交通管理电子政务发展策略研究

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  (163311 大庆市交通运输局 黑龙江 大庆)
  【摘要】交通管理与人们的生活有着密切的联系,为了使交通管理工作更加适应发展,需要使用新的技术手段来实现交通管理电子政务。电子政务可以让人民群众通过互联网与公安部门进行沟通,提升公安管理的透明度,可以使人们更有效的监督公安管理工作。但现在公安管理电子政务的发展被很多不利因素所牵制,因此本文就交通管理电子政务的发展策略进行了分析和探讨。
  【关键词】交通管理;电子政务;策略
  电子政务及政府结构通过利用现代信息、通信技术,在网上集成管理与服务,并实现公安权力与政府组织结构的优化。当前,我国交通管理电子政务还存在一些问题,需要进一步的完善,对此本文就提出了一些具体的对策,促进交通管理电子政务的顺利发展。
  一、我国交通管理电子政务体制存在的问题
  (一)交通管理体制不够完善
  目前我国的交通管理体制还不够完善,有很大的改进与发展的空间,一般意义上的交通管理体制形成于计划经济体制之下,工作重点是对于机动车、驾驶员、车主、有车辆的单位以及运输单位实施检查、审批及整顿之类的安全管理办法。比较注重于管理,在有些行政过程中会出现很多低透明、不合理的暗箱操作现象,导致一些特殊权力的产生。为了实现交通管理电子政务,需要对管理行政体制的各个角度进行优化改革,使行政过程做到公开透明,彻底杜绝特殊权力的产生,这一改革必然会激起部分人的反对情绪。
  (二)缺乏总体规划和统一标准
  推行政府部门电子政务的核心是制定总体规划和统一标准。成立一个小组负责制定总体规划和统一标准,交通管理部门在电子政务建设的过程中要充当好与相关部门之间沟通的接口。我国各级交通管理业务系统的对外接口没有建成,内部接口也只完成了一小部分,电子政务总体规划和相关技术标准也没有制定出来。在目前这种状况之下,很难有效实现资源整合,也很难为社会大众和交通管理部门提供满意的服务。
  (三)人员素质无法达到电子政务发展需要
  我国正大力发展国民经济信息化,但就我国国情来看,我国整体信息化水平偏低,现有的人员素质还远远不能满足电子政务发展的需要。电子政务的建立、推广、发展和使用,都需要大量人才,并且是复合型人才,不仅要熟知交通管理的各方面业务、有管理知识,又要深谙高科技信息技术,熟知计算机知识,可以独立熟练的使用电子政务系统。目前在我国十分缺少这种人才。这需要政府出面组织人员进行深入的学习,并结合实际生活不断实践和锻炼,才能满足电子政务发展需要。
  二、交通管理电子政务发展策略
  (一)完善交通管理体制
  我国在加入世界贸易组织后,行政管理必须透明、公平、便利。这要求我国政府部门以身作则,把为人民服务落实到管理工作中,建立透明的、公平的、便利的行政流程,强化廉政建设和行政监督。各级交通管理部门要着手建立车辆登记、驾照管理、交通事故处理、交通违章处理等透明、公平、便利的行政流程,为交通管理电子政务建设打下坚实基础。内部的上下级行政流程、横向行政流程方也存在许多不规范、不合理,需要进行改造,从而更好的适应电子政务的发展。
  (二)制订总体规划和相关技术标准
  由于各级交通管理部门信息系统和其他相关部门信息系统,大多数在使用的软件、硬件平台和计算机技术上存在相异,产生不兼容现象,所以在制订总体规划过程中:交通管理部门怎样与相关部门沟通与交流?交通管理部门在市、镇、乡各级部门间信息怎样互通同享?为了解决以上问题,必须尽快制订出总体规划和相关技术标准,规范完善数据库的数据结构。制订总体规划和技术标准要有行政管理专家、信息技术专家、IT专家、交通管理部门的领导参与,才能制定出具有权威性的总体规划和技术标准。在实施交通管理电子政务的过程中,必须在总体规划的指导下,按照相关技术标准一步一步进行。
  (三)明确电子政务目标
  建设“三网一库”的管理信息化枢纽是交通管理电子政务的最终目标。结合各个相关部门的信息,利用交通管理的各方面信息,集合数据成库,最终达到数据共享,成为面向社会大众、企业单位、行政部门的大型综合信息交流服务平台,为科学民主决策提供充分正确的信息支持。把交通基础数据例如:交通标志、公交路线、停车场、收费站、道路基本设施、交通管理控制方案一类的静态信息和交通路况、公交调度、道路流量、货运信息、临时交通管制一类的动态信息整理成库。
  三、结语
  交通管理电子政务系统须在总体规划的指导下,按照相关技术标准一步一步进行。它的建立需要时间,建立系统是一个从易到难的复杂的发展过程,在建立过程中坚持贯彻以上策略,交通管理电子政务系统能有效实现资源整合,最终达到数据共享,为社会大众和交通管理部门提供满意的服务,取得巨大的效益。
  
  参考文献:
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