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摘 要： “以运动员为中心、可持续发展理念”是中国科学发展观的发展战略在体育事业发展中的具体措施；“节俭办赛”理念是中国发展的传家宝——勤俭节约优良传统在体育赛事操作中的实践运用。这三大理念将促进群众体育发展条件的改善；加强群众体育发展制度、计划和手段实施的长效机制；采用多渠道、高效率开发和利用群众体育发展资源。加速“健康理念”的中国实现，加快中国从体育大国向体育强国迈进。
关键词： 2022年冬奥会 运动员为核心 可持续发展 节俭办赛 群众体育价值
2008年北京奥运会的成功举办，证明我国政府举办国际顶级赛事的实力，向世界展示我国的大国形象和竞技体育的发展水平，使全民健身意识增强，带动我国群众体育的发展，证明竞技体育的举国体制对群众体育的促进作用。
北京联合张家口获得申办2022年冬奥会的举办权，使中国又一次拥有向世界展示大国形象的机会，使中西文化又一次的交流与融合，将加速区域经济、文化和冰雪项目的发展。冬奥会的三大理念“以运动员为中心”、“持续发展”、“节俭办赛”不仅与《奥林匹克2020议程》相契合，而且是中国科学发展观的发展战略和优良传统在体育赛事中的具体实践，更反映出中国体育事业发展的国家战略。通过对冬奥会三大理念内涵研究，进一步探析我国竞技体育对群众体育的价值，证明中国体育不再是奥运体育或全运体育，而是群众体育与竞技体育的协同发展，促进全民的健康幸福，加速中国从体育大国向体育强国迈进。
1.“以运动员为中心”
1.1“以运动员为中心”理念内涵
“以运动员为中心”是“以人为本”的科学发展观在体育赛事中的具体实践。“以人文本”是中国传统文化的基本精神的重要内容，也是中国传统文化的一大特色。中国传统文化价值系统的确立、主体内容的嬗变、政治主题和价值主题始终围绕着人生价值目标的揭示及人的自我价值的实现、实践而展开[1]。中国古代思想家从儒家学者孔子到宋明理学的张载、朱熹、陆九渊、王阳明等都倡导和躬行人本主义。齐国政治家管子提出：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。”[2]
在当代，“以人为本”的科学发展观是中国共产党在坚持和继承马克思主义发展观的基础上形成的科学理论，是对中国社会发展规律认识的重要升华。胡锦涛同志在十六届三中全会上提出的科学发展观，同前几届国家领导人关于发展的重要思想一脉相承，进一步解决为什么要发展和怎样发展得更好的问题，是与时俱进的马克思主义发展观[3]17-18。当前，习近平总书记倡导的在科学发展观的指导下实现中华民族伟大复兴的中国梦，是马克思主义发展观在中国发展战略中的进一步升华。
“以人为本”的科学发展观涉及国家发展的政治、经济、文化、体育等领域。“以运动员为中心”是“以人为本”的科学发展观在举办体育赛事中的具体实践。2022年北京和张家口的冬奥会，两个城市在服务保障和设施建设上从运动员的需求出发，充分考虑运动员感受，使运动员在比赛之外尽情享受冬奥会的盛宴，在比赛中充分发挥自己的运动水平。这一理念是中国奥申委提出的2022年申办冬奥会的理念，完全契合国际奥委会《奥林匹克2020议程》，这一理念不是脱离中国发展战略为冬奥会量身定制的，而是中国科学发展观“以人文本”的核心内容在举办体育赛事中的具体实践，这表明中国发展战略的时代价值。
1.2“以运动员为中心”理念对群众体育的价值
“以运动员为中心”反映了我国体育赛事的宗旨，是“以人为本”在体育发展中的实施。在体育发展过程中要做到“以人为本”，就要时时牢记发展体育的根本目的是满足广大群众日益增长的体育文化需求。2022年北京冬奥会筹备和宣传期间，改变以往主要以媒体宣传的主要手段。首先对群众推广冬奥会文化和冰雪健身项目，使人们领悟冬奥会的文化精神、项目内容、健身价值，带动群众体育冬季运动项目的开展，提前感受冰上项目的乐趣和魅力，提高群众参与锻炼的意识。预计将有三亿人走上冰雪进行体育锻炼，提高群众体育健身运动的热情。冬奥会结束以后，在“以人为本”理念的带动下，所有场馆和户外滑雪场地对社会开放，为群众体育健身服务。场馆设计的人性化标准，使群众体育健身可以在为运动员设计和建造的场馆里感受赛场的魅力，提高群众体育健身的兴趣。另外，北京和张家口承诺把蓝天留给群众，人们将继续尽情分享健康的健身环境。
最主要的是，“以人为本”是把人作为体育发展的各项因素中最重要的部分和发展的中心环节，把是否促进人的全面发展、是否维护人的健康、是否维护人的切身利益作为评价体育工作好坏的客观标准。中国体育事业发展不只是奥运体育或者全运体育，而是全民体育与竞技体育的协同发展，是我国竞技体育“举国体制”的新说。在“以运动员为中心”理念的感召下，我国未来所有体育场馆的建设不仅仅满足运动员的需求，更注重从群众体育发展实用角度出发，最大化地满足群众体育的发展需要。
2.“可持续发展”
2.1“可持续发展”理念内涵
1987年联合国世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》研究报告中首次提出“可持续发展”的定义，1992年联合国环境与发展大会通过《里约宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件，标志着“可持续发展观”被全球各国普遍认同。可持续发展观一个重要的特点是研究了人类的代际关系，强调现在的行动必须考虑未来的发展[3]19-20。持续发展是科学发展观的实质，要求我们把经济发展与社会、人、资源、环境、生态等有机协调，共同发展。持续既是经济的持续，更是社会和生态、资源、环境的持续[4]。
2003年10月，中国共产党在十六届三中全会上提出科学发展观的发展战略，2007年10月在中共十八大上，科学发展观作为中国共产党的重大战略思想写入党章，成为中国社会经济、文化，体育未来发展的行动纲领。体育作为社会事业发展的重要组成部分，与社会经济发展紧密联系。新中国成立初期，由于社会生产力低下，人们的生活水平很低，全民体质较弱，新中国体育是在百废待兴的艰难背景下起航的。20世纪90年代，随着我国经济的快速发展，人们在物质生活水平提高的前提下，对精神生活提出新的要求。我国的体育发战略逐渐转移，在继续发展竞技体育的同时，开始重视群众体育的发展。1995年3月全国人大八届三次会议的《政府工作报告》明确指出：体育工作要坚持群众体育和竞技体育协调发展的方针。随后国家制定了《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》，《奥运争光计划纲要》对体育事业中群众体育和竞技体育的协调发展做出强化与部署。1996年国务院再次重声我们的体育工作，应该以发展人民的体育、增强12亿人民的体质，作为最根本的宗旨[5]。 进入21世纪，中国共产党提出“科学发展观”的发展战略，使我国政治、经济、文化、体育等得到快速发展。2008年北京奥运会，使中国向世界展示中国的综合实力，本届奥运会中国获得金牌总数第一，超过美国。2012年英国伦敦奥运会中国仍然获得金牌第二的战绩，这证明了中国的竞技体育发展以位居世界前列，这是我国竞技体育“举国体制”的发展成果。但是，由于体育主管部门对中国体育“举国体制”发展战略的误读使得中国的群众体育发展状况与竞技体育发展水平不相协调。从20世纪80年代以来，群众体育有了一定程度的发展，但是与我国竞技体育发展水平相比严重不协调，经费和健身场所的不足，政策执行的乏力，各级政府的重视不够，城乡发展的不平衡，国民体质的逐渐下降，人们的健康状况与我国的经济发展水平严重失衡等现象表明我国群众体育与竞技体育协调发展的关系没有解决好，这与我国科学发展观的发展战略“以人为本”树立“全面、协调、持续”的发展战略不相符。当今，中国政府已认识到竞技体育与群众体育“持续发展”的关系需要实质性的改变。
2022年北京冬奥会的申办理念就重申“可持续发展”。理念要求举办赛事，首先实现奥运遗产的持续发展。2008北京夏季奥运会留下了体育场馆，经过改造将作为2022年冬奥运的赛场，实现体育场馆遗产的持续发展。2022年北京冬奥会又会给我们留下新的奥运遗产——场馆和体育遗产等，场馆遗产将作为冬季奥运竞技项目的训练基地，又可作为冬季群众体育健身的运动场所，实现竞技体育与群众体育协调、持续发展。体育项目遗产的持续发展，可以吸引中国更多青少年从事冬季冰雪项目训练，增加冬奥项目后备人才培养资源，带动北京周边地区和北方的群众利用冰雪项目进行健身运动，提高身体素质。京、津、冀协同发展保护生态环境实现持续发展，可以把清洁的空气和蓝天留给群众，使群众体育在健康的环境中持续发展。
2.2“持续发展”理念对群众体育的价值
“持续发展”是我国政治、经济、体育发展的理论依据。在2022年北京冬奥会“持续发展”理念的感召下，不仅仅使群众体育健身所需的内容、场地等有所改善，更重要的是中国群众体育发展计划实施和政策制定具有时效性和长期性，真正实现群众体育发展有质的飞跃。冬奥项目的持续发展必然能丰富群众体育健身内容，冰雪项目健身在我国发展相对较慢，一是这些项目有很强的地域特色，二是人们对这些冰雪项目了解较少。通过冬奥项目的推广和冬奥会的成功举办将会带动全国很多人了解和喜欢这些冰雪运动项目。场馆的持续发展能够弥补群众体育健身场馆的不足，但是群众体育发展不是时段性的，不能依靠群众的自发状态，需要国家和政府职能部门制定政策、实施计划的长效机制才能保证群众体育的持续快速发展。2008年北京夏季奥运会增强了我国群众体育健身意识，提高了体育健身兴趣，带动了群众体育参与行为。2008年9月29日时任国家主席胡锦涛在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上指出我国体育的发展目标是增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量，实现竞技体育和群众体育协调、持续发展，进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进。但目前来看，中国离体育强国的目标还有较大的距离，主要是群众体育的发展不协调，表现城乡差异、青少年与中老年体育健身差异，群众健身对场馆的需求的严重不足及场馆利用率不高，群众体育资源利用单一，群众体育发展主要还是政府通过行政指令开展体育活动的机械做法。2022年北京冬奥会从筹办到完美落幕，在“可持续发展”理念的驱动下，“举国体制”的发展理念不仅仅是竞技体育发展战略，更是群众体育的发展战略。因此，必然带动政府部门对群众体育发展观念的转变，一是群众体育发展计划的可持续性；二是群众体育发展制度实施的可持续性；三是群众体育发展策略和手段的长效性；四是群众体育发展与体育产业发展的持续性。“可持续发展”理念不仅是北京冬奥会的理念，而且是奥林匹克的宗旨——体育造福于人类，更是中国群众体育发展的实施战略。随着时代发展，国家将会持续建立和完善与社会主义市场经济相适应的体育管理新体制。习近平总书记提出在科学发展观的指导下，保持持续发展的新常态，实现中华民族伟大复兴的中国梦。必然使我国群众体育发展计划实施和制度完善势必进入常态化趋势，真正实现体育大国向体育强国的嬗变。
3.“节俭办赛”
3.1“节俭办赛”理念是内涵
“勤俭办赛”理念是我国勤俭节约的优良传统在体育赛事中的具体实践。古人云：“俭，德之共也；侈，恶之大也”、“历览前贤国与家，成由勤俭，破由奢”。勤俭节约是中国人的一种传统美德，是中华民族的优良传统。小到一个人、大到整个人类，要生存，要发展，都离不开“勤俭节约”这四个字。勤俭节约是中国人的传统美德，从中华人民共和国成立起到今天，六十多年来，每一位国家领导人都把“勤俭节约”作为治国之道。
如今，习近平总书记为实现“两个一百和中国梦”，提出的一系列治国理政的重大决策中“勤俭节约、反对浪费”两词高频出现和反复强调。他提倡“弘扬勤俭新风，建设节约型社会”，杜绝舌尖上的浪费。习近平指出：“我国餐饮浪费，包括其他方面的浪费现象和奢靡之风令人痛心！”[6]。习近平总书记要求严格落实中央“八项规定”、“六项禁令”、“反对四风”真抓实干，注重成效，向社会传递正能量。他还主张“净化政治生态，勤俭为民”。纵观中国60多年的发展历程，不难发现，中国是靠勤俭节约起家的，也是靠勤俭节约发展壮大、成就伟业的。
“节俭”就是要提倡一种节约资源的意识，最大化地实现资源效用，避免人力、物力、财力资源浪费和科技资源的闲置或滥用。2022年北京冬奥会“节俭办赛”理念不仅仅契合《奥林匹克2020议程》，更是中国新时期体育发展战略的一项措施，说明“节俭”已成为全球公认的发展手段。“节俭办赛”理念，首先沿用奥运场馆遗产，节约资源，减少环境污染。北京冬奥会，北京市计划需要12个比赛场馆和非比赛场馆，期中11个场馆是北京奥运会的场馆遗产，根据冬奥会场馆的要求加以改造，达到冬奥会比赛场馆的要求标准。这样既节约了大量的人力资源、土地资源、财力资源，又减少了环境污染。其次，多种措施节约资金。坚持资金预算编制科学、严谨、申审的原则，最大化地发挥资金利用的实效性，同时，采用多渠道筹集、运行资金，鼓励民间资金参与场馆建设、改造和奥运村的建设，严格控制办赛成本和建设成本。再者，沿用北京夏季奥运会组委会成员和工作者，节约培训经费，避免人才资源浪费。2022年北京冬奥会的组委会成员和工作者尽量选用参与过2008年奥运会工作的专家学者，他们不仅有丰富的经验，而且对奥林匹克充满着挚爱，可以减少部分培训经费，降低办赛成本等。最后，冬奥会留下的遗产科学、合理利用，避免资源闲置与浪费。 3.2“节俭办赛”理念对群众体育的价值
“节俭办赛”理念将引领人们发展体育事业形成“勤俭节约”的风尚，使群众体育发展资源有效利用。（1）冬奥会需要的场馆大部分来自奥运场馆遗产，将节省大量的资金、土地等等资源，可以用来弥补群众体育发展需要的资源的缺乏。（2）冬奥会场65%场馆建设预算来源于社会投资，一是减轻国家对竞技体育比赛的资金投入，加大对群众体育发展资金的支持力度。二是让社会参与体育事业的发展，由原来的国家包揽，逐渐发展社会资本参与的作用，使群众体育发展逐渐走向社会化。群众体育发展，将推动体育产业的快速发展，体育产业在中国发展刚刚起步，而且中国人口众多，对体育需求较大，体育产业将会成为中国的又一支柱产业，发展空间巨大，将会吸引有卓识远见社会企业家从事体育产业投资发展，实现群众体育发展与体育产业发展进入良性循环。（3）科学、合理的经费预算，大大提高经费利用的实效性，减少不必要的浪费。尤其对一些经济欠发大的地区，体育场馆建设避免出现面子工程和地方标志性建筑工程，应从场馆的实用性出发，从群众体育发展的需求出发。现在有很多地方的体育场馆外表装饰豪华，内部能利用的空间有限，平时主要用来商业比赛和商业演出，很少对群众健身开放，使得体育资源闲置和浪费。（4）赛后资源利用，也是节俭办赛的价值。北京冬奥会又会留下大量的奥运遗产，科学、合理的后续利用是资源节约有效措施，冬奥会留下的永久性场馆，可为群众体育健身服务，缓解群众体育冬季健身场所的不足。尤其冰雪项目具有很强的地域性，南方城市没有建设这类场馆的先天条件，冬奥会留下的场馆满足北京和张家口周边地区群众体育健身的需求，给全国各地的人们提供冰雪运动体验的场所，培养运动兴趣，养成运动健身的习惯。（5）充分利用冬奥会留下的人力资源，它是项目推广和群众体育组织的无形资本，一些专家、学者能带动一个社区、一个城市或者一个地区的群众体育发展，将节约大量的人力资源培训的经费。
4.结语
4.1 2022年北京冬奥会三大理念“以运动员为中心”、“持续发展”、“节俭办赛”，不仅与国际奥委会《奥林匹克2020议程》相契合，而且是中国发展战略和勤俭节约的优良传统在举办体育赛事中的具体实践，这些理念对中国群众体育发展具有重要的价值，将改善群众体育发展的条件，加强群众体育健身计划的实施、群众体育发展政策执行的长效机制，促使群众体育发展资源的有效利用。
4.2冬奥会申办成功标志着国际奥委会对中国的综合实力的肯定，我们要把握这次机会向世界展示中国的大国形象，使东西文化交流中促进双方共同发展，促进中国物质文明和精神文明建设，加快中国体育事业的协调发展，更要领悟“以运动员为中心”、“持续发展”、“节俭办赛”三大理念的内涵及其对中国群众体育发展的价值。
4.3北京冬奥会将会使冰雪运动项目在中国掀起运动热潮，提高中国群众体育健身热情，如何实现我国群众体育与竞技体育的协同发展，一方面以积极的态度和科学的理性研究实现“以运动员为中心”“持续发展”“节俭办赛”承诺，另一方面要深思“举国体制”当代意义，针对我国体育事业发展的现状，规划中国竞技体育与群众体育协调、持续发展的战略，尽早实现从体育大国到体育强国的中国梦。
参考文献：
[1]张岱年，方立克.中国文化概论[M].北京：北京师范大学出版社，2004，1：290.
[2]管子（注释本）[M].华夏文库，2000.
[3]习近平.干在实处走在前列—推进浙江新发展的思考与实践[M].北京：中共中央党校出版社，2006，12：17-20.
[4]于宏卫，赵磊.科学发展观透析[J].重庆文理学院学报（社会科学版），2006（5）：2-3.
[5]李力研.解读体育文化[M].北京：中国社会出版社，2004：3.
[6]习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入[N].人民日报，2013-01-23（01）.
关键词： 2022年冬奥会 运动员为核心 可持续发展 节俭办赛 群众体育价值
2008年北京奥运会的成功举办，证明我国政府举办国际顶级赛事的实力，向世界展示我国的大国形象和竞技体育的发展水平，使全民健身意识增强，带动我国群众体育的发展，证明竞技体育的举国体制对群众体育的促进作用。
北京联合张家口获得申办2022年冬奥会的举办权，使中国又一次拥有向世界展示大国形象的机会，使中西文化又一次的交流与融合，将加速区域经济、文化和冰雪项目的发展。冬奥会的三大理念“以运动员为中心”、“持续发展”、“节俭办赛”不仅与《奥林匹克2020议程》相契合，而且是中国科学发展观的发展战略和优良传统在体育赛事中的具体实践，更反映出中国体育事业发展的国家战略。通过对冬奥会三大理念内涵研究，进一步探析我国竞技体育对群众体育的价值，证明中国体育不再是奥运体育或全运体育，而是群众体育与竞技体育的协同发展，促进全民的健康幸福，加速中国从体育大国向体育强国迈进。
1.“以运动员为中心”
1.1“以运动员为中心”理念内涵
“以运动员为中心”是“以人为本”的科学发展观在体育赛事中的具体实践。“以人文本”是中国传统文化的基本精神的重要内容，也是中国传统文化的一大特色。中国传统文化价值系统的确立、主体内容的嬗变、政治主题和价值主题始终围绕着人生价值目标的揭示及人的自我价值的实现、实践而展开[1]。中国古代思想家从儒家学者孔子到宋明理学的张载、朱熹、陆九渊、王阳明等都倡导和躬行人本主义。齐国政治家管子提出：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。”[2]
在当代，“以人为本”的科学发展观是中国共产党在坚持和继承马克思主义发展观的基础上形成的科学理论，是对中国社会发展规律认识的重要升华。胡锦涛同志在十六届三中全会上提出的科学发展观，同前几届国家领导人关于发展的重要思想一脉相承，进一步解决为什么要发展和怎样发展得更好的问题，是与时俱进的马克思主义发展观[3]17-18。当前，习近平总书记倡导的在科学发展观的指导下实现中华民族伟大复兴的中国梦，是马克思主义发展观在中国发展战略中的进一步升华。
“以人为本”的科学发展观涉及国家发展的政治、经济、文化、体育等领域。“以运动员为中心”是“以人为本”的科学发展观在举办体育赛事中的具体实践。2022年北京和张家口的冬奥会，两个城市在服务保障和设施建设上从运动员的需求出发，充分考虑运动员感受，使运动员在比赛之外尽情享受冬奥会的盛宴，在比赛中充分发挥自己的运动水平。这一理念是中国奥申委提出的2022年申办冬奥会的理念，完全契合国际奥委会《奥林匹克2020议程》，这一理念不是脱离中国发展战略为冬奥会量身定制的，而是中国科学发展观“以人文本”的核心内容在举办体育赛事中的具体实践，这表明中国发展战略的时代价值。
1.2“以运动员为中心”理念对群众体育的价值
“以运动员为中心”反映了我国体育赛事的宗旨，是“以人为本”在体育发展中的实施。在体育发展过程中要做到“以人为本”，就要时时牢记发展体育的根本目的是满足广大群众日益增长的体育文化需求。2022年北京冬奥会筹备和宣传期间，改变以往主要以媒体宣传的主要手段。首先对群众推广冬奥会文化和冰雪健身项目，使人们领悟冬奥会的文化精神、项目内容、健身价值，带动群众体育冬季运动项目的开展，提前感受冰上项目的乐趣和魅力，提高群众参与锻炼的意识。预计将有三亿人走上冰雪进行体育锻炼，提高群众体育健身运动的热情。冬奥会结束以后，在“以人为本”理念的带动下，所有场馆和户外滑雪场地对社会开放，为群众体育健身服务。场馆设计的人性化标准，使群众体育健身可以在为运动员设计和建造的场馆里感受赛场的魅力，提高群众体育健身的兴趣。另外，北京和张家口承诺把蓝天留给群众，人们将继续尽情分享健康的健身环境。
最主要的是，“以人为本”是把人作为体育发展的各项因素中最重要的部分和发展的中心环节，把是否促进人的全面发展、是否维护人的健康、是否维护人的切身利益作为评价体育工作好坏的客观标准。中国体育事业发展不只是奥运体育或者全运体育，而是全民体育与竞技体育的协同发展，是我国竞技体育“举国体制”的新说。在“以运动员为中心”理念的感召下，我国未来所有体育场馆的建设不仅仅满足运动员的需求，更注重从群众体育发展实用角度出发，最大化地满足群众体育的发展需要。
2.“可持续发展”
2.1“可持续发展”理念内涵
1987年联合国世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》研究报告中首次提出“可持续发展”的定义，1992年联合国环境与发展大会通过《里约宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件，标志着“可持续发展观”被全球各国普遍认同。可持续发展观一个重要的特点是研究了人类的代际关系，强调现在的行动必须考虑未来的发展[3]19-20。持续发展是科学发展观的实质，要求我们把经济发展与社会、人、资源、环境、生态等有机协调，共同发展。持续既是经济的持续，更是社会和生态、资源、环境的持续[4]。
2003年10月，中国共产党在十六届三中全会上提出科学发展观的发展战略，2007年10月在中共十八大上，科学发展观作为中国共产党的重大战略思想写入党章，成为中国社会经济、文化，体育未来发展的行动纲领。体育作为社会事业发展的重要组成部分，与社会经济发展紧密联系。新中国成立初期，由于社会生产力低下，人们的生活水平很低，全民体质较弱，新中国体育是在百废待兴的艰难背景下起航的。20世纪90年代，随着我国经济的快速发展，人们在物质生活水平提高的前提下，对精神生活提出新的要求。我国的体育发战略逐渐转移，在继续发展竞技体育的同时，开始重视群众体育的发展。1995年3月全国人大八届三次会议的《政府工作报告》明确指出：体育工作要坚持群众体育和竞技体育协调发展的方针。随后国家制定了《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》，《奥运争光计划纲要》对体育事业中群众体育和竞技体育的协调发展做出强化与部署。1996年国务院再次重声我们的体育工作，应该以发展人民的体育、增强12亿人民的体质，作为最根本的宗旨[5]。 进入21世纪，中国共产党提出“科学发展观”的发展战略，使我国政治、经济、文化、体育等得到快速发展。2008年北京奥运会，使中国向世界展示中国的综合实力，本届奥运会中国获得金牌总数第一，超过美国。2012年英国伦敦奥运会中国仍然获得金牌第二的战绩，这证明了中国的竞技体育发展以位居世界前列，这是我国竞技体育“举国体制”的发展成果。但是，由于体育主管部门对中国体育“举国体制”发展战略的误读使得中国的群众体育发展状况与竞技体育发展水平不相协调。从20世纪80年代以来，群众体育有了一定程度的发展，但是与我国竞技体育发展水平相比严重不协调，经费和健身场所的不足，政策执行的乏力，各级政府的重视不够，城乡发展的不平衡，国民体质的逐渐下降，人们的健康状况与我国的经济发展水平严重失衡等现象表明我国群众体育与竞技体育协调发展的关系没有解决好，这与我国科学发展观的发展战略“以人为本”树立“全面、协调、持续”的发展战略不相符。当今，中国政府已认识到竞技体育与群众体育“持续发展”的关系需要实质性的改变。
2022年北京冬奥会的申办理念就重申“可持续发展”。理念要求举办赛事，首先实现奥运遗产的持续发展。2008北京夏季奥运会留下了体育场馆，经过改造将作为2022年冬奥运的赛场，实现体育场馆遗产的持续发展。2022年北京冬奥会又会给我们留下新的奥运遗产——场馆和体育遗产等，场馆遗产将作为冬季奥运竞技项目的训练基地，又可作为冬季群众体育健身的运动场所，实现竞技体育与群众体育协调、持续发展。体育项目遗产的持续发展，可以吸引中国更多青少年从事冬季冰雪项目训练，增加冬奥项目后备人才培养资源，带动北京周边地区和北方的群众利用冰雪项目进行健身运动，提高身体素质。京、津、冀协同发展保护生态环境实现持续发展，可以把清洁的空气和蓝天留给群众，使群众体育在健康的环境中持续发展。
2.2“持续发展”理念对群众体育的价值
“持续发展”是我国政治、经济、体育发展的理论依据。在2022年北京冬奥会“持续发展”理念的感召下，不仅仅使群众体育健身所需的内容、场地等有所改善，更重要的是中国群众体育发展计划实施和政策制定具有时效性和长期性，真正实现群众体育发展有质的飞跃。冬奥项目的持续发展必然能丰富群众体育健身内容，冰雪项目健身在我国发展相对较慢，一是这些项目有很强的地域特色，二是人们对这些冰雪项目了解较少。通过冬奥项目的推广和冬奥会的成功举办将会带动全国很多人了解和喜欢这些冰雪运动项目。场馆的持续发展能够弥补群众体育健身场馆的不足，但是群众体育发展不是时段性的，不能依靠群众的自发状态，需要国家和政府职能部门制定政策、实施计划的长效机制才能保证群众体育的持续快速发展。2008年北京夏季奥运会增强了我国群众体育健身意识，提高了体育健身兴趣，带动了群众体育参与行为。2008年9月29日时任国家主席胡锦涛在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上指出我国体育的发展目标是增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量，实现竞技体育和群众体育协调、持续发展，进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进。但目前来看，中国离体育强国的目标还有较大的距离，主要是群众体育的发展不协调，表现城乡差异、青少年与中老年体育健身差异，群众健身对场馆的需求的严重不足及场馆利用率不高，群众体育资源利用单一，群众体育发展主要还是政府通过行政指令开展体育活动的机械做法。2022年北京冬奥会从筹办到完美落幕，在“可持续发展”理念的驱动下，“举国体制”的发展理念不仅仅是竞技体育发展战略，更是群众体育的发展战略。因此，必然带动政府部门对群众体育发展观念的转变，一是群众体育发展计划的可持续性；二是群众体育发展制度实施的可持续性；三是群众体育发展策略和手段的长效性；四是群众体育发展与体育产业发展的持续性。“可持续发展”理念不仅是北京冬奥会的理念，而且是奥林匹克的宗旨——体育造福于人类，更是中国群众体育发展的实施战略。随着时代发展，国家将会持续建立和完善与社会主义市场经济相适应的体育管理新体制。习近平总书记提出在科学发展观的指导下，保持持续发展的新常态，实现中华民族伟大复兴的中国梦。必然使我国群众体育发展计划实施和制度完善势必进入常态化趋势，真正实现体育大国向体育强国的嬗变。
3.“节俭办赛”
3.1“节俭办赛”理念是内涵
“勤俭办赛”理念是我国勤俭节约的优良传统在体育赛事中的具体实践。古人云：“俭，德之共也；侈，恶之大也”、“历览前贤国与家，成由勤俭，破由奢”。勤俭节约是中国人的一种传统美德，是中华民族的优良传统。小到一个人、大到整个人类，要生存，要发展，都离不开“勤俭节约”这四个字。勤俭节约是中国人的传统美德，从中华人民共和国成立起到今天，六十多年来，每一位国家领导人都把“勤俭节约”作为治国之道。
如今，习近平总书记为实现“两个一百和中国梦”，提出的一系列治国理政的重大决策中“勤俭节约、反对浪费”两词高频出现和反复强调。他提倡“弘扬勤俭新风，建设节约型社会”，杜绝舌尖上的浪费。习近平指出：“我国餐饮浪费，包括其他方面的浪费现象和奢靡之风令人痛心！”[6]。习近平总书记要求严格落实中央“八项规定”、“六项禁令”、“反对四风”真抓实干，注重成效，向社会传递正能量。他还主张“净化政治生态，勤俭为民”。纵观中国60多年的发展历程，不难发现，中国是靠勤俭节约起家的，也是靠勤俭节约发展壮大、成就伟业的。
“节俭”就是要提倡一种节约资源的意识，最大化地实现资源效用，避免人力、物力、财力资源浪费和科技资源的闲置或滥用。2022年北京冬奥会“节俭办赛”理念不仅仅契合《奥林匹克2020议程》，更是中国新时期体育发展战略的一项措施，说明“节俭”已成为全球公认的发展手段。“节俭办赛”理念，首先沿用奥运场馆遗产，节约资源，减少环境污染。北京冬奥会，北京市计划需要12个比赛场馆和非比赛场馆，期中11个场馆是北京奥运会的场馆遗产，根据冬奥会场馆的要求加以改造，达到冬奥会比赛场馆的要求标准。这样既节约了大量的人力资源、土地资源、财力资源，又减少了环境污染。其次，多种措施节约资金。坚持资金预算编制科学、严谨、申审的原则，最大化地发挥资金利用的实效性，同时，采用多渠道筹集、运行资金，鼓励民间资金参与场馆建设、改造和奥运村的建设，严格控制办赛成本和建设成本。再者，沿用北京夏季奥运会组委会成员和工作者，节约培训经费，避免人才资源浪费。2022年北京冬奥会的组委会成员和工作者尽量选用参与过2008年奥运会工作的专家学者，他们不仅有丰富的经验，而且对奥林匹克充满着挚爱，可以减少部分培训经费，降低办赛成本等。最后，冬奥会留下的遗产科学、合理利用，避免资源闲置与浪费。 3.2“节俭办赛”理念对群众体育的价值
“节俭办赛”理念将引领人们发展体育事业形成“勤俭节约”的风尚，使群众体育发展资源有效利用。（1）冬奥会需要的场馆大部分来自奥运场馆遗产，将节省大量的资金、土地等等资源，可以用来弥补群众体育发展需要的资源的缺乏。（2）冬奥会场65%场馆建设预算来源于社会投资，一是减轻国家对竞技体育比赛的资金投入，加大对群众体育发展资金的支持力度。二是让社会参与体育事业的发展，由原来的国家包揽，逐渐发展社会资本参与的作用，使群众体育发展逐渐走向社会化。群众体育发展，将推动体育产业的快速发展，体育产业在中国发展刚刚起步，而且中国人口众多，对体育需求较大，体育产业将会成为中国的又一支柱产业，发展空间巨大，将会吸引有卓识远见社会企业家从事体育产业投资发展，实现群众体育发展与体育产业发展进入良性循环。（3）科学、合理的经费预算，大大提高经费利用的实效性，减少不必要的浪费。尤其对一些经济欠发大的地区，体育场馆建设避免出现面子工程和地方标志性建筑工程，应从场馆的实用性出发，从群众体育发展的需求出发。现在有很多地方的体育场馆外表装饰豪华，内部能利用的空间有限，平时主要用来商业比赛和商业演出，很少对群众健身开放，使得体育资源闲置和浪费。（4）赛后资源利用，也是节俭办赛的价值。北京冬奥会又会留下大量的奥运遗产，科学、合理的后续利用是资源节约有效措施，冬奥会留下的永久性场馆，可为群众体育健身服务，缓解群众体育冬季健身场所的不足。尤其冰雪项目具有很强的地域性，南方城市没有建设这类场馆的先天条件，冬奥会留下的场馆满足北京和张家口周边地区群众体育健身的需求，给全国各地的人们提供冰雪运动体验的场所，培养运动兴趣，养成运动健身的习惯。（5）充分利用冬奥会留下的人力资源，它是项目推广和群众体育组织的无形资本，一些专家、学者能带动一个社区、一个城市或者一个地区的群众体育发展，将节约大量的人力资源培训的经费。
4.结语
4.1 2022年北京冬奥会三大理念“以运动员为中心”、“持续发展”、“节俭办赛”，不仅与国际奥委会《奥林匹克2020议程》相契合，而且是中国发展战略和勤俭节约的优良传统在举办体育赛事中的具体实践，这些理念对中国群众体育发展具有重要的价值，将改善群众体育发展的条件，加强群众体育健身计划的实施、群众体育发展政策执行的长效机制，促使群众体育发展资源的有效利用。
4.2冬奥会申办成功标志着国际奥委会对中国的综合实力的肯定，我们要把握这次机会向世界展示中国的大国形象，使东西文化交流中促进双方共同发展，促进中国物质文明和精神文明建设，加快中国体育事业的协调发展，更要领悟“以运动员为中心”、“持续发展”、“节俭办赛”三大理念的内涵及其对中国群众体育发展的价值。
4.3北京冬奥会将会使冰雪运动项目在中国掀起运动热潮，提高中国群众体育健身热情，如何实现我国群众体育与竞技体育的协同发展，一方面以积极的态度和科学的理性研究实现“以运动员为中心”“持续发展”“节俭办赛”承诺，另一方面要深思“举国体制”当代意义，针对我国体育事业发展的现状，规划中国竞技体育与群众体育协调、持续发展的战略，尽早实现从体育大国到体育强国的中国梦。
参考文献：
[1]张岱年，方立克.中国文化概论[M].北京：北京师范大学出版社，2004，1：290.
[2]管子（注释本）[M].华夏文库，2000.
[3]习近平.干在实处走在前列—推进浙江新发展的思考与实践[M].北京：中共中央党校出版社，2006，12：17-20.
[4]于宏卫，赵磊.科学发展观透析[J].重庆文理学院学报（社会科学版），2006（5）：2-3.
[5]李力研.解读体育文化[M].北京：中国社会出版社，2004：3.
[6]习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入[N].人民日报，2013-01-23（01）.