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如何大力发展职业技术教育，多年以来，各级人大代表、政协委员和民主党派，乃至政协常委会都提过不少的议案、提案，各级政府和教育主管部门非常重视，并采取了许多措施，使各地的职业教育有了很大的发展。特别是近一二年来，从中央到地方连续召开了职业教育的专题会议。作出了许多有利于职业教育发展的重大决策，这无疑给各地职业教育的发展创造了十分有利的条件。现在，关心职业技术教育的发展，已不单单是各级领导、教育主管部门、各职业技术学校的事，各行各业的主管部门、各企业、全社会都加入了积极探讨发展职业技术教育的行列。这是十分令人欣喜的。
这样的形势，使职业技术教育发展有了前所未有的契机，我们应该牢牢把握住这一契机，使职业技术教育得到更大的发展，使它真正成为实施“科教兴国”战略的有力手段。我国的职业教育虽然取得了一定成绩。但还存在着严重的不足，关键是它还没有真正与市场经济相结合，主要表现在：许多职业学校培养出来的毕业生，不适应或不完全适应市场(企业)需要，各企业(市场汁分需要生产第一线的各种技工或各类技术操作人员，现有的职业学校又培养不出来。这种情况造成了许多企业对职业技术教育不甚关心，而各职业学校对本地和外地的企业经营情况也不甚了解。这种现状使职业教育资源和企业不能密切结合，影响了职业教育的发展。造成这种状况的原因，不仅在职业教育部门，不仅在企业部门，它有很多的综合因素：
第一个因素，是政府对促使职业教育部门(学校)和企业的结合上缺乏有关的规划和措施。政府促使职业教育资源和企业紧密结合的作用还不是很明显，有的主管部门，缺乏为振兴经济形成合力的认识和强有力的手段，往往是就生产抓生产，就教育抓教育，这就使职业教育的困难不能利用生产资源加以解决，而生产上缺乏的技术工人，又不能充分利用教育资源来加以培养。比如有些职业学校，他们也不是不想与生产结合，培养生产上急需用的技术工人，他们是没有能力，他们缺少培养技术工人所必需的设备和场所；企业又由于生产繁忙等各种原因不愿意(或无法)向学校提供这种设备和场所。这就使职业学校不得不去寻求办那些不需要多大投入的专业，而这种专业市场上并不急需，这也是职业学校毕业生就业困难的重要原因。
第二个因素，我们认为是各地职业教育的定位还不是十分准确。对职业教育定位其实中央和地方有关文件已十分明确。职业教育必须培养在生产第一线实际操作的应用型技术人才，也就是应该大力培养在生产第一线从事生产的各类技工和实际操作人员，而有些职业教育恰恰在一定程度上忽略了培养学生实际操作能力的教育，侧重于学历教育。我们不是主张不重视学历教育，对学生的学历无疑应该提高，但学历不管怎样提高，也不能忽略职业教育培养技术工人这个基本的定位。这种定位，已经在我国的职业技术教育中有所体现。前一阶段，《中国妇女报》专刊《为了孩子》上有一则报道，华东师范大学教育系培养的大学本科幼教专业毕业生，工作去向为普通的幼儿园，这就说明了职业教育学历可以提高到本科水平，但工作定位应是基层。与这个相同的还有中国协和医科大学护理专业毕业的本科生，工作岗位是护士。总之，我们认为学生的学历有很大幅度地提高，但对职业教育来讲，工作在基层这个定位不能变。只有这样，才能充分发挥职业教育对发展经济不可替代的作用。
第三个因素，职业教育的重点应该放在培养学生的动手能力上。这个问题，搞职业教育的人其实都明白，关键是向学生提供培养实际操作能力必需的设备和场所。在这方面，如果政府的工作落实了，再加上学校自己的投入，学校和企业在这方面协调好了，这些条件都具备了，培养好学生的动手能力，不仅可以办到，而且应该办得很好。
另外，要解决好这个问题，还有一个很重要的条件，就是办学者对这个问题不仅要有坚定的认识，而且要有切实的行动。像目前许多职业学校，举办了许多综合高中班，在现在生源不景气的情况下，举办一些综合高中班是可以的，但这毕竟不是职业教育的出路，职业教育的出路。还要从职业教育本身来解决。只要我们坚定地以培养工作在生产第一线的应用人才为目标，使学生能真正学到过硬的技艺，为毕业生找好出路，职业教育对经济建设的作用就会充分地显现出来，职业教育就不仅有出路，而且会成为社会所必需。
第四个因素，要培养出能永远战斗在生产第一线的过硬的技术人才，还必须培养学生具备许多能力，比如一定的文化水平，高尚的道德品质，文明礼貌，以及吃苦耐劳的奉献精神，这些都需要认真培养。职业学校还要特别注意对学生自学能力的培养。学生有了较强的自学能力，才会使自己永远跟上时代的发展，跟上高新技术的发展，也才能使企业不停地向前发展。
根据以上分析，我们建议：
1 政府应该在宏观上把职业教育管起来，根据经济运行情况，对本地区的职业教育要有所控制和调整，同时要在促进本地职业教育资源和企业结合上下功夫，以解决职业学校学生的实习基地和动手能力的培养问题，这样也使企业有了人才培训的场所，这种培训也包括本企业职工的再培训和下岗职工的再培训。政府对发展职业教育工作的作用，并不是光给钱，做好上述工作，有时甚至比加大投入所起的作用还要大，所以希望政府一定要把这些工作做好。
2 教育主管部门和学校一定要以市场为导向，要使学校培养出来的毕业生更加贴近企业、贴近经济，使自己培养出来的学生真正为企业所需、市场所需。要努力培养学生的动手能力、自学能力，提高学生的文化水平、道德品质，培养学生讲文明有礼貌，树立吃苦耐劳的奉献精神。
总之，不管是政府还是学校，都要切切实实地把自己所应该做的工作努力做好，真正使职业技术教育成为实施“科教兴皖”战略的一支生力军。
(九三学社安徽省委)
这样的形势，使职业技术教育发展有了前所未有的契机，我们应该牢牢把握住这一契机，使职业技术教育得到更大的发展，使它真正成为实施“科教兴国”战略的有力手段。我国的职业教育虽然取得了一定成绩。但还存在着严重的不足，关键是它还没有真正与市场经济相结合，主要表现在：许多职业学校培养出来的毕业生，不适应或不完全适应市场(企业)需要，各企业(市场汁分需要生产第一线的各种技工或各类技术操作人员，现有的职业学校又培养不出来。这种情况造成了许多企业对职业技术教育不甚关心，而各职业学校对本地和外地的企业经营情况也不甚了解。这种现状使职业教育资源和企业不能密切结合，影响了职业教育的发展。造成这种状况的原因，不仅在职业教育部门，不仅在企业部门，它有很多的综合因素：
第一个因素，是政府对促使职业教育部门(学校)和企业的结合上缺乏有关的规划和措施。政府促使职业教育资源和企业紧密结合的作用还不是很明显，有的主管部门，缺乏为振兴经济形成合力的认识和强有力的手段，往往是就生产抓生产，就教育抓教育，这就使职业教育的困难不能利用生产资源加以解决，而生产上缺乏的技术工人，又不能充分利用教育资源来加以培养。比如有些职业学校，他们也不是不想与生产结合，培养生产上急需用的技术工人，他们是没有能力，他们缺少培养技术工人所必需的设备和场所；企业又由于生产繁忙等各种原因不愿意(或无法)向学校提供这种设备和场所。这就使职业学校不得不去寻求办那些不需要多大投入的专业，而这种专业市场上并不急需，这也是职业学校毕业生就业困难的重要原因。
第二个因素，我们认为是各地职业教育的定位还不是十分准确。对职业教育定位其实中央和地方有关文件已十分明确。职业教育必须培养在生产第一线实际操作的应用型技术人才，也就是应该大力培养在生产第一线从事生产的各类技工和实际操作人员，而有些职业教育恰恰在一定程度上忽略了培养学生实际操作能力的教育，侧重于学历教育。我们不是主张不重视学历教育，对学生的学历无疑应该提高，但学历不管怎样提高，也不能忽略职业教育培养技术工人这个基本的定位。这种定位，已经在我国的职业技术教育中有所体现。前一阶段，《中国妇女报》专刊《为了孩子》上有一则报道，华东师范大学教育系培养的大学本科幼教专业毕业生，工作去向为普通的幼儿园，这就说明了职业教育学历可以提高到本科水平，但工作定位应是基层。与这个相同的还有中国协和医科大学护理专业毕业的本科生，工作岗位是护士。总之，我们认为学生的学历有很大幅度地提高，但对职业教育来讲，工作在基层这个定位不能变。只有这样，才能充分发挥职业教育对发展经济不可替代的作用。
第三个因素，职业教育的重点应该放在培养学生的动手能力上。这个问题，搞职业教育的人其实都明白，关键是向学生提供培养实际操作能力必需的设备和场所。在这方面，如果政府的工作落实了，再加上学校自己的投入，学校和企业在这方面协调好了，这些条件都具备了，培养好学生的动手能力，不仅可以办到，而且应该办得很好。
另外，要解决好这个问题，还有一个很重要的条件，就是办学者对这个问题不仅要有坚定的认识，而且要有切实的行动。像目前许多职业学校，举办了许多综合高中班，在现在生源不景气的情况下，举办一些综合高中班是可以的，但这毕竟不是职业教育的出路，职业教育的出路。还要从职业教育本身来解决。只要我们坚定地以培养工作在生产第一线的应用人才为目标，使学生能真正学到过硬的技艺，为毕业生找好出路，职业教育对经济建设的作用就会充分地显现出来，职业教育就不仅有出路，而且会成为社会所必需。
第四个因素，要培养出能永远战斗在生产第一线的过硬的技术人才，还必须培养学生具备许多能力，比如一定的文化水平，高尚的道德品质，文明礼貌，以及吃苦耐劳的奉献精神，这些都需要认真培养。职业学校还要特别注意对学生自学能力的培养。学生有了较强的自学能力，才会使自己永远跟上时代的发展，跟上高新技术的发展，也才能使企业不停地向前发展。
根据以上分析，我们建议：
1 政府应该在宏观上把职业教育管起来，根据经济运行情况，对本地区的职业教育要有所控制和调整，同时要在促进本地职业教育资源和企业结合上下功夫，以解决职业学校学生的实习基地和动手能力的培养问题，这样也使企业有了人才培训的场所，这种培训也包括本企业职工的再培训和下岗职工的再培训。政府对发展职业教育工作的作用，并不是光给钱，做好上述工作，有时甚至比加大投入所起的作用还要大，所以希望政府一定要把这些工作做好。
2 教育主管部门和学校一定要以市场为导向，要使学校培养出来的毕业生更加贴近企业、贴近经济，使自己培养出来的学生真正为企业所需、市场所需。要努力培养学生的动手能力、自学能力，提高学生的文化水平、道德品质，培养学生讲文明有礼貌，树立吃苦耐劳的奉献精神。
总之，不管是政府还是学校，都要切切实实地把自己所应该做的工作努力做好，真正使职业技术教育成为实施“科教兴皖”战略的一支生力军。
(九三学社安徽省委)