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摘要：为了达到对施工项目的成本控制，必须建立工程项目成本管理体系，这也直接影响到工程建设单位的经济效益。本论文主要论述工程项目成本管理体系的目标，而且详细说明施工企业项目成本管理体系的原则、内容，并形成了关于构建施工企业工程项目成本管理体系的基本程序。
关键词：施工企业；项目管理；成本管理；体系构建
一、建立工程项目成本管理体系的基本要求
1.1对工程项目全面控制的要求：全面控制工程项目，其中包括对整个流程和全体员工的控制。
1.2开源节流达到成本控制要求：为了进一步提高经济效益，最有效的办法就是降低成本和增加收入。一方面我们需要根据收入决定支出的比例，另一方面企业还要周期性核算分析成本。
1.3对目标进行有效管理的要求：成本控制工作也要对目标进行有效管理，也就是通过设定目标，将目标的责任和执行工作做到位，有效检查目标的执行情况，根据执行结果对其进行评价并进一步修正，四者循环往复，形成高效有力的管理体系。
1.4责任、权利和利益相结合的指导要求：通过有效结合责、权、利这三者之间的关系，保证成本得到进一步的控制。
1.5工作过程中厉行节约的要求：节约是成本控制的重要内容。控制成本最有效的办法就是厉行节约的政策，主要通过节约人力、财力和物力三方面来提高经济效益。
二、项目成本管理体系的基本内容
2.1成本管理体系的主体内容。工程参与人员是工程项目成本管理的主体内容。这主要是由工程自身特点决定的。工程管理体系综合性很强，不仅涉及到各个部门和单位，还与直接施工的班组紧密相关。所以工程管理成本与全体企业员工息息相关，直接影响到企业员工的收入等切身利益，这也是员工最关心的问题之一。鉴于以上情况，成本管理工作要积极调动各单位部门对成本控制的积极性，最终使成本控制目标胜利完成。在此过程中，企业要提高全体员工的积极性，使他们参与到成本控制管理体系中来，逐步形成成本责任体系，进一步有效控制成本。
2.2成本管理体系的各项环节。成本管理体系为了确保施工项目的成本管理得到有效控制，需要采取积极有效的前提工作，主要包含如下体系：责任体系、组织体系、指标体系、报表体系和教育体系。这些分支体系是整个成本管理体系的分支环节。为了细化和完善相关成本管理制度，在工作过程中形成了如下成本管理文件，主要包括施工责任成本及核算办法、施工成本管理办法、成本管理奖惩办法、成本的审计办法和物资保管运输处理办法等。企业管理过程中形成了多元化的制度管理文件细则和成本管理目标，这是根据企业各个项目和岗位成本职责的要求逐渐形成的。为了有效控制企业施工过程中的所有工作流程，施工单位只有通过有效的成本管理工作，将施工的实际成本控制在合理可预见的范围内才能顺利完成施工并获得不错的收益。
三、实施项目成本管理
成本管理必须把工程项目作为基点，管理的责任要由工程项目部接管，同时它也是管理的核心部门，整个工程管理过程要把工程项目部作为成本管理的中心部门。
3.1项目成本体系
工程施工项目的成本，一般指的是将工程项目作为成本核算的对象，也就是施工过程中所需要的生产资料和劳动者的劳动价值所等值的货币形式，或者也可以说是整个施工过程中产生的所有生产费用的总和。根据成本的经济特性可以将其分为直接成本和间接成本：
（1）直接成本。直接成本一般指工程施工过程中耗费的工程实体，以及保证工程正常施工的各项支出费用，主要包含如下费用。
材料费：主要包括施工过程中所消耗的原材料、零配件、辅助材料以及其他保证工程正常施工的租赁费用、其他材料使用费等。
人工费：主要包括工程施工全体人员的工资、奖金、津贴、福利和劳保费等。
机械使用费：主要包括企业使用自身机械所产生的机械使用费以及租借其他单位机械的租赁费用，其中还包括机械的进出场费用、安装和拆卸费等。
其它直接产生的费用：包括施工现场材料二次搬运费用、临时搭建设备装置费用、场地使用费、清理场地费、检验测试费等。
（2）间接成本。间接成本指的是施工企业内部和工程项目部为组织和管理施工工程所产生的全部费用支出。
3.2施工项目具体成本控制
（1）控制材料费用。材料费用是整个项目成本的大头，一般占到65%到75%，所以材料费用直接关乎工程成本以及最终的经济效益。为了有效控制材料的费用，主要通过控制材料用量的多少和控制材料的价格两方面做文章。工程项目部一般通过“限额领料”的方法来控制材料用量，主要表现在以下几个方面：
控制材料用量定额：如果属于消耗型材料，工程项目部以消耗定额作为发放材料的依据，限额发料。如果属于无消耗定额的材料，则要以指针控制和计划管理的办法，依据以往实际耗用情况，同时结合当月具体情况，制定领用材料计划和指针，以此达到控制材料的目的。对于项目中出现的零星及小型材料，可以采用以钱代物，统筹包干等有效办法。
控制材料价格：材料采购部门在采购过程中要严格控制材料的价格。材料购买价格包含购买价格、运输费用以及采购过程中的损耗等几方面，为了有效控制价格，我们需要从购买价格、运输费用以及材料损耗等方面考虑。
（2）控制人工使用费。人工使用费在成本中所占比例较大，一般占到10%-15%，如果能够有效控制人工使用费，也可以使工程成本下降较多。人工使用费的多少都是通过项目部与施工班组的承包合同确定的。施工工人的人工费一般依据内部计划价格和双方协商决定。
（3）控制机械使用费。机械使用费在整个成本中所占比例也不可忽视，施工方应该选择合理有用的机械设备，在施工过程中有效协调机械使用情况，在兼顾设备可承受的范围内，尽量发挥机械设备的最大作用，提高设备的完好率和利用率，进而能够增加产量，加快进度。另外，仪器设备的维修保养工作也不可大意，通过精心保养能够降低仪器大修、经常性修理的费用开支，同时，加强现场设备的维修保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，尽量不要闲置机械设备，遇到闲置的机械设备和相关人员要及时退库、退养。
（4）控制间接费用。这一费用主要是通过有效精简管理机构设置，确定合理的管理构架和层次，特别是对项目经营招待费和办公费用的控制等。
另外施工企业也可以从技术上优化改进施工方案，从而达到降低成本，缩短工期的目的。另一方面管理人员还应健全项目成本管理对应机构，明确各部门的成本责任。工程项目部作为成本控制的核心，为了更好的发挥其关键作用，还应由企业直接委派项目主管会计，使得企业可以有效控制工程项目的成本。
小结
施工项目管理绩效评价最客观公平的尺度就是项目成本控制。在施工过程中，为了有效控制项目成本，施工方要依据项目成本控制的内容特点采取积极有效的措施，主要包括施工项目的成本计划、核算、控制、分析考核等，只有通过有效控制成本，低投入，高产出，才能为企业获得最大利润，从而实现企业的健康有序发展。
参考文献：
[1]夏占国，浅析建筑工程项目成本管理[J]；经济师，2010年06期
[2]王安，伊安海，项目成本管理措施探析[J]；建筑经济，2011年04期
[3]蒋燚俊，柯云斌，浅析成本信息化管理系统构建及工作策略[J]，建筑经济，2010年05期
[4]张冬梅，浅议我国房地产企业开发成本的控制方法[J]，黑龙江对外经贸；2011年11期
[5]贾建彬，建设项目全寿命周期成本控制探析[J]，江苏建材，2012年02期
关键词：施工企业；项目管理；成本管理；体系构建
一、建立工程项目成本管理体系的基本要求
1.1对工程项目全面控制的要求：全面控制工程项目，其中包括对整个流程和全体员工的控制。
1.2开源节流达到成本控制要求：为了进一步提高经济效益，最有效的办法就是降低成本和增加收入。一方面我们需要根据收入决定支出的比例，另一方面企业还要周期性核算分析成本。
1.3对目标进行有效管理的要求：成本控制工作也要对目标进行有效管理，也就是通过设定目标，将目标的责任和执行工作做到位，有效检查目标的执行情况，根据执行结果对其进行评价并进一步修正，四者循环往复，形成高效有力的管理体系。
1.4责任、权利和利益相结合的指导要求：通过有效结合责、权、利这三者之间的关系，保证成本得到进一步的控制。
1.5工作过程中厉行节约的要求：节约是成本控制的重要内容。控制成本最有效的办法就是厉行节约的政策，主要通过节约人力、财力和物力三方面来提高经济效益。
二、项目成本管理体系的基本内容
2.1成本管理体系的主体内容。工程参与人员是工程项目成本管理的主体内容。这主要是由工程自身特点决定的。工程管理体系综合性很强，不仅涉及到各个部门和单位，还与直接施工的班组紧密相关。所以工程管理成本与全体企业员工息息相关，直接影响到企业员工的收入等切身利益，这也是员工最关心的问题之一。鉴于以上情况，成本管理工作要积极调动各单位部门对成本控制的积极性，最终使成本控制目标胜利完成。在此过程中，企业要提高全体员工的积极性，使他们参与到成本控制管理体系中来，逐步形成成本责任体系，进一步有效控制成本。
2.2成本管理体系的各项环节。成本管理体系为了确保施工项目的成本管理得到有效控制，需要采取积极有效的前提工作，主要包含如下体系：责任体系、组织体系、指标体系、报表体系和教育体系。这些分支体系是整个成本管理体系的分支环节。为了细化和完善相关成本管理制度，在工作过程中形成了如下成本管理文件，主要包括施工责任成本及核算办法、施工成本管理办法、成本管理奖惩办法、成本的审计办法和物资保管运输处理办法等。企业管理过程中形成了多元化的制度管理文件细则和成本管理目标，这是根据企业各个项目和岗位成本职责的要求逐渐形成的。为了有效控制企业施工过程中的所有工作流程，施工单位只有通过有效的成本管理工作，将施工的实际成本控制在合理可预见的范围内才能顺利完成施工并获得不错的收益。
三、实施项目成本管理
成本管理必须把工程项目作为基点，管理的责任要由工程项目部接管，同时它也是管理的核心部门，整个工程管理过程要把工程项目部作为成本管理的中心部门。
3.1项目成本体系
工程施工项目的成本，一般指的是将工程项目作为成本核算的对象，也就是施工过程中所需要的生产资料和劳动者的劳动价值所等值的货币形式，或者也可以说是整个施工过程中产生的所有生产费用的总和。根据成本的经济特性可以将其分为直接成本和间接成本：
（1）直接成本。直接成本一般指工程施工过程中耗费的工程实体，以及保证工程正常施工的各项支出费用，主要包含如下费用。
材料费：主要包括施工过程中所消耗的原材料、零配件、辅助材料以及其他保证工程正常施工的租赁费用、其他材料使用费等。
人工费：主要包括工程施工全体人员的工资、奖金、津贴、福利和劳保费等。
机械使用费：主要包括企业使用自身机械所产生的机械使用费以及租借其他单位机械的租赁费用，其中还包括机械的进出场费用、安装和拆卸费等。
其它直接产生的费用：包括施工现场材料二次搬运费用、临时搭建设备装置费用、场地使用费、清理场地费、检验测试费等。
（2）间接成本。间接成本指的是施工企业内部和工程项目部为组织和管理施工工程所产生的全部费用支出。
3.2施工项目具体成本控制
（1）控制材料费用。材料费用是整个项目成本的大头，一般占到65%到75%，所以材料费用直接关乎工程成本以及最终的经济效益。为了有效控制材料的费用，主要通过控制材料用量的多少和控制材料的价格两方面做文章。工程项目部一般通过“限额领料”的方法来控制材料用量，主要表现在以下几个方面：
控制材料用量定额：如果属于消耗型材料，工程项目部以消耗定额作为发放材料的依据，限额发料。如果属于无消耗定额的材料，则要以指针控制和计划管理的办法，依据以往实际耗用情况，同时结合当月具体情况，制定领用材料计划和指针，以此达到控制材料的目的。对于项目中出现的零星及小型材料，可以采用以钱代物，统筹包干等有效办法。
控制材料价格：材料采购部门在采购过程中要严格控制材料的价格。材料购买价格包含购买价格、运输费用以及采购过程中的损耗等几方面，为了有效控制价格，我们需要从购买价格、运输费用以及材料损耗等方面考虑。
（2）控制人工使用费。人工使用费在成本中所占比例较大，一般占到10%-15%，如果能够有效控制人工使用费，也可以使工程成本下降较多。人工使用费的多少都是通过项目部与施工班组的承包合同确定的。施工工人的人工费一般依据内部计划价格和双方协商决定。
（3）控制机械使用费。机械使用费在整个成本中所占比例也不可忽视，施工方应该选择合理有用的机械设备，在施工过程中有效协调机械使用情况，在兼顾设备可承受的范围内，尽量发挥机械设备的最大作用，提高设备的完好率和利用率，进而能够增加产量，加快进度。另外，仪器设备的维修保养工作也不可大意，通过精心保养能够降低仪器大修、经常性修理的费用开支，同时，加强现场设备的维修保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，尽量不要闲置机械设备，遇到闲置的机械设备和相关人员要及时退库、退养。
（4）控制间接费用。这一费用主要是通过有效精简管理机构设置，确定合理的管理构架和层次，特别是对项目经营招待费和办公费用的控制等。
另外施工企业也可以从技术上优化改进施工方案，从而达到降低成本，缩短工期的目的。另一方面管理人员还应健全项目成本管理对应机构，明确各部门的成本责任。工程项目部作为成本控制的核心，为了更好的发挥其关键作用，还应由企业直接委派项目主管会计，使得企业可以有效控制工程项目的成本。
小结
施工项目管理绩效评价最客观公平的尺度就是项目成本控制。在施工过程中，为了有效控制项目成本，施工方要依据项目成本控制的内容特点采取积极有效的措施，主要包括施工项目的成本计划、核算、控制、分析考核等，只有通过有效控制成本，低投入，高产出，才能为企业获得最大利润，从而实现企业的健康有序发展。
参考文献：
[1]夏占国，浅析建筑工程项目成本管理[J]；经济师，2010年06期
[2]王安，伊安海，项目成本管理措施探析[J]；建筑经济，2011年04期
[3]蒋燚俊，柯云斌，浅析成本信息化管理系统构建及工作策略[J]，建筑经济，2010年05期
[4]张冬梅，浅议我国房地产企业开发成本的控制方法[J]，黑龙江对外经贸；2011年11期
[5]贾建彬，建设项目全寿命周期成本控制探析[J]，江苏建材，2012年02期