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摘要:近年来,我国职业院校出现了一批实践教学效果较好的高职院校。但是,有大部分职业院校在生产性实训室的财务管理方面,存在着很多的问题。随着职业院校生产性实训室规模的不断扩大,这些生产性的实训室已经是高职院校的重要组成部分,因此构建好职业院校生产性实训室的财务体系,是职业院校财务管理的必然趋势,也是高校风险防范所要面临的严峻问题。本文对此进行了探讨。
关键词:职业院校;生产性实训室;财务管理;问题
近几年,经过我国政府、企业和院校等各方不断的努力,我国高职院校在实践教学建设方面有了新的进展,出现了一批实践教学效果较好的高职院校。当然,这跟这些院校建设和运行着高水平的实训基地、场所是分不开的。这些生产性实训室,打破了以往传统的实践教育教学模式,使实践教育教学工作得以在真实的企业环境下进行。目前,国内外对于高职院校职业教育的仿真模拟实训研究较多,但对这些在教学实训过程中产生实际收支的生产性实训室的财务体系的构建和应用研究较少,甚至连最基本的财务制度建设研究都缺少。通过调查研究发现,职业院校在对生产性实训室的财务管理方面存在众多的问题和缺陷。随着职业院校生产性实训室规模的不断扩大下,这些生产性的实训室已经是高职院校的重要组成部分,因此构建好职业院校生产性实训室的财务体系,是职业院校财政管理的必然趋势,也是高校风险防范所要面临的严峻问题。
随着职业院校生产性实训室规模的不断扩大,进一步完善生产性实训室财务管理体制和运行机制,优化配置校内各类资源、提高院校办学经济效益和社会效益成为促进职业院校发展的战略性任务。尽快在我国高职院校的生产性实训室建立起科学规范的财务体系制度,提高高职院校仿真实训室的教学功能,意义十分重大。
一、职业院校在对生产性实训室的财务管理方面存在的问题
目前,各职业院校对生产性实训室的财务管理存在观念淡薄,主管部门的监管缺位,财务部门等监管力度不够;缺乏管理指标体系,对于财务风险认识不够。职业院校的生产性实训室是学院和系部共同投资成立的,是一个能满足学生专业实训与创业的一个经济实体,真实对外营业,产生收、支与利润的。但是目前,它的运作主要以各系部自己负责为主,存在缺乏企业框架,缺乏可执行的财务管理体系等问题。这使得里面的工作人员职责不明确,收支管理账目不清晰,存在财务风险的情况。具体表现在以下几点:
(一)财务基础工作薄弱,会计人员素质不高。
职业院校财会基础工作还较薄弱,财会人员专业素质不高,有一些人员还没有经过专业的财会知识学习,财务管理制度和法规不熟悉,在财务管理上缺乏职业道德和操守,不能有效地对院校的财务进行科学的管理。
(二)院校领导缺乏财务管理意识,不重视财务管理。
职业院校的领导很多是每一个人负责某一方面的工作,很少职业院校有专门领导负责生产性实训室的财务管理工作,大部分职业院校都是系部负责人负责生产性实训室的财务管理工作,他们大都是各种专业的教授,对财务方面的知识掌握不多,误以为财务工作就是简单的记记账,对加强财务管理规范化的重要性认识不够,忽视了对财务人员业务知识的培训,这样极大影响了实训室财务管理工作的有效性。还有存在一些系部领导对财务管理的法律法规缺乏了解,没有把财务法规学习纳入工作日程。使得实训室财务管理过于松散,缺乏科学的理财观,财务管理体制不健全、不科学。
(三)财务管理制度不夠完善,并且不能得到有效的执行。
大部分职业院校生产性实训室缺乏一套完善高效的财务管理制度,财务人员岗位分工和责要求等。更加缺乏内部监管制度和会计业务管理的具体办法;一些院校生产性实训室的财务人员管理意识淡薄,财务管理制度执行时不能够得到严格、有效地执行,不能按财务程序办事,同时对生产性实训室各项支出缺乏及时监督。
(四)财务管理内部监管存在缺陷,存在违纪问题。
一些职业院校的生产性实训室财务人员配置不科学,一些职务没有分离,财务人员兼职太多,责任不明确。有些院校的生产性实训室没有有效地按会计工作规范进行支出,甚至存在小金库和坐支的行为 ,财务票据管理不规范等。有些院校生产性实训室并没有设监管机构,缺乏科学有效的监管,于是内部出现互相扯皮和推诿的不正常现象,致使生产性实训室资金使用缺乏有效的监管和监督,使某些人利用监管上的缺陷牟取私利。
二、职业院校生产性实训室财务体系构建的对策
近年来,我国高等职业教育发展快速,职业院校的生产性实训室的财务体系构建尚处于空白阶段,但其重要性已显现出来。职业院校的生产性实训室的财务管理存在着种种效率不高的问题,缺乏系统的监督和考核,因此,职业院校构建生产性实训室的财务体系已势在必行。
(一)构建职业院校生产性实训室财务制度体系。
职业院校生产性实训室财务体系包括:财务管理体制、收入支出管理制度、资产管理制度及财务监督制度。职业院校生产性实训室财务制度可以规范、制约职业院校生产性实训室的财务活动,使职业院校生产性实训室能有序、高效、健康运行。因此,健全、完善的职业院校生产性实训室财务制度对于高职院校是非常重要的。而且,通过对职业院校生产性实训室财务制度进行总体检视,并与国际教育发达国家进行对比分析,找出了职业院校生产性实训室财务制度存在的问题,并分析了存在问题的原因。职业院校生产性实训室的财务体系的构建研究主要集中在以下几个方面:如何处理实训室财务和学校财务的关系;如何建立起生产性实训室的财务体系和内部控制体系;如何建立生产性实训室的风险控制体系等。
(二)加强职业院校财会人员专业知识的培训,提高他们财会综合素质。
职业院校生产性实训室专职财务人员有限,但是财务工作责任重大,这就要求生产性实训室的财务人员要增强责任意识,努力学习与掌握财务管理法律、法规。生产性实训室财务管理要坚持依法理财,廉洁自律,认真遵守与执行各项法律法规。职业院校的领导也要重视和支持财务人员积极参加业务知识学习和培训,提高相关财会人员敬业精神和职业道德水平,建立科学、有效的专门针对生产性实训室财会人员考核、奖惩制度。
总之,随着我国职业院校的不断发展, 生产性实训室的规模扩张,其财务管理已成为职业院校管理的核心内容。职业院校生产性实训室的财务管理的好坏直接影响着职业院校各专业的生存与发展。我们只有科学分析新时期职业院校生产性实训室的财务管理现状,有效提高财务管理水平,积极完善财务管理制度,才能防范职业院校财务风险和确保资产安全。
参考文献:
[1]胡学梅. 产学结合之教学工厂对我国高等职业教育的启示 [J]. 武汉船舶职技术学院学报,2011(6) .
[2]胡兴福.《建筑工程技术专业校内实训及校内实训基地建设导则》解析[J]一职教论坛,2012(03).
[3]马亦旺.探索精细化管理模式,提高工程管理水平[J].水利发展研究,2012,(1).
作者简介:陈晖(1978.8),女,云南曲靖,本科,讲师,广州铁路职业技术学院,研究方向:会计。
关键词:职业院校;生产性实训室;财务管理;问题
近几年,经过我国政府、企业和院校等各方不断的努力,我国高职院校在实践教学建设方面有了新的进展,出现了一批实践教学效果较好的高职院校。当然,这跟这些院校建设和运行着高水平的实训基地、场所是分不开的。这些生产性实训室,打破了以往传统的实践教育教学模式,使实践教育教学工作得以在真实的企业环境下进行。目前,国内外对于高职院校职业教育的仿真模拟实训研究较多,但对这些在教学实训过程中产生实际收支的生产性实训室的财务体系的构建和应用研究较少,甚至连最基本的财务制度建设研究都缺少。通过调查研究发现,职业院校在对生产性实训室的财务管理方面存在众多的问题和缺陷。随着职业院校生产性实训室规模的不断扩大下,这些生产性的实训室已经是高职院校的重要组成部分,因此构建好职业院校生产性实训室的财务体系,是职业院校财政管理的必然趋势,也是高校风险防范所要面临的严峻问题。
随着职业院校生产性实训室规模的不断扩大,进一步完善生产性实训室财务管理体制和运行机制,优化配置校内各类资源、提高院校办学经济效益和社会效益成为促进职业院校发展的战略性任务。尽快在我国高职院校的生产性实训室建立起科学规范的财务体系制度,提高高职院校仿真实训室的教学功能,意义十分重大。
一、职业院校在对生产性实训室的财务管理方面存在的问题
目前,各职业院校对生产性实训室的财务管理存在观念淡薄,主管部门的监管缺位,财务部门等监管力度不够;缺乏管理指标体系,对于财务风险认识不够。职业院校的生产性实训室是学院和系部共同投资成立的,是一个能满足学生专业实训与创业的一个经济实体,真实对外营业,产生收、支与利润的。但是目前,它的运作主要以各系部自己负责为主,存在缺乏企业框架,缺乏可执行的财务管理体系等问题。这使得里面的工作人员职责不明确,收支管理账目不清晰,存在财务风险的情况。具体表现在以下几点:
(一)财务基础工作薄弱,会计人员素质不高。
职业院校财会基础工作还较薄弱,财会人员专业素质不高,有一些人员还没有经过专业的财会知识学习,财务管理制度和法规不熟悉,在财务管理上缺乏职业道德和操守,不能有效地对院校的财务进行科学的管理。
(二)院校领导缺乏财务管理意识,不重视财务管理。
职业院校的领导很多是每一个人负责某一方面的工作,很少职业院校有专门领导负责生产性实训室的财务管理工作,大部分职业院校都是系部负责人负责生产性实训室的财务管理工作,他们大都是各种专业的教授,对财务方面的知识掌握不多,误以为财务工作就是简单的记记账,对加强财务管理规范化的重要性认识不够,忽视了对财务人员业务知识的培训,这样极大影响了实训室财务管理工作的有效性。还有存在一些系部领导对财务管理的法律法规缺乏了解,没有把财务法规学习纳入工作日程。使得实训室财务管理过于松散,缺乏科学的理财观,财务管理体制不健全、不科学。
(三)财务管理制度不夠完善,并且不能得到有效的执行。
大部分职业院校生产性实训室缺乏一套完善高效的财务管理制度,财务人员岗位分工和责要求等。更加缺乏内部监管制度和会计业务管理的具体办法;一些院校生产性实训室的财务人员管理意识淡薄,财务管理制度执行时不能够得到严格、有效地执行,不能按财务程序办事,同时对生产性实训室各项支出缺乏及时监督。
(四)财务管理内部监管存在缺陷,存在违纪问题。
一些职业院校的生产性实训室财务人员配置不科学,一些职务没有分离,财务人员兼职太多,责任不明确。有些院校的生产性实训室没有有效地按会计工作规范进行支出,甚至存在小金库和坐支的行为 ,财务票据管理不规范等。有些院校生产性实训室并没有设监管机构,缺乏科学有效的监管,于是内部出现互相扯皮和推诿的不正常现象,致使生产性实训室资金使用缺乏有效的监管和监督,使某些人利用监管上的缺陷牟取私利。
二、职业院校生产性实训室财务体系构建的对策
近年来,我国高等职业教育发展快速,职业院校的生产性实训室的财务体系构建尚处于空白阶段,但其重要性已显现出来。职业院校的生产性实训室的财务管理存在着种种效率不高的问题,缺乏系统的监督和考核,因此,职业院校构建生产性实训室的财务体系已势在必行。
(一)构建职业院校生产性实训室财务制度体系。
职业院校生产性实训室财务体系包括:财务管理体制、收入支出管理制度、资产管理制度及财务监督制度。职业院校生产性实训室财务制度可以规范、制约职业院校生产性实训室的财务活动,使职业院校生产性实训室能有序、高效、健康运行。因此,健全、完善的职业院校生产性实训室财务制度对于高职院校是非常重要的。而且,通过对职业院校生产性实训室财务制度进行总体检视,并与国际教育发达国家进行对比分析,找出了职业院校生产性实训室财务制度存在的问题,并分析了存在问题的原因。职业院校生产性实训室的财务体系的构建研究主要集中在以下几个方面:如何处理实训室财务和学校财务的关系;如何建立起生产性实训室的财务体系和内部控制体系;如何建立生产性实训室的风险控制体系等。
(二)加强职业院校财会人员专业知识的培训,提高他们财会综合素质。
职业院校生产性实训室专职财务人员有限,但是财务工作责任重大,这就要求生产性实训室的财务人员要增强责任意识,努力学习与掌握财务管理法律、法规。生产性实训室财务管理要坚持依法理财,廉洁自律,认真遵守与执行各项法律法规。职业院校的领导也要重视和支持财务人员积极参加业务知识学习和培训,提高相关财会人员敬业精神和职业道德水平,建立科学、有效的专门针对生产性实训室财会人员考核、奖惩制度。
总之,随着我国职业院校的不断发展, 生产性实训室的规模扩张,其财务管理已成为职业院校管理的核心内容。职业院校生产性实训室的财务管理的好坏直接影响着职业院校各专业的生存与发展。我们只有科学分析新时期职业院校生产性实训室的财务管理现状,有效提高财务管理水平,积极完善财务管理制度,才能防范职业院校财务风险和确保资产安全。
参考文献:
[1]胡学梅. 产学结合之教学工厂对我国高等职业教育的启示 [J]. 武汉船舶职技术学院学报,2011(6) .
[2]胡兴福.《建筑工程技术专业校内实训及校内实训基地建设导则》解析[J]一职教论坛,2012(03).
[3]马亦旺.探索精细化管理模式,提高工程管理水平[J].水利发展研究,2012,(1).
作者简介:陈晖(1978.8),女,云南曲靖,本科,讲师,广州铁路职业技术学院,研究方向:会计。