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【摘要】本文针对当前高校基层党组织建设中存在的问题。提出了强化高校基层党组织建设的途径和策略。
【关键词】高等院校;基层;党组织建设;问题;措施
和谐高校是和谐社会的重要组成部分,在和谐高校构建过程中,高校党组织发挥着重要作用。高校基层党组织的工作在学校建设与发展中,在构建和谐校园过程中有着重要的作用和地位。
一、当前高校基层党组织建设中存在的问题
一是工作职责不清,目标不明。基层党组织在工作中到底有哪些权力和职责, 界限不清,尤其是涉及基层党组织与行政的关系这一问题。目前都在强调党组织要参与讨论决定本单位的重要事项, 但不论是院级党总支还是基层党支部,这一提法都显得过于笼统,“参与”到什么程度,模糊不清,较难落实,使学校党组织的政治核心作用和保证监督作用难以发挥。权限不清必然导致责任不明。
二是基层党组织设置不够完善。随着高校内部管理体制改革的深化,以学科为基础的系教学科研组织、社会服务组织等相继出现,而基层党组织的设置却未及时跟上,这种覆盖不到位的现象给党组织发挥作用带来了困难。
三是党组织生活形式单一,内容贫乏。一些基层党组织生活中还存在“虚”、“浮”等现象, 对于组织生活应付了事。由于学校对于党支部书记岗位一般不计算工作量,故一些基层党支部书记不愿意用更多的时间去思考、设计和准备组织生活。在一份调查中,69.26 %的党员认为,目前他们的组织生活形式呆板乏味、缺乏新意。此外, 对于党组织生活中开展的教育学习活动,仅有25.61 %的党员会自觉进行学习。
二、强化高校基层党组织建设的途径和策略
一是进行党组织设置创新。合理设置党的基层组织,有利于扩大党的组织和工作的覆盖面。随着时代的发展,高校基层党组织的设置遇到了一些新问题。如教职工分散流动性增大,学生管理体制多样化,学分制全面实施后学生“同学不同班”现象,等等。当前,要按照有利于加强党对高校的领导、有利于加强党员的教育管理、有利于促进高校教学科研事业发展的原则,对高校党的基层组织设置形式进行探索和创新。尤其要注意在学生党员集中的公寓、学生组织,在高校教职工居住集中的社区及高校教学科研团队建立党的基层组织,扩大工作覆盖面。
二是切实抓好基层党组织的领导班子建设。要使基层党组织真正成为学院、系部各项工作的坚强核心, 必须保证有健全的组织形式和强有力的领导班子,以及他们拥有与工作要求相适应的工作水平与能力。因此,必须切实抓好基层党组织的领导班子建设,没有好的班子就无法团结、带领广大党员做好教学、科研、管理、服务工作,无法发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党支部书记应选择政治素质高,党性原则强,作风正派,工作负责,业务能力过硬,有奉献精神和创新精神,能密切联系群众,在党内有威信,热爱党务工作的同志担任。同时,在任用书记的问题上还要注意以下几方面:第一,注意选拔年富力强的优秀党员以增强基层组织的活力。第二,注意选拔一些有资历、中级职称以上的党员,以提高基层组织的号召力。第三,要注意书记人选的稳定性,以保证基层党组织工作的连续性和稳定性。第四,要创造条件,不断改善工作和生活待遇,以解除顾虑,平衡心态,提高其工作积极性、主动性和创造性。
三是面向入党积极分子,抓好集中教育。各系业余党校应拟定业余党校教学大纲,制定教学计划,认真组织申请入党的学生参加业余党校学习。使他们通过党校学习,对中国共产党的性质、指导思想、宗旨、奋斗目标、当前任务等有一个基本的认识,加深对党的了解,切实端正入党动机,从而使对入党积极分子的集中教育真正落到实处。
四是党组织生活主题要严肃鲜明,内容要联系实际。没有主题的活动, 会流于形式, 难以取得实效。要想使党组织生活富有吸引力, 取得实效, 就必须将党组织一段时期内的中心工作和要解决的重要问题,作为党員组织生活的主题。通过召开有明确主题的民主生活会,让党员了解本单位当前的主要工作, 统一党员的思想认识,充分发挥广大党员的模范带头作用, 从而保证各项工作任务的完成。党的组织生活,是严肃的政治生活。在组织生活会上,应当认真学习党的文件,讨论党内重要问题,把广大党员的思想统一到党的路线、方针和政策上来。但仅仅以政治学习作为党组织生活的内容是远远不够的。要想使组织内的党员乐于参与组织生活,就要将组织生活与党员的工作和生活紧密联系,使高校党员既能学习到政治理论知识,又能使自己的生活质量因党的组织生活而有所提高。在笔者的一份调查中,希望党组织为自己提供职业技术或业务技能教育培训的党员占60.02%。组织不是一个抽象的概念, 它是一个具体的团体,由具体的人组成。一个优秀的组织应该让组织中的成员具有归属感和荣誉感。如果能使基层组织生活真正贴近党员,则基层党组织对党员的吸引力会得以加强。
五是建立完善创新的制度保障和工作环境。要全面推进高校基层党建工作,需要逐步建立完善支持高校基层党建创新的制度保障和工作环境。在制度建设方面,要通过明确高校基层党组织的工作职责、保障党员权利等制度,不断扩大党内民主。要健全组织制度,推进党内生活制度化。在工作环境方面,要通过卓有成效的宣传、教育、激励、引导等手段,大力营造重视和支持基层党组织创造性开展工作的良好氛围。同时,要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部,要关心他们的思想、工作、学习和生活,解除他们的后顾之忧,逐步建立和完善支持高校基层党建创新的工作环境。
参考文献
[1]周春芬,新时期加强高校基层党建工作创新研究,齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版),2010年3月:151-152
[2]赵建建,方巍巍,浅析高校基层党组织建设,农村经济与科技(科教园地),2009 年第20 卷第6 期(总第223 期):92-93
作者简介:
郭睿泓(1972-),女,汉族,内蒙古呼伦贝尔学院政史学院正科级组织员
【关键词】高等院校;基层;党组织建设;问题;措施
和谐高校是和谐社会的重要组成部分,在和谐高校构建过程中,高校党组织发挥着重要作用。高校基层党组织的工作在学校建设与发展中,在构建和谐校园过程中有着重要的作用和地位。
一、当前高校基层党组织建设中存在的问题
一是工作职责不清,目标不明。基层党组织在工作中到底有哪些权力和职责, 界限不清,尤其是涉及基层党组织与行政的关系这一问题。目前都在强调党组织要参与讨论决定本单位的重要事项, 但不论是院级党总支还是基层党支部,这一提法都显得过于笼统,“参与”到什么程度,模糊不清,较难落实,使学校党组织的政治核心作用和保证监督作用难以发挥。权限不清必然导致责任不明。
二是基层党组织设置不够完善。随着高校内部管理体制改革的深化,以学科为基础的系教学科研组织、社会服务组织等相继出现,而基层党组织的设置却未及时跟上,这种覆盖不到位的现象给党组织发挥作用带来了困难。
三是党组织生活形式单一,内容贫乏。一些基层党组织生活中还存在“虚”、“浮”等现象, 对于组织生活应付了事。由于学校对于党支部书记岗位一般不计算工作量,故一些基层党支部书记不愿意用更多的时间去思考、设计和准备组织生活。在一份调查中,69.26 %的党员认为,目前他们的组织生活形式呆板乏味、缺乏新意。此外, 对于党组织生活中开展的教育学习活动,仅有25.61 %的党员会自觉进行学习。
二、强化高校基层党组织建设的途径和策略
一是进行党组织设置创新。合理设置党的基层组织,有利于扩大党的组织和工作的覆盖面。随着时代的发展,高校基层党组织的设置遇到了一些新问题。如教职工分散流动性增大,学生管理体制多样化,学分制全面实施后学生“同学不同班”现象,等等。当前,要按照有利于加强党对高校的领导、有利于加强党员的教育管理、有利于促进高校教学科研事业发展的原则,对高校党的基层组织设置形式进行探索和创新。尤其要注意在学生党员集中的公寓、学生组织,在高校教职工居住集中的社区及高校教学科研团队建立党的基层组织,扩大工作覆盖面。
二是切实抓好基层党组织的领导班子建设。要使基层党组织真正成为学院、系部各项工作的坚强核心, 必须保证有健全的组织形式和强有力的领导班子,以及他们拥有与工作要求相适应的工作水平与能力。因此,必须切实抓好基层党组织的领导班子建设,没有好的班子就无法团结、带领广大党员做好教学、科研、管理、服务工作,无法发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党支部书记应选择政治素质高,党性原则强,作风正派,工作负责,业务能力过硬,有奉献精神和创新精神,能密切联系群众,在党内有威信,热爱党务工作的同志担任。同时,在任用书记的问题上还要注意以下几方面:第一,注意选拔年富力强的优秀党员以增强基层组织的活力。第二,注意选拔一些有资历、中级职称以上的党员,以提高基层组织的号召力。第三,要注意书记人选的稳定性,以保证基层党组织工作的连续性和稳定性。第四,要创造条件,不断改善工作和生活待遇,以解除顾虑,平衡心态,提高其工作积极性、主动性和创造性。
三是面向入党积极分子,抓好集中教育。各系业余党校应拟定业余党校教学大纲,制定教学计划,认真组织申请入党的学生参加业余党校学习。使他们通过党校学习,对中国共产党的性质、指导思想、宗旨、奋斗目标、当前任务等有一个基本的认识,加深对党的了解,切实端正入党动机,从而使对入党积极分子的集中教育真正落到实处。
四是党组织生活主题要严肃鲜明,内容要联系实际。没有主题的活动, 会流于形式, 难以取得实效。要想使党组织生活富有吸引力, 取得实效, 就必须将党组织一段时期内的中心工作和要解决的重要问题,作为党員组织生活的主题。通过召开有明确主题的民主生活会,让党员了解本单位当前的主要工作, 统一党员的思想认识,充分发挥广大党员的模范带头作用, 从而保证各项工作任务的完成。党的组织生活,是严肃的政治生活。在组织生活会上,应当认真学习党的文件,讨论党内重要问题,把广大党员的思想统一到党的路线、方针和政策上来。但仅仅以政治学习作为党组织生活的内容是远远不够的。要想使组织内的党员乐于参与组织生活,就要将组织生活与党员的工作和生活紧密联系,使高校党员既能学习到政治理论知识,又能使自己的生活质量因党的组织生活而有所提高。在笔者的一份调查中,希望党组织为自己提供职业技术或业务技能教育培训的党员占60.02%。组织不是一个抽象的概念, 它是一个具体的团体,由具体的人组成。一个优秀的组织应该让组织中的成员具有归属感和荣誉感。如果能使基层组织生活真正贴近党员,则基层党组织对党员的吸引力会得以加强。
五是建立完善创新的制度保障和工作环境。要全面推进高校基层党建工作,需要逐步建立完善支持高校基层党建创新的制度保障和工作环境。在制度建设方面,要通过明确高校基层党组织的工作职责、保障党员权利等制度,不断扩大党内民主。要健全组织制度,推进党内生活制度化。在工作环境方面,要通过卓有成效的宣传、教育、激励、引导等手段,大力营造重视和支持基层党组织创造性开展工作的良好氛围。同时,要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部,要关心他们的思想、工作、学习和生活,解除他们的后顾之忧,逐步建立和完善支持高校基层党建创新的工作环境。
参考文献
[1]周春芬,新时期加强高校基层党建工作创新研究,齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版),2010年3月:151-152
[2]赵建建,方巍巍,浅析高校基层党组织建设,农村经济与科技(科教园地),2009 年第20 卷第6 期(总第223 期):92-93
作者简介:
郭睿泓(1972-),女,汉族,内蒙古呼伦贝尔学院政史学院正科级组织员