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[摘 要]工程项目施工的特点决定了它是一个潜伏多种危险因素,容易引发事故行业。项目成功的关键是安全、质量,做好安全、质量的监督管理工作是每个工程项目管理成功的重点。本文从安全与质量两方面论述工程项目的成功管理。
[关键词]工程项目 安全 质量
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)23-0141-01
重视项目安全、质量,进行有效的管理,以达到预期目标,运用安全、质量管理技术和经验,针对项目合同签约和履约过程中的各个环节可能遇到的影响安全、质量的因素进行识别、估测、评价和控制,以求减少安全、质量的负面影响,以最低的成本获得最大安全保障的决策及行动过程。
1 加强安全、质量意识教育
安全、质量贯穿在项目实施的全过程。项目管理人员安全、质量意识强弱是项目成败的最重要因素之一。通过对项目管理人员的安全、质量意识的教育,必须使每一个人员铭记在心:1) 安全、质量重如泰山,漠视安全、质量、项目建设必然失败;2)象重视自己的生命一样重视安全、质量;3) 安全、质量管理必须从我做起,从工作的每一环节做起;4) 安全、质量无小事,懂得小错铸成大事故的道理,要十分注意细节。
2 安全、质量管理保证体系
落实安全、质量管理责任,实行目标管理:对项目的安全、质量要求进行全面分析,把责任具体落实到每一个责任人和安全、质量实施的具体工作上:
2.1 组织项目管理人员学习和分析本项目安全、质量特点,熟悉和理解本项目安全、质量要求。重点包括项目中关于安全、质量的主要内容、各种规定和管理程序;了解安全、质量责任和义务及各种行为的法律后果,使大家树立全局观念,避免执行中的违约违规行为。
2.2 将各种安全、质量文件中的责任分解落实到每个部门或每一个人。应分解落实如下安全、质量文件:安全、质量事件表、设计图纸和文件、工程质量和技术要求等。
2.3 在项目实施过程中,针对安全、质量要求进行经常性的检查、监督,并对安全、质量实施情况进行评估。
2.4 定期或不定期的会议制度。检查安全、质量的完成和落实情况,对后期安全、质量工作作出安排;讨论和解决已发生或可能发生的安全、质量问题,并作出相应的决议。对工程中出现的安全、质量问题可以不定期召开会议讨论解决。
2.5 重大工程安全、质量问题的报告程序。工程发生重大安全、质量事故,现场人员应在第一时间向公司报告,详细了解事故发生的时间、部位、程度及其影响,并撰写安全、质量事故情况报告提交公司。
2.6 建立一些特殊工作程序。对于涉及安全、质量的一些经常性工作应订立工作程序,使大家有章可循,如设计图纸及主要工艺审核程序、工程变更程序、索赔程序、工程验收程序等。
2.7 建立文档系统。项目实施过程中产生的有关安全、质量的资料和文件相当多,安全、质量管理人员平时负责安全、质量资料和工程资料的搜集整理和保存工作,这项工作非常繁琐和复杂,需要建立科学的文档管理制度。
3 考察承包商的安全、质量意识和管理措施
承包商是工程项目的直接实施者。项目合同能否圆满履行,项目安全、质量能否得到可靠保证,主要取决于承包商。业主的监督行为是通过承包商的行为起作用的。必须对项目承包企业的各种情况都进行详细的了解,才能在项目实施过程中有针对性地进行监控,采取必要的预警措施。
3.1 以工程项目安全、质量为重点,对承包企业的生产组织、质量控制、技术管理、安全生产、质量检验、物资采购等方面的现状进行全面的了解或考察;
3.2 审核承包企业关于本项目的实施计划,审核内容包括工程安全、质量管理制度和措施,分包工程的管理,技术、人力资源和物资供应的保障措施等。
3.3 在签订承包合同时,合同中应有明确、合理的安全、质量责任条款。合同的责任条款应规定,如果承包商偷工减料,使用不合格的材料、配件和设备的,或者有其他不按照工程设计图纸及规范要求施工的,须负责改正,如果造成工程质量不符合规定的质量标准,承包商须负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失。
另外,由于承包商缺乏管理人才和相关的制造经验,技术力量薄弱、资金状况不佳、生产组织管理混乱,势必会对安全、质量工作带来直接或间接的影响,必须引起重视。
4 加强合同监督
工程承包合同是安全、质量管理的主要依据。工程项目的安全、质量要求往往通过合同来确定的,因此做好合同管理是确保工程项目安全、质量达标的一项重要工作。
4.1 通过对合同蕴藏的安全、质量因素进行分析,可使项目相关人员加深对项目安全、质量的认识和理解,了解安全、质量对项目的影响,以便减少和分散安全、质量责任。
4.2 尽早发现安全、质量隐患的征兆和信号,及时采取准备措施,有针对性做好详细记录,防止安全、质量事故的发生。
4.3 通过检查和分析所有到手的信息、数据和资料,可明确项目实施各阶段可能产生的安全、质量问题,布置防范工作的内容和重点。
4.4 尽可能采取多种方法处理安全、质量后果,在合同管理中减少被动,增加主动。
4.5 注意结累有关安全、质量的资料和数据,为以后的工作提供参考,采取防止措施。
5 项目管理人员知识结构与素质要求
工程管理工作是技术含量高、系统性强、涉及面广的行业,由此决定了从业人员应有较全面的知识和较高的综合素质。人才的优劣是项目成败的关键,是安全、质量的重要保证。
项目管理人员分为一般专业人员和项目负责人,对他们的知识结构和素质的要求也不完全相同。
5.1 一般专业人员
具有本专业扎实的理论基础和丰富的实践经验,熟悉和了解相关工程技术知识,技术规程和标准;了解项目管理工作的程序和方法,能与相关方进行沟通和协调;
5.2 项目负责人
项目负责人在项目中扮演着一个很重要的角色,承担着工程项目的安全、质量的重要职责。要求他是一个技术水平高、管理经验丰富、能公正执行合同的人才。
6 分包方的管理
随着我国市场经济的不断发展,工程项目规模越来越趋向大型化,涉及的专业越来越多,技术性也日益复杂。因此对于某些大型项目,总承包企业不可能将全部项目独家包揽,特别是某些专业性强的项目内容,往往需分包给其他专业公司承担,有时业主在合同签订时就指定某些项目内容必须由其指定的几家分包企业承担,因此对分包企业进行有效管理尤为重要。
7 监督、检查
7.1 安全、质量检查的方式
安全检查的方式有日常、定期、季节性、节前节后、专项、不定期等多种检查方式。
7.2 安全检查的内容包括:安全管理机构、安全管理制度、现场安全管理、安全培训、安全防护措施、特种设备及危险源的管理、应急预案及演练情况、违章、查事故隐患等。
7.3 质量检查的内容包括:质量管理体系、质量管理制度、现场质量管理、技术方案措施、材料及设备质量、隐蔽工程等停检点、单机试车、三查四定、中间交接等。
各种形式的安全、质量检查都应认真填写检查记录,并对查处的安全、质量隐患和问题落实有关责任单位进行整改消项。
8 结语
在项目管理过程中,只有强化基础工作,推进管理创新,提升项目管理过程的规范化、标准化、流程化、信息化;加大安全、质量关键环节的控制力度等一系列举措,持续提升管理水平,实现工程项目管理成功。
[关键词]工程项目 安全 质量
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)23-0141-01
重视项目安全、质量,进行有效的管理,以达到预期目标,运用安全、质量管理技术和经验,针对项目合同签约和履约过程中的各个环节可能遇到的影响安全、质量的因素进行识别、估测、评价和控制,以求减少安全、质量的负面影响,以最低的成本获得最大安全保障的决策及行动过程。
1 加强安全、质量意识教育
安全、质量贯穿在项目实施的全过程。项目管理人员安全、质量意识强弱是项目成败的最重要因素之一。通过对项目管理人员的安全、质量意识的教育,必须使每一个人员铭记在心:1) 安全、质量重如泰山,漠视安全、质量、项目建设必然失败;2)象重视自己的生命一样重视安全、质量;3) 安全、质量管理必须从我做起,从工作的每一环节做起;4) 安全、质量无小事,懂得小错铸成大事故的道理,要十分注意细节。
2 安全、质量管理保证体系
落实安全、质量管理责任,实行目标管理:对项目的安全、质量要求进行全面分析,把责任具体落实到每一个责任人和安全、质量实施的具体工作上:
2.1 组织项目管理人员学习和分析本项目安全、质量特点,熟悉和理解本项目安全、质量要求。重点包括项目中关于安全、质量的主要内容、各种规定和管理程序;了解安全、质量责任和义务及各种行为的法律后果,使大家树立全局观念,避免执行中的违约违规行为。
2.2 将各种安全、质量文件中的责任分解落实到每个部门或每一个人。应分解落实如下安全、质量文件:安全、质量事件表、设计图纸和文件、工程质量和技术要求等。
2.3 在项目实施过程中,针对安全、质量要求进行经常性的检查、监督,并对安全、质量实施情况进行评估。
2.4 定期或不定期的会议制度。检查安全、质量的完成和落实情况,对后期安全、质量工作作出安排;讨论和解决已发生或可能发生的安全、质量问题,并作出相应的决议。对工程中出现的安全、质量问题可以不定期召开会议讨论解决。
2.5 重大工程安全、质量问题的报告程序。工程发生重大安全、质量事故,现场人员应在第一时间向公司报告,详细了解事故发生的时间、部位、程度及其影响,并撰写安全、质量事故情况报告提交公司。
2.6 建立一些特殊工作程序。对于涉及安全、质量的一些经常性工作应订立工作程序,使大家有章可循,如设计图纸及主要工艺审核程序、工程变更程序、索赔程序、工程验收程序等。
2.7 建立文档系统。项目实施过程中产生的有关安全、质量的资料和文件相当多,安全、质量管理人员平时负责安全、质量资料和工程资料的搜集整理和保存工作,这项工作非常繁琐和复杂,需要建立科学的文档管理制度。
3 考察承包商的安全、质量意识和管理措施
承包商是工程项目的直接实施者。项目合同能否圆满履行,项目安全、质量能否得到可靠保证,主要取决于承包商。业主的监督行为是通过承包商的行为起作用的。必须对项目承包企业的各种情况都进行详细的了解,才能在项目实施过程中有针对性地进行监控,采取必要的预警措施。
3.1 以工程项目安全、质量为重点,对承包企业的生产组织、质量控制、技术管理、安全生产、质量检验、物资采购等方面的现状进行全面的了解或考察;
3.2 审核承包企业关于本项目的实施计划,审核内容包括工程安全、质量管理制度和措施,分包工程的管理,技术、人力资源和物资供应的保障措施等。
3.3 在签订承包合同时,合同中应有明确、合理的安全、质量责任条款。合同的责任条款应规定,如果承包商偷工减料,使用不合格的材料、配件和设备的,或者有其他不按照工程设计图纸及规范要求施工的,须负责改正,如果造成工程质量不符合规定的质量标准,承包商须负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失。
另外,由于承包商缺乏管理人才和相关的制造经验,技术力量薄弱、资金状况不佳、生产组织管理混乱,势必会对安全、质量工作带来直接或间接的影响,必须引起重视。
4 加强合同监督
工程承包合同是安全、质量管理的主要依据。工程项目的安全、质量要求往往通过合同来确定的,因此做好合同管理是确保工程项目安全、质量达标的一项重要工作。
4.1 通过对合同蕴藏的安全、质量因素进行分析,可使项目相关人员加深对项目安全、质量的认识和理解,了解安全、质量对项目的影响,以便减少和分散安全、质量责任。
4.2 尽早发现安全、质量隐患的征兆和信号,及时采取准备措施,有针对性做好详细记录,防止安全、质量事故的发生。
4.3 通过检查和分析所有到手的信息、数据和资料,可明确项目实施各阶段可能产生的安全、质量问题,布置防范工作的内容和重点。
4.4 尽可能采取多种方法处理安全、质量后果,在合同管理中减少被动,增加主动。
4.5 注意结累有关安全、质量的资料和数据,为以后的工作提供参考,采取防止措施。
5 项目管理人员知识结构与素质要求
工程管理工作是技术含量高、系统性强、涉及面广的行业,由此决定了从业人员应有较全面的知识和较高的综合素质。人才的优劣是项目成败的关键,是安全、质量的重要保证。
项目管理人员分为一般专业人员和项目负责人,对他们的知识结构和素质的要求也不完全相同。
5.1 一般专业人员
具有本专业扎实的理论基础和丰富的实践经验,熟悉和了解相关工程技术知识,技术规程和标准;了解项目管理工作的程序和方法,能与相关方进行沟通和协调;
5.2 项目负责人
项目负责人在项目中扮演着一个很重要的角色,承担着工程项目的安全、质量的重要职责。要求他是一个技术水平高、管理经验丰富、能公正执行合同的人才。
6 分包方的管理
随着我国市场经济的不断发展,工程项目规模越来越趋向大型化,涉及的专业越来越多,技术性也日益复杂。因此对于某些大型项目,总承包企业不可能将全部项目独家包揽,特别是某些专业性强的项目内容,往往需分包给其他专业公司承担,有时业主在合同签订时就指定某些项目内容必须由其指定的几家分包企业承担,因此对分包企业进行有效管理尤为重要。
7 监督、检查
7.1 安全、质量检查的方式
安全检查的方式有日常、定期、季节性、节前节后、专项、不定期等多种检查方式。
7.2 安全检查的内容包括:安全管理机构、安全管理制度、现场安全管理、安全培训、安全防护措施、特种设备及危险源的管理、应急预案及演练情况、违章、查事故隐患等。
7.3 质量检查的内容包括:质量管理体系、质量管理制度、现场质量管理、技术方案措施、材料及设备质量、隐蔽工程等停检点、单机试车、三查四定、中间交接等。
各种形式的安全、质量检查都应认真填写检查记录,并对查处的安全、质量隐患和问题落实有关责任单位进行整改消项。
8 结语
在项目管理过程中,只有强化基础工作,推进管理创新,提升项目管理过程的规范化、标准化、流程化、信息化;加大安全、质量关键环节的控制力度等一系列举措,持续提升管理水平,实现工程项目管理成功。