林建设,发挥生态效益,强化科技,集约经营,不断提高国有林场的经营管理效率,为我国林业资源的管理及保护作出更大的贡献。
参考文献:
[1]毛玉明,柴雄,乔卫阳.浅析国有林场可持续发展现状与对策[J].华东森林经理,2009,02.
[2]黄伟.试论商品经营型国有林场可持续发展对策[J].林业勘察设计,2012,01.