突破与深化:中国与俄罗斯及中亚国家关系

来源 :世界知识 | 被引量 : 0次 | 上传用户:LXL66798
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  今年中国与俄罗斯和中亚国家的关系,有以下几个方面的特点:
  首先是中俄关系取得了突破性的进展。政治上两国高层互访不断。截至目前,中俄两国元首已经举行了三次会晤:6月塔什干上合组织峰会期间会晤、次日移师北京再次会晤和9月杭州G20峰会期间会晤。三次会晤的重头是6月25日北京会晤。此次普京访华时间只有短短一天,但其访华团的规模、双方会谈的规格、取得的成果和国际影响力,都是历次会晤最大的一次。双方签署了三分非常重要的文件:《中华人民共和国和俄罗斯联邦联合声明》、《关于加强全球战略稳定的联合声明》和《关于协作推进信息网络空间发展的联合声明》。一次访问签署并发表三个重量级合作文件,在国际外交实践中也是不多见的,充分反映了当前中俄关系的密切程度和双方立场的高度一致。在经贸合作方面,中俄签署了30多个文件,包括能源、交通、基础设施以及核安全等。在一些大项目上的合作,如宽体客机、大型直升机、核反应堆和氢堆等,有了一个良好的开端。中俄天然气西线管道问题也得到很好的解决。人文合作提到了很高的高度。到目前为止,俄罗斯已经成为吸引中国游客最多的国家,中国游客占了到俄罗斯的游客的最大部分。中俄之间的留学生已经达到7万人。在军事安全领域,中俄联合军演已有多次,但这次中俄在南海的联合军演引起国际社会广泛关注。尤其在G20峰会期间,普京高调支持中国在南海问题上的立场,对南海仲裁案提出了明确的态度。
  其次是中国与中亚国家关系可圈可点。
2016年9月,上合组织在吉尔吉斯斯坦巴雷克奇举行“和平使命—2016”联合反恐军事演习。

  一是高层来往一如既往非常频繁。习主席6月访问乌兹别克斯坦并出席上合组织峰会。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫9月访问中国并出席G20峰会。中国对中亚国家的关系主要表现在与哈、乌两国的关系上。因为两国分别是中亚最大国家和人口最多的国家。9月2日乌总统卡里莫夫病逝,习近平主席和李克强总理第一时间发去唁电,习近平主席特使、政治局常委张高丽出席葬礼并会见了乌总理和第一副总理,李克强总理赴乌驻华使馆悼念。这样高规格悼念表明中国高度重视发展对乌关系,也体现了中国对中亚形势的关切。9月2~5日,哈总统纳扎尔巴耶夫对华进行工作访问并应邀出席G20杭州峰会,中哈双方签署了四份重要文件,其中包括《“丝绸之路经济带”建设与“光明之路”新经济政策对接合作规划》和《对2014年5月17日签订的中哈合作委员会两国政府间协议进行补充的纪要》,以及两份具体项目的议定书。
  二是务实合作不断深化。近年来双方各领域友好交往和互利合作加速发展,取得丰硕成果。2012年中国与中亚五国双边贸易总额即已接近460亿美元,是建交初期的近百倍。2015年受各种因素影响,中国与中亚国家贸易额下降比较多。当时,中国已成为哈、土第一大贸易伙伴,乌、吉第二大贸易伙伴,塔第三大贸易伙伴;哈、乌、吉分别是中国在独联体地区第二、四、五大贸易伙伴。中国是乌、塔第一大投资国,吉第二大直接投资来源国;哈是中国第三大投资对象国。此外,双方共同实施的大项目创造了多个“第一”:共同修建了中国第一条跨境输油管线——中哈原油管线,第一条跨境天然气管道——中国中亚天然气管道,中国与周边国家首个跨境经济合作区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心,中亚国家独立以来新建的最大水电站——哈萨克斯坦马伊纳克水电站。
  三是安全合作成果显著。8月30日中国驻吉尔吉斯斯坦大使馆被炸,在中吉安全部门密切配合下,很快锁定恐怖分子身份。中国与中亚国家安全合作不论是双边层面上还是在上合组织框架内的合作都卓有成效,签署了《关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》。执法安全和防务部门对口交流合作日益密切,共同打击“三股势力”和跨国有组织犯罪,在情报信息交流、执法能力建设、人员培训、装备技术、大型活动安保等方面保持良好合作,有力维护了本地区的共同安全和战略稳定。
  四是人文合作不断扩大。双方在教、科、文、卫、体等人文领域的交流合作也在不断扩大。尤其值得一提的是,中亚国家近年来不断掀起学习中国文化和汉语的热潮,双方合作在中亚国家设立了九所孔子学院。双方互派留学生规模逐年扩大,双方文艺团体、青年组织和新闻媒体之间积极开展友好交往,合作举办了一系列文化节、电影周、图片展、时装秀等丰富多彩的活动。
  此外,中国和中亚国家在国际和地区事务中协作密切。双方在联合国等多边框架内保持密切沟通与协调,捍卫了共同的战略、安全和发展利益,并有力维护了发展中国家的共同利益。双方紧密配合,共同推动上合组织框架内的区域合作,为组织持续健康稳定发展做出了重要贡献。
  但也应该看到,中国与俄罗斯、中亚国家关系面临着新的国际和国内的环境,对双边关系产生一定影响。
  首先就是中俄关系的外部环境发生了变化。由于西方制裁、国际大宗商品价格低迷,特别是油价大跌,致使俄国内经济陷入危机,俄为摆脱这种局面而加速向东看。尽管通过空袭伊斯兰国,俄罗斯实现了战略反击,但背上了沉重的军费负担。中国加速推进“一带一路”战略,而俄罗斯积极推动欧亚经济联盟战略的发展。俄希望该联盟能与丝绸之路经济带实现对接,两国正在积极对接合作问题。
  其次是中国与中亚国家关系也出现了新的变化。一是大国在该地区竞争加剧。去年印度总理、日本首相、美国国务卿遍访中亚五国。美国的目的首先还是维护其自身安全利益,其次也确实是针对中俄的。二是中亚国家政权的交接。卡里莫夫总统去世后乌兹别克斯坦政权实现平稳过渡从目前来看应该没问题了。但其他国家也面临很多现实问题,其内政外交是否会发生大的改变,是否会影响与中国的关系,都是需要关注的问题。三是中亚国家目前经济形势特别不好,这会引起很多社会、政治和安全问题。中亚有很多家庭是靠在俄罗斯打工的劳动移民来维持生计,而俄罗斯经济也不景气,致使中亚国家赴俄务工人员减少和侨汇大幅下降,这可能给中亚国家的经济造成更大的冲击,同时冲击它的政治、社会领域。
  (作者为中国社科院俄罗斯与东欧中亚研究所副所长、研究员)
其他文献
2013年,转型与动荡相互交织构成了中东地区形势的典型特征,转型之难和动荡之痛交互影响,使中东地区秩序与地区格局处在艰难的重建过程之中。  在2013年,阿拉伯国家的政治与社会转型已进入更加艰难的深水区,宗教与世俗、民主与民生、改革与稳定的矛盾异常尖锐。埃及“二次革命”废黜穆尔西政权构成了转型国家动荡的风向标;其他尚未发生政权更迭的阿拉伯国家也在谋求程度不等的改革,但均面临国内外的严峻挑战。与此同
9月下旬,日本首相安倍晋三在美国出席联合国大会后访问古巴,他也成为首位访问古巴的日本首相。在美古关系“破冰”的情况下,日本“借势而上”,寻求强化日古关系,力图把基于历史交往的“友好传统”转化为新时期的“战略合作”。发展与古巴的经贸合作,为日本的海外经济势力在西半球确立新的据点,是日本对古政策公开声称的首要目标。但与此同时,在全球范围内推进“战略性外交”的框架下,日本积极填补在古巴的外交空白,增强在
2016年8月26日,“中菲关系发展的前景与挑战”研讨会在复旦大学光华楼举行。研讨会由复旦大学中国与周边国家关系研究中心和菲律宾大学亚洲中心共同主办。复旦大学中国与周边国家关系研究中心主任石源华教授主持会议,复旦大学国际问题研究院常务副院长吴心伯教授、菲律宾大学亚洲中心主任Joefe B. SANTARITA分别在开幕式上致辞。  此次研讨会是2016年7月“南海仲裁案”裁决公布后复旦大学首次与菲
2015年1月18日,连云港中哈国际物流基地铁路专运线试运行。专运线开通运行后,将有效提升连云港作为“一带一路”交汇点门户的辐射能力,连云港港口也将成为哈国通过中国进出口过境运输惟一港口。  “海上丝绸之路”概念的提出  我对“海上丝绸之路”的兴趣由来已久。1913年,法国汉学家爱德华·沙畹首先提出了“海上丝绸之路”的概念,他在其所著《西突厥史料》中提出:“丝路有陆、海两道。北道出康居,南道为通印
《创造性介入》三部曲是王逸舟耗时五年观察中国外交的心得体会。王逸舟介绍说,“创造性介入”的命题是从2010年开始构思的,灵感来源于在2008年北京奥运会之后所感受到的中国“气场”发生的变化。第一部《中国外交新取向》所概括的“新取向”实际上指中国不再守拙,而是在全球展现出更加活跃的姿态,发生了从“奉行搭便车式逻辑”到“主动承担、有所作为”的转变,越来越有底气、有作为,更加积极主动地维护自己的利益,也
2月4日,中国和阿根廷在京签署《关于在阿根廷合作建设压水堆核电站的协议》。根据该协议,中国将对采用中国核电技术的阿根廷项目,提供利率优惠的资金支持,两国政府授权中核集团与阿根廷核电公司负责具体执行落实合作协议。据报道,合作协议签订后,阿根廷核电公司仍有可能采取招标的形式引入竞争机制,只不过中核集团优势明显。  中核集团官网评论称,该协议的签署标志着中国自主三代核电技术成功出口拉丁美洲,为中阿战略合
【美】《国家利益》2015年9/10月  美国著名外交家、国际问题专家、美国前国务卿。1923年生于德国,是犹太人后裔。1938年移居美国。在1968年的总统竞选中,他担任洛克菲勒的外交政策顾问,但是尼克松赢得大选,他看中基辛格的外交才能,让其担任国家安全事务助理,1969~1977年在美国外交政策中发挥了中心作用,在中美建交中扮演重要角色。他撰写的部分著作,由于缺少抽象艰深的理论,始终无法通过美
清华大学外交系副主任赵可金认为,中国外交在变化,它的另一个镜像是,中国社会的进步走到了新的关口。相对于国内的改革发展,外交是第二位的问题,不是第一位的问题。外交服务于国家,国家服务于人,所以相比较而言外交不是最优先的问题。外交人要有清醒的认识:中国外交的“核心关照”,应是通过中国与世界的交往,能给中国带来什么样的变化。所以,外交人必须了解国内改革发展正在发生的变化,办外交也必须做到名实相符,切忌国
在今年9月26日举行的联大有史以来首次核裁军问题高级别会议上,巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫呼吁国际社会结束在核武器问题上的歧视行为。他虽然没有点出美印核合作问题,但所指已然十分明确。他说:“巴基斯坦遗憾地注意到,近年来有关国家由政治和利益因素主导的核政策正在改变南亚均势,歧视性的核政策将对巴国家安全和国际防扩散机制产生严重消极影响。”  巧合的是,也就在同一天,美国西屋电气公司与印度国家核电公司(N
世界贸易组织近日公布的数据显示,韩国2015年出口额同比减少7.99%,达5269亿美元,在世界71个主要国家和地区中排名第六。  数据显示,上述71个国家和地区2015年出口总额同比减少10.96%,达15.215万亿美元。尽管全球出口普遍下滑,但韩国出口额的全球占比从2014年的3.35%增至2015年的3.46%。韩国在世界各国出口额排行榜上的排名从2008年的第12位升至2009年的第九,