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摘 要:区域整合是相互毗邻的国家或地区之间彼此长期联系(尤其是经济联系),加强区域协调与合作,发挥城市与区域最佳效率的重要机制。区域整合系统具有整体开放性、动态相关性、层次等级性、系统有序性等系统普遍特性。区域整合发展系统在横向上受社会和经济的影响,纵向上受内部组织运作和外部宏观环境的影响。社会面、经济面、内部组织运作,外部宏观环境构成了区域整合发展系统的边界。只有当区域整合的各子区域独自发展和整合发展的边际效用相等时,才达到优化。
关键词:区域整合;系统;概念模型;演化;经济分析
中图分类号:F06l.5 文献标识码:A 文童编号:l003-0751(2007)03-0038-03
区域整合是相互毗邻的国家或地区之问彼此长期联系(尤其是经济联系),加强区域协调与合作,发挥城市与区域最佳效率的重要机制。区域整合系统具有整体开放性、动态相关性、层次等级性、系统有序性等系统普遍特性。从系统论角度来看,区域整合系统是指两个或两个以上区域的人口、资源、环境、经济与社会等子系统,在物质、信息和能量的流通与交换过程中,通过相互作用、相互影响、相互依赖和相互制约而组成的具有一定结构和功能特点的复合系统。区域整合发展战略是指通过区域整合,使整合后的区域人口、资源、环境、经济与社会等子系统在演化、进化的发展过程中能克服矛盾、冲突与制约,维护合作与联合,相互激励、促进和互惠共生来实现区域间的整体性协调发展。区域整合发展战略强调区域间的人同自然相协调,整合后的经济建设和社会、人口发展不能超越自然资源与生态环境的承载能力。
一、区域整合发展战略子系统划分及系统要素
从区域发展的角度,运用系统论,将区域整合发展系统分成区域整合发展战略的支撑系统、运行系统、动力系统、制约系统、目标系统五个子系统。
1.区域整合发展系统的支撑系统。区域整合发展涉及人口、资源、环境、技术、制度等因素,而且各因素之间是一种相互影响的动态关系。作为区域整合发展的支撑系统,重点研究人口和资源对区域整合发展的影响,以及在区域整合发展中所处的位置和功能。区域整合发展的支撑系统由人口子系统和资源子系统构成。
2.区域整合发展系统的运行系统。产业是各种生产要素以企业组织为单元、以国民经济部门分工为基础的有机组合的动态过程。作为区域整合发展的运行系统,产业的发展是区域整合发展关注的重点。区域整合发展的运行系统中由工业子系统、农业子系统、服务业子系统三个子系统构成。
3.区域整合发展系统的动力系统。科技进步是产业经济增长的源泉,也是区域整合发展的推动力。区域整合发展的动力系统由科技和教育子系统构成。在区域整合发展战略系统中,应把科技和教育摆在经济、社会发展的关键地位,让知识、技术和管理等要素渗透到经济发展的各个领域,使创新理念、创新思维和创新活动贯穿于区域整合发展的全过程,真正把区域建设转移到依靠科技进步和创新的轨道上来。
4.区域整合发展系统的制约系统。环境子系统是区域整合发展系统的重要组成部分,是区域整合发展系统的制约系统。环境保护是可持续发展的必要条件。环境的恶化一方面会降低人的生活质量,另一方面还会妨碍资源的利用,进而影响到经济的发展。环境质量的好坏是区域整合可持续发展与非可持续发展的重要区别点。
5.区域整合发展系统的目标系统。区域整合的目标是为了区域更快、更好、持续的发展。区域发展整合的目标系统分为经济子系统和社会子系统。经济是区域可持续发展的关键,是其他子系统可持续发展的物质基础。经济子系统是区域整合发展系统的核心内容。实现社会的持续发展是区域整合发展的最高目标。社会子系统的质量是人口、资源、环境和经济子系统实现协调发展的关键。
二、区域间的相互作用与整合
作为一个开放的系统,区域不可能孤立存在。区域间总是在不断地进行着物质、能量、人员、信息的交换,这种交换称之为区域相互作用。这种相互作用对区域间经济关系的建立和发展变化具有很大的影响。一方面,区域相互作用能够使相关区域加强联系,互通有无,拓展发展的空间,获得更多的发展机会。另一方面,区域相互作用又会引起区域间对资源、要素、发展机会的恶性竞争,并有可能对区域发展造成损害。所以说,区域相互作用,有的是有序的,有的是无序的;有正效应,也有负效应。区域相互作用的有序关系可以加强区域合作系统内部各区域、各要素间的相互沟通和联系,保持系统内部各种信息渠道的畅通,有利于互相协调、互相学习、互相促进、互相竞争,增强区域整合发展系统的内部活力,最终实现区域和谐发展的目的。而区域相互作用的无序关系造成区域间过度回流、产业同构、恶性竞争、生活成本上升等,产生区域相互作用的负效应,阻碍区域可持续发展。通过区域整合,消除区域相互作用的负效应,使区域间的无序关系向有序关系发展,达到区域整合和谐发展的目标(见图1)。
区域整合不是短期过程,它除了具有空间上的广延性之外,还具有时间上的连续性及随时间而变化的动态特征。区域间相互作用关系从无序到有序是一个渐次推进的整合过程,从整合进程看包括整合的导入期、发展期和融合期,从整合层次看包括支撑系统的整合、运行系统的整合和动力系统的整合。
三、区域整合发展的概念模型
区域整合发展系统概念模型如图2所示。区域整合发展系统在横向上受社会和经济的影响,纵向上受内部组织运作和外部宏观环境的影响。社会面、经济面、内部组织运作和外部宏观环境构成了区域整合发展系统的边界。区域整合发展系统本身由五个子系统构成:即区域整合发展的支撑系统、区域整合发展的运行系统、区域整合发展的动力系统、区域整合发展的制约系统和区域整合发展的目标系统。作为一种非物质力量,群众支持度是区域整合发展系统的重要支撑之一,同样,群众满意度是区域整合发展的重要目标。需要指出的是,区域整合发展系统的五个子系统内部关系不是一成不变的,随着区域整合发展系统的运行,它们内部的某些因素相互转换。特别是区域整合发展的支撑系统和区域整合发展的制约系统会发生转变。例如,在区域整合发展初期,土地是区域整合发展支撑系统的要素之一,随着系统的运行,可利用的土地面积将逐步减少,土地成为区域整合发展的制约因素,因此成为区域整合发展制约系统的首要要素。
四、区域整合发展系统的运行及演化
区域整合发展系统在支撑系统、动力系统和制约系统的共同作用下,通过运行系统达到区域整合发展的目标。当支撑系统能够满足运行系统的一切要求时,同时制约系统对运行系统的约束以及动力系统对运行系统的推动作用达到最优时,整个区域 整合发展系统将处于一种良性发展的状态。如果支撑系统、动力系统、制约系统中的某一方出现阻滞或运动失灵,将影响运行系统的运动状态,导致目标系统无法实现。需要注意一种情形,尽管运行系统在目前尚正常运行,目标系统并未受到支撑系统、动力系统或制约系统的影响,由于系统运行的时滞作用,运动失灵的支撑系统、动力系统或制约系统中的一个或多个会在将来对目标系统造成严重的阻滞作用,导致目标系统停止增长或负增长。
区域整合发展系统内部的因果反馈作用主要体现在两个方面,一方面是由支撑系统、动力系统、运行系统组成的正反馈环路。主要表现在支撑系统为运行系统提供物质、资金等各方面的支撑,促使运行系统的正常运行,动力系统为运行系统提供推动力,加速运行系统的运行,从而使系统的总体目标顺利实现;同时,系统的整体目标对运行系统、动力系统产生作用,正确、合理的系统整体目标能指导运行系统有条不紊地运行,整体系统目标的实现使动力系统获得更大的发展;运行系统、动力系统的良性发展为支撑系统的可持续发展提供了保证;这样整个达到了良性互动发展的局面。另一方面支撑系统、制约系统、运行系统组成了区域整合发展系统中的负反馈回路。在支撑系统的支持下,运行系统发展到一定的程度,会对外界环境产生影响,反过来受到包括环境因素在内的制约系统的制约。运行系统和制约系统必须维持最少能量的平衡,否则系统的内部就会出现摩擦和停滞不前,影响系统整体目标的实现。这时,为改变系统的运行状态,必须对目标进行修正,使运行系统重新回到良性运行的局面上来。区域整合发展系统本身能够借助负反馈使自身保持动态稳定,但该系统的继续发展,主要是借助正反馈的作用。系统中微小的涨落在正反馈的作用下得以放大,从而进入新的有序状态。正常情况下,增长和稳定两种趋势相互作用,使得区域整合发展系统得以稳步发展,不会危及整个系统的健康演进。
因此,协调区域整合发展系统中各子系统的平衡,尽量较少摩擦,促使区域整合发展系统时刻处于较优的运动状态是研究的目的所在。
五、结束语
区域整合包括市场整合、制度整合、要素整合、产业整合等方面。区域整合的过程也是一个资源共享与融合的过程。区域整合发展中的支撑系统、制约系统、动力系统在区域整合发展过程中的作用、地位、内容不是一成不变的。各区域主体对区域整合的需求、动机不同,因而在区域整合过程中的策略也不同。在区域整合的初期,各区域主体的效用随整合的进程而增大,随着整合程度的加深,各区域主体的独占利益收到对方侵蚀,表现出对整合的抵制和消极作用,甚至使整合出现反复。在整合的初期,各区域之间是一种增量整合,而到较深的整合阶段,区域整合经过多方的反复博弈,需要有新的动力去驱动各区域主体进行深入整合,此时的过程更多表现的是一种存量整合。在整合过程中的临界是我们比较关注的,增量整合和存量整合在何时达到相持阶段,对于分析整合的进程具有指标意义。
由于区域整合具有生命周期的特征,区域整合的导入期、发展期、成熟期在运行过程中具有不同的特征,在区域整合的过程中应顺势引导,促使区域整合顺利进行。
参考文献
[1]覃成林区域整合理论的新探索[J].地域研究与开发,2005,(3):55—56.
[2]杨洪常.湄公河区域合作的多元化整合模式对中国西部开发的启示[J].四川大学学报(哲学社会科学版),2001,(1):22—24.
[3]顾培亮.系统分析与协调[M].天津:天津大学出版社,1998.
[4]牛文元.持续发展导论[M].北京:科学出版社,1994.
[5]简新华.向琳.论中国的新型工业化道路[J].当代经济研究,2004,(1):32—38.
责任编辑:伊 人
作者简介:赵黎明,男,天津大学管理学院教授,博士生导师。
关键词:区域整合;系统;概念模型;演化;经济分析
中图分类号:F06l.5 文献标识码:A 文童编号:l003-0751(2007)03-0038-03
区域整合是相互毗邻的国家或地区之问彼此长期联系(尤其是经济联系),加强区域协调与合作,发挥城市与区域最佳效率的重要机制。区域整合系统具有整体开放性、动态相关性、层次等级性、系统有序性等系统普遍特性。从系统论角度来看,区域整合系统是指两个或两个以上区域的人口、资源、环境、经济与社会等子系统,在物质、信息和能量的流通与交换过程中,通过相互作用、相互影响、相互依赖和相互制约而组成的具有一定结构和功能特点的复合系统。区域整合发展战略是指通过区域整合,使整合后的区域人口、资源、环境、经济与社会等子系统在演化、进化的发展过程中能克服矛盾、冲突与制约,维护合作与联合,相互激励、促进和互惠共生来实现区域间的整体性协调发展。区域整合发展战略强调区域间的人同自然相协调,整合后的经济建设和社会、人口发展不能超越自然资源与生态环境的承载能力。
一、区域整合发展战略子系统划分及系统要素
从区域发展的角度,运用系统论,将区域整合发展系统分成区域整合发展战略的支撑系统、运行系统、动力系统、制约系统、目标系统五个子系统。
1.区域整合发展系统的支撑系统。区域整合发展涉及人口、资源、环境、技术、制度等因素,而且各因素之间是一种相互影响的动态关系。作为区域整合发展的支撑系统,重点研究人口和资源对区域整合发展的影响,以及在区域整合发展中所处的位置和功能。区域整合发展的支撑系统由人口子系统和资源子系统构成。
2.区域整合发展系统的运行系统。产业是各种生产要素以企业组织为单元、以国民经济部门分工为基础的有机组合的动态过程。作为区域整合发展的运行系统,产业的发展是区域整合发展关注的重点。区域整合发展的运行系统中由工业子系统、农业子系统、服务业子系统三个子系统构成。
3.区域整合发展系统的动力系统。科技进步是产业经济增长的源泉,也是区域整合发展的推动力。区域整合发展的动力系统由科技和教育子系统构成。在区域整合发展战略系统中,应把科技和教育摆在经济、社会发展的关键地位,让知识、技术和管理等要素渗透到经济发展的各个领域,使创新理念、创新思维和创新活动贯穿于区域整合发展的全过程,真正把区域建设转移到依靠科技进步和创新的轨道上来。
4.区域整合发展系统的制约系统。环境子系统是区域整合发展系统的重要组成部分,是区域整合发展系统的制约系统。环境保护是可持续发展的必要条件。环境的恶化一方面会降低人的生活质量,另一方面还会妨碍资源的利用,进而影响到经济的发展。环境质量的好坏是区域整合可持续发展与非可持续发展的重要区别点。
5.区域整合发展系统的目标系统。区域整合的目标是为了区域更快、更好、持续的发展。区域发展整合的目标系统分为经济子系统和社会子系统。经济是区域可持续发展的关键,是其他子系统可持续发展的物质基础。经济子系统是区域整合发展系统的核心内容。实现社会的持续发展是区域整合发展的最高目标。社会子系统的质量是人口、资源、环境和经济子系统实现协调发展的关键。
二、区域间的相互作用与整合
作为一个开放的系统,区域不可能孤立存在。区域间总是在不断地进行着物质、能量、人员、信息的交换,这种交换称之为区域相互作用。这种相互作用对区域间经济关系的建立和发展变化具有很大的影响。一方面,区域相互作用能够使相关区域加强联系,互通有无,拓展发展的空间,获得更多的发展机会。另一方面,区域相互作用又会引起区域间对资源、要素、发展机会的恶性竞争,并有可能对区域发展造成损害。所以说,区域相互作用,有的是有序的,有的是无序的;有正效应,也有负效应。区域相互作用的有序关系可以加强区域合作系统内部各区域、各要素间的相互沟通和联系,保持系统内部各种信息渠道的畅通,有利于互相协调、互相学习、互相促进、互相竞争,增强区域整合发展系统的内部活力,最终实现区域和谐发展的目的。而区域相互作用的无序关系造成区域间过度回流、产业同构、恶性竞争、生活成本上升等,产生区域相互作用的负效应,阻碍区域可持续发展。通过区域整合,消除区域相互作用的负效应,使区域间的无序关系向有序关系发展,达到区域整合和谐发展的目标(见图1)。
区域整合不是短期过程,它除了具有空间上的广延性之外,还具有时间上的连续性及随时间而变化的动态特征。区域间相互作用关系从无序到有序是一个渐次推进的整合过程,从整合进程看包括整合的导入期、发展期和融合期,从整合层次看包括支撑系统的整合、运行系统的整合和动力系统的整合。
三、区域整合发展的概念模型
区域整合发展系统概念模型如图2所示。区域整合发展系统在横向上受社会和经济的影响,纵向上受内部组织运作和外部宏观环境的影响。社会面、经济面、内部组织运作和外部宏观环境构成了区域整合发展系统的边界。区域整合发展系统本身由五个子系统构成:即区域整合发展的支撑系统、区域整合发展的运行系统、区域整合发展的动力系统、区域整合发展的制约系统和区域整合发展的目标系统。作为一种非物质力量,群众支持度是区域整合发展系统的重要支撑之一,同样,群众满意度是区域整合发展的重要目标。需要指出的是,区域整合发展系统的五个子系统内部关系不是一成不变的,随着区域整合发展系统的运行,它们内部的某些因素相互转换。特别是区域整合发展的支撑系统和区域整合发展的制约系统会发生转变。例如,在区域整合发展初期,土地是区域整合发展支撑系统的要素之一,随着系统的运行,可利用的土地面积将逐步减少,土地成为区域整合发展的制约因素,因此成为区域整合发展制约系统的首要要素。
四、区域整合发展系统的运行及演化
区域整合发展系统在支撑系统、动力系统和制约系统的共同作用下,通过运行系统达到区域整合发展的目标。当支撑系统能够满足运行系统的一切要求时,同时制约系统对运行系统的约束以及动力系统对运行系统的推动作用达到最优时,整个区域 整合发展系统将处于一种良性发展的状态。如果支撑系统、动力系统、制约系统中的某一方出现阻滞或运动失灵,将影响运行系统的运动状态,导致目标系统无法实现。需要注意一种情形,尽管运行系统在目前尚正常运行,目标系统并未受到支撑系统、动力系统或制约系统的影响,由于系统运行的时滞作用,运动失灵的支撑系统、动力系统或制约系统中的一个或多个会在将来对目标系统造成严重的阻滞作用,导致目标系统停止增长或负增长。
区域整合发展系统内部的因果反馈作用主要体现在两个方面,一方面是由支撑系统、动力系统、运行系统组成的正反馈环路。主要表现在支撑系统为运行系统提供物质、资金等各方面的支撑,促使运行系统的正常运行,动力系统为运行系统提供推动力,加速运行系统的运行,从而使系统的总体目标顺利实现;同时,系统的整体目标对运行系统、动力系统产生作用,正确、合理的系统整体目标能指导运行系统有条不紊地运行,整体系统目标的实现使动力系统获得更大的发展;运行系统、动力系统的良性发展为支撑系统的可持续发展提供了保证;这样整个达到了良性互动发展的局面。另一方面支撑系统、制约系统、运行系统组成了区域整合发展系统中的负反馈回路。在支撑系统的支持下,运行系统发展到一定的程度,会对外界环境产生影响,反过来受到包括环境因素在内的制约系统的制约。运行系统和制约系统必须维持最少能量的平衡,否则系统的内部就会出现摩擦和停滞不前,影响系统整体目标的实现。这时,为改变系统的运行状态,必须对目标进行修正,使运行系统重新回到良性运行的局面上来。区域整合发展系统本身能够借助负反馈使自身保持动态稳定,但该系统的继续发展,主要是借助正反馈的作用。系统中微小的涨落在正反馈的作用下得以放大,从而进入新的有序状态。正常情况下,增长和稳定两种趋势相互作用,使得区域整合发展系统得以稳步发展,不会危及整个系统的健康演进。
因此,协调区域整合发展系统中各子系统的平衡,尽量较少摩擦,促使区域整合发展系统时刻处于较优的运动状态是研究的目的所在。
五、结束语
区域整合包括市场整合、制度整合、要素整合、产业整合等方面。区域整合的过程也是一个资源共享与融合的过程。区域整合发展中的支撑系统、制约系统、动力系统在区域整合发展过程中的作用、地位、内容不是一成不变的。各区域主体对区域整合的需求、动机不同,因而在区域整合过程中的策略也不同。在区域整合的初期,各区域主体的效用随整合的进程而增大,随着整合程度的加深,各区域主体的独占利益收到对方侵蚀,表现出对整合的抵制和消极作用,甚至使整合出现反复。在整合的初期,各区域之间是一种增量整合,而到较深的整合阶段,区域整合经过多方的反复博弈,需要有新的动力去驱动各区域主体进行深入整合,此时的过程更多表现的是一种存量整合。在整合过程中的临界是我们比较关注的,增量整合和存量整合在何时达到相持阶段,对于分析整合的进程具有指标意义。
由于区域整合具有生命周期的特征,区域整合的导入期、发展期、成熟期在运行过程中具有不同的特征,在区域整合的过程中应顺势引导,促使区域整合顺利进行。
参考文献
[1]覃成林区域整合理论的新探索[J].地域研究与开发,2005,(3):55—56.
[2]杨洪常.湄公河区域合作的多元化整合模式对中国西部开发的启示[J].四川大学学报(哲学社会科学版),2001,(1):22—24.
[3]顾培亮.系统分析与协调[M].天津:天津大学出版社,1998.
[4]牛文元.持续发展导论[M].北京:科学出版社,1994.
[5]简新华.向琳.论中国的新型工业化道路[J].当代经济研究,2004,(1):32—38.
责任编辑:伊 人
作者简介:赵黎明,男,天津大学管理学院教授,博士生导师。