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摘 要：新修订的高等学校会计制度实施以来，为规范高等学校会计核算，保证会计信息质量，进一步提升财务管理水平发挥了主要作用。但根据高等学校评价及管理需要，在实施项目绩效评价、教学评估、经济决策时所需要的会计支撑资料，多数单位会计账和报表都不能直接反应出来。为了让会计信息的使用者一目了然，取之有道，用之便捷，拟增设一些会计明细核算科目，通过会计核算这一职能，实现这一想法。
关键词：会计明细科目；必要性；可行性；工作效率
一、必要性
会计科目是组织会计核算的依据，它对会计的核算与管理有着重要的作用。会计科目设置需符合财政法规，符合国家统一的会计制度规定，全面反映资金运动，有利于单位组织会计核算，简单明了通俗易懂，一目了然；有利于单位加强财务管理；有利于群众参与监督、民主管理。 统一规定会计科目的名称、内容和核算方法，便于保证会计与统计、计划口径相一致，便于各级资料汇总， 便于分析利用。
从会计核算程序而言，会计科目是设置账户的依据，各单位在会算中必须根据规定的会计科目，在账簿中开设账户，对各项经济业务进行连续、系统、分类的记录。会计科目是账户的名称，账户的设置必须依存于会计科目，没有会计科目就无法设置账户，运用账户则是会计科目在会计核算工作中的具体运用。 会计科目是财务有效监督的重要手段， 会计制度规定着会计科目的核算内容和会计科目之间的相互关系。一般而言，会计科目的名称、会计科目的分类、会计科目的内容等决定着一个单位会计核算程序的详略程度，决定着一个单位编制对外、对内会计报表的要求和内容。各单位原则上都必须按照有关会计科目的规定处理会计业务，防止会计核算内容上的混乱，防止不合理、不合法的经济业务随意记入会计系统，以利于加强对会计工作的有效监督。会计科目是对会计对象进行连续核算的重要工具，会计科目设置的科学、规范、合理，会计科目核算的实用性就越强，会计工作的信息质量就越重要。设置会计科目，应符合单位自身特点，满足单位经济管理的需要，使之一目了然，为单位内部、外部提供一系列具体的分项、分类经济核算指标，全面反映单位的资金运动情况。
目前，随着高校项目绩效评价工作的推进、教学评估在各阶段的实施，需要会计方面提供的支撑材料愈来愈重要，如：本科教学质量工程绩效评价、中央财政支持地方高校改革发展资金项目绩效评价、科研项目绩效评价等等，评价涉及的财务数据都要以财务实际支付的凭证为依据做佐证资料。但在实际会计核算工作中，多数单位，将单位所有的项目支出都叠加在一起，未按项目名称设置会计明细科目进行单独会计核算，要查证、评价、分析某个项目的支出情况，所要数据大多数不能从账户或报表中直接反应出来，需要通过在日常发生的各类明细账经济业务记载中去寻找、筛选、整理，逐项逐笔去统计，这种习惯做法，由于高校项目多、工作量大，不直接、不及时、不准确，致使给财务工作带来不便，给财务信息的使用者、管理者经济决策也带来不便。为了全面、多层次反映单位的经济活动情况，保证会计核算正确，满足高校各种评价、内部经济管理的需要，及时、准确的提供会计信息资料，有待于在技术和会计核算方面研究改进。
二、可行性
新修订的高等学校会计制度已实施几年了，根据高等学校特点，会计制度将支出类会计科目设置了教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出、离退休支出等9类一级会计科目，以教育事业支出科目为例，教育事业支出科目按照“基本支出”、“项目支出”设置了二级明细科目，在二级明细科目下按资金来源还设置了“财政补助支出”、“非财政专项资金支出”和“其他资金支出”等层级明细核算。会计科目核算构架已搭建，明细科目有序按层级延伸设置。在会计日核算中，在“项目支出”明细科目下再按照项目名称进行分类、分层、细化核算应该是可行的。同时，根据新修订的高等学校会计制度也是允许的，新修订的高等学校会计制度第六条规定“在不影响账务处理和编报财务报表的前提下，可根据实际情况自行增设本制度以外的明细科目、减少或合并本制度规定的明细科目”，会计科目可采用分级设置，根据工作实际需要，可以对现有的会计制度予以补充和完善。
三、建议
（一）会计核算统一使用一种软件，保持会计核算口径一致
会计核算是会计工作的基础，会计核算必须遵守《中华人民共和国会计法》和有关财务制度的规定，符合有关会计准则和会计制度的要求，力求会计资料真实、正确、完整，保证会计信息的质量。目前，各高等学校虽然隶属关系不同，所处地域不同，但总体上都执行高等学校会计制度，但由于使用的会计核算软件不同或在会计明细科目设置上不同，同样的会计明细科目核算的经济内容不尽相同，统计的各类数据，其结果在同类高校比较中就没有可比性，特别在考核教学投入评估、项目绩效评价中，若会计明细科目核算的不准，与上级部门考核指标口径不一致，就会导致会计报表反应的数据不准，会计信息失真，会计信息使用者在分析、比较某个项目财务支出方面就缺乏公正性。建议，为了加强财政项目管理，便于对项目实施绩效评价，通过财务软件设置，在“菜单栏中”有序增加项目支出明细科目，并对相应的项目支出设置多栏式明细项目核算。
（二）增设会计核算明细科目， 正确反应项目支出内容
会计科目设置是进行会计核算的基础，会计科目的设置，对于正确地核算和监督单位的经济活动具有重要意义。为了连续、系统、全面地核算单位的经济活动，对各项经济业务进行科学地归类、整理和记录，对会计要素的具体内容进行分类，最后提供系统化的数据和资料，通过增设会计明细科目，就可以为会计信息使用者提供各种分项、分类的核算经济指标。会计科目是会计核算和管理的主要手段，会计核算不仅对经济活动事后反映，还包括对经济活动的事前核算与事中核算的反映。会计科目如果设置的科学、合理、全面、具体、正确，就能充分发挥会计事前控制作用，且给单位管理者或会计信息使用者提供可靠 、准确的会计数据。
根据高校对项目评价、管理需要，顶层设计层级明细科目，对主要项目按名称、支出功能、经济内容进行细化核算。以本科教学质量工程项目为例：假设XXX某项目为财政拨款，发生差旅费业务支出时，财务人员编制的会计分录是，借：教育事业支出—项目支出—财政补助支出 —XXX项目—差旅费； 贷：银行存款。此时，根据对项目评价需要，项目支出明细科目应再设置材料费、设备费、差旅费、应刷费、协作费、劳务费、其他等 ，进行会计核算，实现对评价、管理需要，其他项目根据评价需要也可按顺序参照以此类推。
（三）增设项目支出明细报表，及时准确提供会计信息资料
设置项目支出明细报表，满足单位对外报告和对内管理需要，在项目支出情况下，根据项目名称，设置多栏式明细账，多栏式明细项目设置应与项目支出会计核算明细科目相对应。以本科教学质量工程项目为例：相应设置材料费、设备费、差旅费、应刷费、协作费、劳务费、其他明细栏目。根据设置的会计软件，会计人员对发生的经济业务进行程序化操作，编制会计分录、记账，让其自动生成项目支出明細报表，保持数据录入与输出一致。这样设置，虽然增加了打印会计报表的页码数量，给会计人员增加了工作量，但项目发生的支出数据会一目了然，且准确、可靠，能保证会计工作的信息质量，提高会计工作效率，根据会计报表，能及时给会计信息使用者提供的所需要的资料。
四、结束语
高等学校根据实际情况，在会计核算中科学、规范、合理增设一些会计明细科目，既能保证会计核算内容的正确性、准确性，提高会计信息质量，又能为高等学校曰常评价和管理提供及时、准确的支撑数据资料，供决策者使用，一目了然，更能进一步发挥会计核算职能作用，分析单位财务支出结构，全面反映单位资金使用情况，分析问题，应对措施，推动高等学校财务管理水平不断提升。
作者简介：
陆建华（1968-），男，汉，籍贯：宁夏固原，学历：硕士，职称： 高级会计师，研究方向会计、财经类。
关键词：会计明细科目；必要性；可行性；工作效率
一、必要性
会计科目是组织会计核算的依据，它对会计的核算与管理有着重要的作用。会计科目设置需符合财政法规，符合国家统一的会计制度规定，全面反映资金运动，有利于单位组织会计核算，简单明了通俗易懂，一目了然；有利于单位加强财务管理；有利于群众参与监督、民主管理。 统一规定会计科目的名称、内容和核算方法，便于保证会计与统计、计划口径相一致，便于各级资料汇总， 便于分析利用。
从会计核算程序而言，会计科目是设置账户的依据，各单位在会算中必须根据规定的会计科目，在账簿中开设账户，对各项经济业务进行连续、系统、分类的记录。会计科目是账户的名称，账户的设置必须依存于会计科目，没有会计科目就无法设置账户，运用账户则是会计科目在会计核算工作中的具体运用。 会计科目是财务有效监督的重要手段， 会计制度规定着会计科目的核算内容和会计科目之间的相互关系。一般而言，会计科目的名称、会计科目的分类、会计科目的内容等决定着一个单位会计核算程序的详略程度，决定着一个单位编制对外、对内会计报表的要求和内容。各单位原则上都必须按照有关会计科目的规定处理会计业务，防止会计核算内容上的混乱，防止不合理、不合法的经济业务随意记入会计系统，以利于加强对会计工作的有效监督。会计科目是对会计对象进行连续核算的重要工具，会计科目设置的科学、规范、合理，会计科目核算的实用性就越强，会计工作的信息质量就越重要。设置会计科目，应符合单位自身特点，满足单位经济管理的需要，使之一目了然，为单位内部、外部提供一系列具体的分项、分类经济核算指标，全面反映单位的资金运动情况。
目前，随着高校项目绩效评价工作的推进、教学评估在各阶段的实施，需要会计方面提供的支撑材料愈来愈重要，如：本科教学质量工程绩效评价、中央财政支持地方高校改革发展资金项目绩效评价、科研项目绩效评价等等，评价涉及的财务数据都要以财务实际支付的凭证为依据做佐证资料。但在实际会计核算工作中，多数单位，将单位所有的项目支出都叠加在一起，未按项目名称设置会计明细科目进行单独会计核算，要查证、评价、分析某个项目的支出情况，所要数据大多数不能从账户或报表中直接反应出来，需要通过在日常发生的各类明细账经济业务记载中去寻找、筛选、整理，逐项逐笔去统计，这种习惯做法，由于高校项目多、工作量大，不直接、不及时、不准确，致使给财务工作带来不便，给财务信息的使用者、管理者经济决策也带来不便。为了全面、多层次反映单位的经济活动情况，保证会计核算正确，满足高校各种评价、内部经济管理的需要，及时、准确的提供会计信息资料，有待于在技术和会计核算方面研究改进。
二、可行性
新修订的高等学校会计制度已实施几年了，根据高等学校特点，会计制度将支出类会计科目设置了教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出、离退休支出等9类一级会计科目，以教育事业支出科目为例，教育事业支出科目按照“基本支出”、“项目支出”设置了二级明细科目，在二级明细科目下按资金来源还设置了“财政补助支出”、“非财政专项资金支出”和“其他资金支出”等层级明细核算。会计科目核算构架已搭建，明细科目有序按层级延伸设置。在会计日核算中，在“项目支出”明细科目下再按照项目名称进行分类、分层、细化核算应该是可行的。同时，根据新修订的高等学校会计制度也是允许的，新修订的高等学校会计制度第六条规定“在不影响账务处理和编报财务报表的前提下，可根据实际情况自行增设本制度以外的明细科目、减少或合并本制度规定的明细科目”，会计科目可采用分级设置，根据工作实际需要，可以对现有的会计制度予以补充和完善。
三、建议
（一）会计核算统一使用一种软件，保持会计核算口径一致
会计核算是会计工作的基础，会计核算必须遵守《中华人民共和国会计法》和有关财务制度的规定，符合有关会计准则和会计制度的要求，力求会计资料真实、正确、完整，保证会计信息的质量。目前，各高等学校虽然隶属关系不同，所处地域不同，但总体上都执行高等学校会计制度，但由于使用的会计核算软件不同或在会计明细科目设置上不同，同样的会计明细科目核算的经济内容不尽相同，统计的各类数据，其结果在同类高校比较中就没有可比性，特别在考核教学投入评估、项目绩效评价中，若会计明细科目核算的不准，与上级部门考核指标口径不一致，就会导致会计报表反应的数据不准，会计信息失真，会计信息使用者在分析、比较某个项目财务支出方面就缺乏公正性。建议，为了加强财政项目管理，便于对项目实施绩效评价，通过财务软件设置，在“菜单栏中”有序增加项目支出明细科目，并对相应的项目支出设置多栏式明细项目核算。
（二）增设会计核算明细科目， 正确反应项目支出内容
会计科目设置是进行会计核算的基础，会计科目的设置，对于正确地核算和监督单位的经济活动具有重要意义。为了连续、系统、全面地核算单位的经济活动，对各项经济业务进行科学地归类、整理和记录，对会计要素的具体内容进行分类，最后提供系统化的数据和资料，通过增设会计明细科目，就可以为会计信息使用者提供各种分项、分类的核算经济指标。会计科目是会计核算和管理的主要手段，会计核算不仅对经济活动事后反映，还包括对经济活动的事前核算与事中核算的反映。会计科目如果设置的科学、合理、全面、具体、正确，就能充分发挥会计事前控制作用，且给单位管理者或会计信息使用者提供可靠 、准确的会计数据。
根据高校对项目评价、管理需要，顶层设计层级明细科目，对主要项目按名称、支出功能、经济内容进行细化核算。以本科教学质量工程项目为例：假设XXX某项目为财政拨款，发生差旅费业务支出时，财务人员编制的会计分录是，借：教育事业支出—项目支出—财政补助支出 —XXX项目—差旅费； 贷：银行存款。此时，根据对项目评价需要，项目支出明细科目应再设置材料费、设备费、差旅费、应刷费、协作费、劳务费、其他等 ，进行会计核算，实现对评价、管理需要，其他项目根据评价需要也可按顺序参照以此类推。
（三）增设项目支出明细报表，及时准确提供会计信息资料
设置项目支出明细报表，满足单位对外报告和对内管理需要，在项目支出情况下，根据项目名称，设置多栏式明细账，多栏式明细项目设置应与项目支出会计核算明细科目相对应。以本科教学质量工程项目为例：相应设置材料费、设备费、差旅费、应刷费、协作费、劳务费、其他明细栏目。根据设置的会计软件，会计人员对发生的经济业务进行程序化操作，编制会计分录、记账，让其自动生成项目支出明細报表，保持数据录入与输出一致。这样设置，虽然增加了打印会计报表的页码数量，给会计人员增加了工作量，但项目发生的支出数据会一目了然，且准确、可靠，能保证会计工作的信息质量，提高会计工作效率，根据会计报表，能及时给会计信息使用者提供的所需要的资料。
四、结束语
高等学校根据实际情况，在会计核算中科学、规范、合理增设一些会计明细科目，既能保证会计核算内容的正确性、准确性，提高会计信息质量，又能为高等学校曰常评价和管理提供及时、准确的支撑数据资料，供决策者使用，一目了然，更能进一步发挥会计核算职能作用，分析单位财务支出结构，全面反映单位资金使用情况，分析问题，应对措施，推动高等学校财务管理水平不断提升。
作者简介：
陆建华（1968-），男，汉，籍贯：宁夏固原，学历：硕士，职称： 高级会计师，研究方向会计、财经类。