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【摘 要】 加强建筑工程造价预算的管理工作，不仅有助于提高工程造价预算的准确性，降低工程造价造价，有效控制工程造价成本，而且还可以作为招标、考核企业经营管理水平的重要依据。确定和控制工程造价成本，准确把握工程造价造价，都离不开工程造价预算管理，建筑工程造价的关键是能认识到建筑工程造价预算管理。本文分析了建筑工程造价预算管理存在的问题，提出了加强预算管理的措施。
【关键词】 建筑工程造价;预算;控制措施;探究
引言：
随着社会经济的深入发展，建筑行业的发展也在突飞猛进，建筑工程造价预算做为建筑工程中的重要组成部分，起着承上启下的作用。但是因为受到市场、人为等因素影响，工程造价预算常出现偏差，超预算现象频频出现，因此探讨建筑工程造价预算控制问题，加强建筑建筑工程造价预算控制措施，成为前建筑业界所关注的焦点问题。
一、建筑工程造价预算管理中存在的问题
1、工程造价预算管理缺乏全过程综合管理的意识
目前我国很多施工单位缺乏专业化的预算管理意识，受到传统观念的影响，有些企业还将预算管理和生产经营看做同一体系，把预算管理重置于生产经营计划之中。把预算管理看作是一种控制成本的方式，预算管理意识淡薄，不够重视，直接导致资金使用效率低下。预算管理部门在编制预算时，存在不切实际的问题，对于预算执行情况的关注较少，使得预算编制部门很难调动各个职能部门积极参与预算，更没有条件对预算项目进行必要的调研论证。再者，由于资金缺乏，成本管理不严，导致工程造价不能按期完成。这样势必会造成工程造价预算管理的混乱，而导致工程造价预算成本的大幅度增加。
2、工程变更对造价预算的影响
在建筑工程实施的过程中，受到环境、市场等因素的影响往往会出现工程变更，而工程变更会对造价预算产生相应影响，所以必须要适当地控制。工程变更会影响工程的进度，对工程设计也会进行相应的改变，自然会使得原有的造价预算出现误差。而且目前有些施工单位和建设单位对于工程变更的管理过于忽视，随意允许出现工程变更的情况出现，导致了工程造价预算很难与实际的施工情况相符合。
3、市场环境等因素的影响
由于建筑工程的某些项目存在建设周期长，场面大，工序多等情况，因此无法避免会受到政策、市场及物价等原因的影响。在预算编制时，通常会对政策、市场及价格等影响因素作出相关预测，并且留出预算余地。但是这些因素往往是不断变化的，其预算肯定会存在一定偏差。建筑工程在施工时，工资或物价的上涨，以及政策環境的改变等都可以引起造价上升，因此超预算情况就可能发生。
4、人为因素对建筑工程造价预算的影响
其实在实际的建筑工程造价预算中，对造价预算控制影响最大的就是人。通常状况下，工程编制中，建筑工程施工的投资是根据公式进行计算，可是，不是所有建筑工程施工单位的投资数额都是根据公式精确计算出来的，并且建筑行业市场经济的变化，技术的更新以及各种工艺的发展，就使建筑行业的管理水平也提升较快，从而经济效益也随之快速增长，这就导致了建筑工程施工造价预算过程中人员减少。从上述的现象来看，总有一天会影响建筑工程预算造价的。如果以后只是死板的套用公式进行预算，那么就必将造成工程造价预算失控。所以，在工程造价预算的时候，最好是根据实际情况，去实地进行考察计算，然后根据工程的对应定额进行计算造价，这样就会减少人为因素对工程造价预算带来的影响。
二、建筑工程造价预算控制的措施
1、提高工程造价预算管理人员自身素质
造价预算管理人员应该是具有专业性知识以及管理正策化的专业人员。造价预算控制是多学科、综合性强的工作。因此对工程造价预算管理人员的要求也会很高，要求造价预算管理人员对专业知识以及相关法律法规熟悉掌握，还要熟悉混色机、材料采购、施工流程以及工程结构等基础知识。建筑单位要重视对造价预算管理人才的培养，为他们提供学习和提高技能的平台，关怀他们的生活，解决生活的难题，这样就会让他们没有后顾之忧，更加专注于工作。这样不仅提高了工程造价管理人员的素养，同时也会表面工程造价超预算现象。
2、加强工程施工阶段的预算控制
在整个工程建设的过程中，建设施工是最为重要的，也是消耗资本最大的一个环节。建筑施工不仅是延续建筑招投标，这也是建筑施工合同签订的重要内容之一。根据相关调查数据显示，建筑工程施工阶段对于整个工程造价预算的影响比较小，只占到了整个预算的百分之十，所以在施工阶段很难对其成本进行控制，更无法节约成本。所以，很多建筑单位就忽视了对工程施工阶段的工程造价的控制。虽然在这一阶段，很难节约资金的投入，反而会出现费用增加，生产成本变高的情况。通常导致施工阶段资金投入增加的原因有两个方面。一方面是外界因素，包括自然灾害、社会不稳定等等工程造价人员无法控制也无法进行预测的一些外部环境的变化。另一方面主要是内部的因素。包括有施工管理人员或者是操作人员出现失误，或者是由于施工合同的变更导致建筑成本的变化等等。所以，工程造价预算人员一定要控制施工过程中关乎合同的所有事项，要严格按照结算的程度进行工程竣工结算，保证施工过程中所消耗的成本与合同中所拟定的处于相同的范围，若有发生预算超支的现象，一定要及时上报，并作出相对应的处理。
3、使用先进的编制方法，提高预算编制的准确性
工程造价预算管理要采取现代化的先进方法，抛弃过去那种呆滞的编制方法。预算编制人员要依据设计图纸精确地计算出与设计图纸相对应的工程造价量，还必须充分熟悉各定额所含的工作内容，了解各类图纸所示部位以及它们之间的关系，做到定额项目与实际相符，不漏或者不重复计算。各个造价咨询单位应该自觉加强工程造价预算编制的审核工作，提高工程造价预算的准确性，进而提高其造价竞争力和咨询服务质量。
4、以技术为保障，强化造价预算控制 提高现代施工技术对更好的应用机械设备及建筑材料有利，这就会带动施工环节中成本的降低，从而实现了建筑工程项目提高效益、节约成本的根本目的。对于在建筑工程用料方面有效地防止发生铺张浪费或偷工减料现象，可以利用现代施工技术准确的计算出质量标准、用料数量。这就证明对于工程施工的各个环节技术化施工管理都有明确的要求和规定，技术化管理的新形势正视现代施工技术在建筑工程施工环节的实现。由于是一项客观而具体的工作，工程施工造价要进行科学、合理的预算，就要结合实际情况，并不是让造价预算管理人员“闭门造车”，想这项工程需要购进多少机械设备、多少材料就可以的。现代施工技术是既要要杜绝因材料不足而影响施工，同时做到节约成本，所以为了利于造价预算管理工作的科学化发展，必须提供工程造价管理需要的必要的技術保障，这也客观的强化了造价预算控制。
5、增强建筑施工单位的管理和对造价动态过程的控制
在具体的建筑施工过程中，增强对项目实施的预算控制，根据市场和材料设备价格的变化对工程造价各指标做出较为合理的预测，并对产生的差价做出及时的调整。
在建筑施工的实施阶段，资金浪费的可能性很大，应该展开合理有效的工程施工管理活动，对这一阶段的投资进行控制，造价预算的管理人员要严格按照合同造价预算的内容，从技术、经济多个方面采取措施，对合同中的费用进行严格计量结算，保证施工费用正常投入，在保证施工质量的前提下，将施工投入控制在造价预算之内，防止过量超支现象，达到最优效益。严格现场的签证管理，随时了解施工整个过程中工程造价的变化，加强现场管理，督促施工单位依照设计图纸进行施工，要求施工单位对做好施工记录尤其是对隐蔽工程的记录，减少工程竣工结算的扯皮现象，减少工程结算中的麻烦，同时还可以在一定程度上减少工程施工建设中的经济损失。另外，管理者还可以推行工程项目相关责任制，每部分工程责任到人，加强对每部分的费用的准签和投入管理。
三、结束语
建筑工程造价的有效控制，主要在于对建筑项目进行全面的预算管理，从而提升工程的社会和经济效益，这对实现建筑工程建设的预期目标有着重要的意义。因此必须做好预算的编制工作，加强设计、施工等阶段的预算控制，将造价控制贯穿到建筑工程的所有阶段，从而全面控制预算的有效性和科学性，使建筑工程的造价管理能够健康发展以及建设目标顺利实现。
参考文献：
[1]芦健.建筑工程造价预算有效控制措施分析探究[J].科技风，2012，No.2 0822：159.
[2]王洪财.简析建筑工程造价预算有效控制措施探讨[J].中国城市经济，2011，No.1 5015：43.
[3]徐琳.建筑工程预算/高职高专工程造价专业系列教材.中国建材工业出版社，2011-11-01
[4]王淑红.建筑工程造价预算有效控制措施分析探究[J].河南科技，2013，04：173.
【关键词】 建筑工程造价;预算;控制措施;探究
引言：
随着社会经济的深入发展，建筑行业的发展也在突飞猛进，建筑工程造价预算做为建筑工程中的重要组成部分，起着承上启下的作用。但是因为受到市场、人为等因素影响，工程造价预算常出现偏差，超预算现象频频出现，因此探讨建筑工程造价预算控制问题，加强建筑建筑工程造价预算控制措施，成为前建筑业界所关注的焦点问题。
一、建筑工程造价预算管理中存在的问题
1、工程造价预算管理缺乏全过程综合管理的意识
目前我国很多施工单位缺乏专业化的预算管理意识，受到传统观念的影响，有些企业还将预算管理和生产经营看做同一体系，把预算管理重置于生产经营计划之中。把预算管理看作是一种控制成本的方式，预算管理意识淡薄，不够重视，直接导致资金使用效率低下。预算管理部门在编制预算时，存在不切实际的问题，对于预算执行情况的关注较少，使得预算编制部门很难调动各个职能部门积极参与预算，更没有条件对预算项目进行必要的调研论证。再者，由于资金缺乏，成本管理不严，导致工程造价不能按期完成。这样势必会造成工程造价预算管理的混乱，而导致工程造价预算成本的大幅度增加。
2、工程变更对造价预算的影响
在建筑工程实施的过程中，受到环境、市场等因素的影响往往会出现工程变更，而工程变更会对造价预算产生相应影响，所以必须要适当地控制。工程变更会影响工程的进度，对工程设计也会进行相应的改变，自然会使得原有的造价预算出现误差。而且目前有些施工单位和建设单位对于工程变更的管理过于忽视，随意允许出现工程变更的情况出现，导致了工程造价预算很难与实际的施工情况相符合。
3、市场环境等因素的影响
由于建筑工程的某些项目存在建设周期长，场面大，工序多等情况，因此无法避免会受到政策、市场及物价等原因的影响。在预算编制时，通常会对政策、市场及价格等影响因素作出相关预测，并且留出预算余地。但是这些因素往往是不断变化的，其预算肯定会存在一定偏差。建筑工程在施工时，工资或物价的上涨，以及政策環境的改变等都可以引起造价上升，因此超预算情况就可能发生。
4、人为因素对建筑工程造价预算的影响
其实在实际的建筑工程造价预算中，对造价预算控制影响最大的就是人。通常状况下，工程编制中，建筑工程施工的投资是根据公式进行计算，可是，不是所有建筑工程施工单位的投资数额都是根据公式精确计算出来的，并且建筑行业市场经济的变化，技术的更新以及各种工艺的发展，就使建筑行业的管理水平也提升较快，从而经济效益也随之快速增长，这就导致了建筑工程施工造价预算过程中人员减少。从上述的现象来看，总有一天会影响建筑工程预算造价的。如果以后只是死板的套用公式进行预算，那么就必将造成工程造价预算失控。所以，在工程造价预算的时候，最好是根据实际情况，去实地进行考察计算，然后根据工程的对应定额进行计算造价，这样就会减少人为因素对工程造价预算带来的影响。
二、建筑工程造价预算控制的措施
1、提高工程造价预算管理人员自身素质
造价预算管理人员应该是具有专业性知识以及管理正策化的专业人员。造价预算控制是多学科、综合性强的工作。因此对工程造价预算管理人员的要求也会很高，要求造价预算管理人员对专业知识以及相关法律法规熟悉掌握，还要熟悉混色机、材料采购、施工流程以及工程结构等基础知识。建筑单位要重视对造价预算管理人才的培养，为他们提供学习和提高技能的平台，关怀他们的生活，解决生活的难题，这样就会让他们没有后顾之忧，更加专注于工作。这样不仅提高了工程造价管理人员的素养，同时也会表面工程造价超预算现象。
2、加强工程施工阶段的预算控制
在整个工程建设的过程中，建设施工是最为重要的，也是消耗资本最大的一个环节。建筑施工不仅是延续建筑招投标，这也是建筑施工合同签订的重要内容之一。根据相关调查数据显示，建筑工程施工阶段对于整个工程造价预算的影响比较小，只占到了整个预算的百分之十，所以在施工阶段很难对其成本进行控制，更无法节约成本。所以，很多建筑单位就忽视了对工程施工阶段的工程造价的控制。虽然在这一阶段，很难节约资金的投入，反而会出现费用增加，生产成本变高的情况。通常导致施工阶段资金投入增加的原因有两个方面。一方面是外界因素，包括自然灾害、社会不稳定等等工程造价人员无法控制也无法进行预测的一些外部环境的变化。另一方面主要是内部的因素。包括有施工管理人员或者是操作人员出现失误，或者是由于施工合同的变更导致建筑成本的变化等等。所以，工程造价预算人员一定要控制施工过程中关乎合同的所有事项，要严格按照结算的程度进行工程竣工结算，保证施工过程中所消耗的成本与合同中所拟定的处于相同的范围，若有发生预算超支的现象，一定要及时上报，并作出相对应的处理。
3、使用先进的编制方法，提高预算编制的准确性
工程造价预算管理要采取现代化的先进方法，抛弃过去那种呆滞的编制方法。预算编制人员要依据设计图纸精确地计算出与设计图纸相对应的工程造价量，还必须充分熟悉各定额所含的工作内容，了解各类图纸所示部位以及它们之间的关系，做到定额项目与实际相符，不漏或者不重复计算。各个造价咨询单位应该自觉加强工程造价预算编制的审核工作，提高工程造价预算的准确性，进而提高其造价竞争力和咨询服务质量。
4、以技术为保障，强化造价预算控制 提高现代施工技术对更好的应用机械设备及建筑材料有利，这就会带动施工环节中成本的降低，从而实现了建筑工程项目提高效益、节约成本的根本目的。对于在建筑工程用料方面有效地防止发生铺张浪费或偷工减料现象，可以利用现代施工技术准确的计算出质量标准、用料数量。这就证明对于工程施工的各个环节技术化施工管理都有明确的要求和规定，技术化管理的新形势正视现代施工技术在建筑工程施工环节的实现。由于是一项客观而具体的工作，工程施工造价要进行科学、合理的预算，就要结合实际情况，并不是让造价预算管理人员“闭门造车”，想这项工程需要购进多少机械设备、多少材料就可以的。现代施工技术是既要要杜绝因材料不足而影响施工，同时做到节约成本，所以为了利于造价预算管理工作的科学化发展，必须提供工程造价管理需要的必要的技術保障，这也客观的强化了造价预算控制。
5、增强建筑施工单位的管理和对造价动态过程的控制
在具体的建筑施工过程中，增强对项目实施的预算控制，根据市场和材料设备价格的变化对工程造价各指标做出较为合理的预测，并对产生的差价做出及时的调整。
在建筑施工的实施阶段，资金浪费的可能性很大，应该展开合理有效的工程施工管理活动，对这一阶段的投资进行控制，造价预算的管理人员要严格按照合同造价预算的内容，从技术、经济多个方面采取措施，对合同中的费用进行严格计量结算，保证施工费用正常投入，在保证施工质量的前提下，将施工投入控制在造价预算之内，防止过量超支现象，达到最优效益。严格现场的签证管理，随时了解施工整个过程中工程造价的变化，加强现场管理，督促施工单位依照设计图纸进行施工，要求施工单位对做好施工记录尤其是对隐蔽工程的记录，减少工程竣工结算的扯皮现象，减少工程结算中的麻烦，同时还可以在一定程度上减少工程施工建设中的经济损失。另外，管理者还可以推行工程项目相关责任制，每部分工程责任到人，加强对每部分的费用的准签和投入管理。
三、结束语
建筑工程造价的有效控制，主要在于对建筑项目进行全面的预算管理，从而提升工程的社会和经济效益，这对实现建筑工程建设的预期目标有着重要的意义。因此必须做好预算的编制工作，加强设计、施工等阶段的预算控制，将造价控制贯穿到建筑工程的所有阶段，从而全面控制预算的有效性和科学性，使建筑工程的造价管理能够健康发展以及建设目标顺利实现。
参考文献：
[1]芦健.建筑工程造价预算有效控制措施分析探究[J].科技风，2012，No.2 0822：159.
[2]王洪财.简析建筑工程造价预算有效控制措施探讨[J].中国城市经济，2011，No.1 5015：43.
[3]徐琳.建筑工程预算/高职高专工程造价专业系列教材.中国建材工业出版社，2011-11-01
[4]王淑红.建筑工程造价预算有效控制措施分析探究[J].河南科技，2013，04：173.