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摘要 水利水电工程建设是国家兴修水利，造福百姓的重要举措，控制好工程建设质量，对于保证国家投资效益发挥，有着重要的现实意义和深远的历史意义。工程质量控制就是监控工程建设的效果，使材料、机械、人工等施工因素在一定控制内保证按照设计文件及施工规范进行施工的过程。笔者从影响施工的因素、保证施工质量的方法两方面做了论述。
关键词 水利水电 工程质量 施工管理
水利水电工程建设是国家兴修水利，造福百姓的重要举措，控制好工程建设质量，对于保证国家投资效益发挥，有着重要的现实意义和深远的历史意义。水利水电工程质量控制是工程建设管理一个永恒的主题，也是众多建设管理者的一个难题。其实，只要能健全质管机构，完善制度体系，建立质控大纲，分清责权界限，充分授权监理，加强监理考核，确保旁站到位，强化随机抽检，严格处理闭合，做好水利水电工程的质量控制也不是一件难事。大规模水利水电建设过程中，如何采取有效措施解决质量管理工作中存在的矛盾与问题，是我们所面临和经常思考的课题。
一、影响水力工程质量的因素
水利水电工程施工管理系统的组成十分复杂，影响因素多变。因此，只有找出工程施工管理的特点， 才能在实践中做出科学的工作计划，完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特点如下：
（1）涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利水电、交通、城建、环保等诸多领域。
（2）涉及学科多。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
（3）涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利水电、交通、土地、环保、城建等相关部门的法律法规。
（4）不确定性。对工程施工管理的影响因素主要有两类，一类是人为因素，另一类是自然因素。其中自然因素有水文气象、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素，水利水电工程的自然因素显得尤为重要，甚至可能决定工程的成败；人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。上述某些因素具有不确定性，如地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害及经济危机、社会动乱等社会灾害，是由不可抗力引起的。
（5）地区差异大。全国各地存在着一定的社会经济环境差异，甚至在一个县、一个乡、一个村，也存在着不同的社会经济环境。如通常人们所说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
（6）缺少统一的量化标准。由于施工管理的表现形式不同，难以准确判定，给工程施工管理工作带来一定的难度。
二、保证水利工程施工质量的措施
1、事前主动控制
这个时期的质量控制主要是指技术和组织的控制，主要内容是管理工作。确定合理的施工工期，充分预见影响施工质量的客观因素，并做出相应的应对措施，不应盲目追求完工期限。配备组合好项目部的施工队伍，保证拥有一支了解有关现行法律法规，善于管理，专业配套，人员数量、资格都合乎工程建设要求的施工队伍。做好施工前的技术交底工作，组织施工技术人员一定审核施工图纸，熟悉施工合同的有关规定，精心组织做好技术交底工作。
工程项目前期工作主要有项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等，包括工程项目的规模、建设内容、产品的构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面，各项数据是否符合实际，这些均直接决定着项目的前途和命运。做好前期工程的质量管理，一是要牢固树立“质量第一”的思想，认真做好质量管理的前期准备工作；二是要建立健全质量责任制；三是制定项目质量计划；四是建立咨询工作成果的质量评审制度。
2、事中积极控制
在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多， 有工程技术环境如工程地质、水文、气象等；工程管理环境如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，应根据工程项目的特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有效的控制措施。尤其是施工的现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料、工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。
施工过程即工程质量的形成过程，强化人工人员的质量意识，加强参建人员的责任感和使命感，加强施工过程中质量检查，在自检的基础上配合监理人员的综合检查，一道工序合格后才可以进行下一道工序的施工。发现不合格的环节，立即进行整改和返工，直到质量合格为止。按照投标文件中安排的各种机具设备、人员组合、各项施工技术保证措施等承诺进行项目的实体工程建设。把好材料进场关，对原材料、构件的品级质量严格控制，从采购、包装、运输、检验、堆放、储存、保管、出仓等几个环节做好材料的质量控制工作。同时做好材料的试化验工作，质量不合格的材料一律拒收，以求质量的稳定性。严格按照施工规范施工，强化工序的控制检查，上道工序质量不合格，不能继续下一道工序的施工，及时整改后才可以继续后续工序的施工。做好工程变更的申请和记录，为日后决算时的索赔做好材料准备。
3、事后严肃把关
所谓事后把关是指在供需施工完成后，再严格复测、复检，特别是一些关键部位的质量控制，抓住质量控制要点，对几何尺寸、沉降等因素进行严格的复测。如果发现有疑问或者质量有问题，必须返工。一些分部工程要有项目部自检再经过监理工程师复检合格后才能进行后续的施工。实施施工企业质量保证金制度，对工程投入使用后一定期限内，进行质量缺陷弥补和修缮。做好工程的试运行试验，保证在设计负载条件下进行，实施最后的验收。
三、结束语
改革开放以来，水利水电施工行业竞争越来越激烈。水利水电工程项目施工涉及的面广，是一个极其复杂的综合过程，再加上水利水电工程项目生产流动、结构类型、质量要求、施工方法、建设周期、自然条件等不同情况，均直接影响施工项目的质量。施工企业的项目质量管理是一门科学，质量是企业永恒的主题。搞好项目施工质量，树立企业良好的形象，不断探索质量管理的新途径，摸索先进科学的管理措施，是水利水电施工企业共同追求的目标，只有不断地学习、探索、借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理及技术标准，保证项目施工优质、高效，才能使企业在激烈的市场竞争中得到生存与发展。
（作者单位：宿迁经济开发区管理委员会交通水务局）
参考文献：
[1]钟庆华.水利工程质量检查与控制[M].安徽科学技术出版社，2003.
[2]李强坤.水利工程建设的质量控制[J].中国水利水电市场，2004（3）.
[3]赵宏龙.试议提高水利工程质量的方法[J].治淮，2001（1）.
关键词 水利水电 工程质量 施工管理
水利水电工程建设是国家兴修水利，造福百姓的重要举措，控制好工程建设质量，对于保证国家投资效益发挥，有着重要的现实意义和深远的历史意义。水利水电工程质量控制是工程建设管理一个永恒的主题，也是众多建设管理者的一个难题。其实，只要能健全质管机构，完善制度体系，建立质控大纲，分清责权界限，充分授权监理，加强监理考核，确保旁站到位，强化随机抽检，严格处理闭合，做好水利水电工程的质量控制也不是一件难事。大规模水利水电建设过程中，如何采取有效措施解决质量管理工作中存在的矛盾与问题，是我们所面临和经常思考的课题。
一、影响水力工程质量的因素
水利水电工程施工管理系统的组成十分复杂，影响因素多变。因此，只有找出工程施工管理的特点， 才能在实践中做出科学的工作计划，完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特点如下：
（1）涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利水电、交通、城建、环保等诸多领域。
（2）涉及学科多。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
（3）涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利水电、交通、土地、环保、城建等相关部门的法律法规。
（4）不确定性。对工程施工管理的影响因素主要有两类，一类是人为因素，另一类是自然因素。其中自然因素有水文气象、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素，水利水电工程的自然因素显得尤为重要，甚至可能决定工程的成败；人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。上述某些因素具有不确定性，如地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害及经济危机、社会动乱等社会灾害，是由不可抗力引起的。
（5）地区差异大。全国各地存在着一定的社会经济环境差异，甚至在一个县、一个乡、一个村，也存在着不同的社会经济环境。如通常人们所说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
（6）缺少统一的量化标准。由于施工管理的表现形式不同，难以准确判定，给工程施工管理工作带来一定的难度。
二、保证水利工程施工质量的措施
1、事前主动控制
这个时期的质量控制主要是指技术和组织的控制，主要内容是管理工作。确定合理的施工工期，充分预见影响施工质量的客观因素，并做出相应的应对措施，不应盲目追求完工期限。配备组合好项目部的施工队伍，保证拥有一支了解有关现行法律法规，善于管理，专业配套，人员数量、资格都合乎工程建设要求的施工队伍。做好施工前的技术交底工作，组织施工技术人员一定审核施工图纸，熟悉施工合同的有关规定，精心组织做好技术交底工作。
工程项目前期工作主要有项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等，包括工程项目的规模、建设内容、产品的构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面，各项数据是否符合实际，这些均直接决定着项目的前途和命运。做好前期工程的质量管理，一是要牢固树立“质量第一”的思想，认真做好质量管理的前期准备工作；二是要建立健全质量责任制；三是制定项目质量计划；四是建立咨询工作成果的质量评审制度。
2、事中积极控制
在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多， 有工程技术环境如工程地质、水文、气象等；工程管理环境如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，应根据工程项目的特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有效的控制措施。尤其是施工的现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料、工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。
施工过程即工程质量的形成过程，强化人工人员的质量意识，加强参建人员的责任感和使命感，加强施工过程中质量检查，在自检的基础上配合监理人员的综合检查，一道工序合格后才可以进行下一道工序的施工。发现不合格的环节，立即进行整改和返工，直到质量合格为止。按照投标文件中安排的各种机具设备、人员组合、各项施工技术保证措施等承诺进行项目的实体工程建设。把好材料进场关，对原材料、构件的品级质量严格控制，从采购、包装、运输、检验、堆放、储存、保管、出仓等几个环节做好材料的质量控制工作。同时做好材料的试化验工作，质量不合格的材料一律拒收，以求质量的稳定性。严格按照施工规范施工，强化工序的控制检查，上道工序质量不合格，不能继续下一道工序的施工，及时整改后才可以继续后续工序的施工。做好工程变更的申请和记录，为日后决算时的索赔做好材料准备。
3、事后严肃把关
所谓事后把关是指在供需施工完成后，再严格复测、复检，特别是一些关键部位的质量控制，抓住质量控制要点，对几何尺寸、沉降等因素进行严格的复测。如果发现有疑问或者质量有问题，必须返工。一些分部工程要有项目部自检再经过监理工程师复检合格后才能进行后续的施工。实施施工企业质量保证金制度，对工程投入使用后一定期限内，进行质量缺陷弥补和修缮。做好工程的试运行试验，保证在设计负载条件下进行，实施最后的验收。
三、结束语
改革开放以来，水利水电施工行业竞争越来越激烈。水利水电工程项目施工涉及的面广，是一个极其复杂的综合过程，再加上水利水电工程项目生产流动、结构类型、质量要求、施工方法、建设周期、自然条件等不同情况，均直接影响施工项目的质量。施工企业的项目质量管理是一门科学，质量是企业永恒的主题。搞好项目施工质量，树立企业良好的形象，不断探索质量管理的新途径，摸索先进科学的管理措施，是水利水电施工企业共同追求的目标，只有不断地学习、探索、借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理及技术标准，保证项目施工优质、高效，才能使企业在激烈的市场竞争中得到生存与发展。
（作者单位：宿迁经济开发区管理委员会交通水务局）
参考文献：
[1]钟庆华.水利工程质量检查与控制[M].安徽科学技术出版社，2003.
[2]李强坤.水利工程建设的质量控制[J].中国水利水电市场，2004（3）.
[3]赵宏龙.试议提高水利工程质量的方法[J].治淮，2001（1）.