【摘 要】
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农地融资担保制度既能满足土地要素市场化改革要求,实现土地要素的有序流动并提高其配置效率,又能拓宽农业融资渠道,激活农地资源,促进现代农业的规模化、集约化发展。然而,实践中存在的交易流转市场不完备、土地评估机制不健全、社会保障体系不完善等因素制约着农地融资担保制度的有效实现。针对农地融资担保实现机制的完善,应基于农户、流转受让方以及金融机构三者的立场进行综合制度设计,即通过构建农地流转交易市场以促进农地流转及抵押融资,修正承包方同意条款以减轻对于流转受让方权利的过度限制,创新强制管理等模式以及时实现抵押权,
【基金项目】
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山东省社会科学规划研究项目“习近平‘绿水青山就是金山银山’思想的制度保障:以生态保护红线的统筹推进为研究视角”(18CFXJ20)。
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农地融资担保制度既能满足土地要素市场化改革要求,实现土地要素的有序流动并提高其配置效率,又能拓宽农业融资渠道,激活农地资源,促进现代农业的规模化、集约化发展。然而,实践中存在的交易流转市场不完备、土地评估机制不健全、社会保障体系不完善等因素制约着农地融资担保制度的有效实现。针对农地融资担保实现机制的完善,应基于农户、流转受让方以及金融机构三者的立场进行综合制度设计,即通过构建农地流转交易市场以促进农地流转及抵押融资,修正承包方同意条款以减轻对于流转受让方权利的过度限制,创新强制管理等模式以及时实现抵押权,
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