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摘要：一直以来，党和国家高度重视教育发展事业。进入新时代，习近平总书记在不同场合多次强调教育的重要性。十八大以来，习近平在多个场合强调要尊师重教，指出“教师是立教之本、兴教之源”。本文以甘肃省庆阳市宁县良平学区为对象，探索教师队伍建设存在的问题，寻找教师队伍建设的对策。
关键词：农村小学;教师队伍;问题;对策
一直以来，党和国家高度重视教育发展事业。进入新时代，习近平总书记在不同场合多次强调教育的重要性。在党的十九大报告中，习近平总书记强调要“优先发展教育事业”，指出“推动城鄉义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育”。十八大以来，习近平在多个场合强调要尊师重教，指出“教师是立教之本、兴教之源”。2014年，在北师大参加“中小学教师国家级培训计划”贵州小学骨干语文教师交流时，习近平总书记强调，百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，需要涌现一大批好老师。
一、良平学区农村小学教师队伍建设现状
甘肃省庆阳市良平学区（以下简称“学区”）现有14所小学。经调研，教师队伍普遍存在3个方面的现状和问题。
一是教师队伍建设制度不健全。目前，学区内有教师队伍建设的相关制度。但对照新时代对农村小学教育的要求，学区教师队伍建设体制机制建设还不够健全和完善，还没有加入新时代对农村小学教师队伍建设的新思想、新要求。此外，学区内小学教师队伍建设存在共性，单也有区别。各个小学没有结合自己的实际，发挥主动性和积极性，对学校师资队伍建设进行摸底，提出自己的师资队伍建设计划。学区内暂时没有长期建设规划，师资队伍情况具体底数不清晰，体制机制有待进一步理顺。
二是教师队伍提升渠道不畅通。一方面，进入新时代，党和国家对教师队伍建设提出了新要求和新期待，农村小学教师队伍建设还存在一定差距。例如，新课改背景下，广大农村小学教师亟需对照新课改进行提升。但是，目前无论是国家还是教育部门，针对农村小学教师提升的培训还相对较少，农村小学教师参加培训提升的机会相对缺乏。另一方面，社会信息化的不断发展，对教师信息化授课水平的要求越来越高，农村小学教师接受信息化培训的机会也十分缺乏。再就是，农村小学教师职称提升难度比较大，广大农村小学教师主要精力在于教书教学上，投入科研的精力相对偏少，普遍存在科研能力偏弱的现象，导致农村小学教师的职称整体偏低，上升渠道不畅通等问题。
三是教师队伍职业倦怠现象比较突出。一方面，学区内教师队伍工资基本固定，缺乏教师绩效激励奖励机制，教师自我提升的动力不足。另一方面，教师整体偏重于教学，对科研的关注度不够，科研水平整体偏低。职称晋升中对科研有一定的要求，导致教师的职称晋升存在一定难度，这是导致职业倦怠的另一重要因素。三是随着社会发展和教育教学改革的不断深化，对教育教学和教师的要求越来越高，学生越来越难带，有些教师存在得过且过的心态。
二、新时代农村小学教师队伍建设对策分析
针对宁县良平学区存在的现状与问题，可以坚持问题导向，从4个方面加强农村小学教师队伍建设。
一是加强顶层设计，健全体制机制建设。健全的规章制度是学校各项工作全面落实的重要保障，学区应该主动对照新时代党和国家对农村小学教师队伍建设的新要求，结合学区教师队伍存在问题与现状，制定符合学区教师队伍建设的体制机制。并在教师队伍建设的实践中不断补充和完善规章制度，充分发挥规章制度对教师队伍建设的激励作用，为建设一支高水平、高素质的教师队伍打下坚实的基础，提供坚实的保障。
二是制定培训计划，畅通业务提升渠道。国家有“中小学教师国家级培训计划”，学区也应该有学区的教师培训计划和业务提升渠道。一方面，学区可以打通校际交流壁垒，开展学区赛教活动，以赛促教，为广大教师业务交流搭建平台。另一方面，学区可以建立定期培训计划，邀请专家进行现场专题辅导，也可以通过网络集中学习。再就是，学区可以聘请本地区的教学名师进行现场教学指导，组织学区教师集中观摩学习。
三是优化教师结构，提升教师综合素质。一方面，可以制定教师学历提升计划，鼓励有想法有能力的教师进修或考取高一级别的学历;另一方面，可以制定优秀教师引进计划，加大引进优秀教师的资源投入，吸引更多的优秀本科毕业生和研究生毕业生到学区小学工作;再就是，可以制定优秀毕业生实习实践计划，与地区内或区域外高校建立合作，为毕业生提供实践岗位，弥补教师队伍力量薄弱的问题。
四是加大经费投入，建设优秀教师团队。结合国家和上级政策，在学校经费划拨中，可以考虑适当加大对教师队伍建设的经费投入，为教师队伍建设提供经济保障。学区内小学可以充分利用教师队伍建设专项经费，来改善教书育人的硬件设施和软件设施，深入开展教学、教研、培训和提升计划等。
五是深化教育教学改革，激发教师积极性。一方面，选树先进典型，形成尊师重教的浓郁氛围。另一方面，加大对优秀教师奖励激励力度，引导广大教师主动聚焦教育教学，自觉提升自我综合素质，增强认同感、获得感。
三、结语
新时代新要求，面对时代要求，甘肃省庆阳市宁县良平学区的小学教师队伍建设还存在着许多的问题亟待破解。问题导向是破解现状的关键，学区将以现在存在的问题为导向，在党和国家教育方针和政策的指导下，结合学区的具体实际，不断加强教师队伍建设，提升教师综合素质;“每一次改革都是激发活力、促进科学发展的过程”[1]，学区将继续深化农村小学教育综合改革，激发广大教师教书育人的活力，努力使教师“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”，成为学生长成成才的引路人，为学生的成长成才打下坚实的基础，为党和国家培养更多的合格的社会主义建设者和接班人。
参考文献：
[1]高明.新时代外语类高校办公室的责任与担当[J].现代交际，2019（5）
[2]王欢.整体外语教育与英语学科核心素养视阈下的小学英语口语教学研究—以西安第二外国语学校典范英语教学实践为例[J].新教育论坛，2019（12）
作者简介：成国强（1978.09～），男，甘肃庆阳，甘肃省庆阳市宁县良平学区，一级教师，大学本科，研究方向：小学教育、小学管理。
关键词：农村小学;教师队伍;问题;对策
一直以来，党和国家高度重视教育发展事业。进入新时代，习近平总书记在不同场合多次强调教育的重要性。在党的十九大报告中，习近平总书记强调要“优先发展教育事业”，指出“推动城鄉义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育”。十八大以来，习近平在多个场合强调要尊师重教，指出“教师是立教之本、兴教之源”。2014年，在北师大参加“中小学教师国家级培训计划”贵州小学骨干语文教师交流时，习近平总书记强调，百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，需要涌现一大批好老师。
一、良平学区农村小学教师队伍建设现状
甘肃省庆阳市良平学区（以下简称“学区”）现有14所小学。经调研，教师队伍普遍存在3个方面的现状和问题。
一是教师队伍建设制度不健全。目前，学区内有教师队伍建设的相关制度。但对照新时代对农村小学教育的要求，学区教师队伍建设体制机制建设还不够健全和完善，还没有加入新时代对农村小学教师队伍建设的新思想、新要求。此外，学区内小学教师队伍建设存在共性，单也有区别。各个小学没有结合自己的实际，发挥主动性和积极性，对学校师资队伍建设进行摸底，提出自己的师资队伍建设计划。学区内暂时没有长期建设规划，师资队伍情况具体底数不清晰，体制机制有待进一步理顺。
二是教师队伍提升渠道不畅通。一方面，进入新时代，党和国家对教师队伍建设提出了新要求和新期待，农村小学教师队伍建设还存在一定差距。例如，新课改背景下，广大农村小学教师亟需对照新课改进行提升。但是，目前无论是国家还是教育部门，针对农村小学教师提升的培训还相对较少，农村小学教师参加培训提升的机会相对缺乏。另一方面，社会信息化的不断发展，对教师信息化授课水平的要求越来越高，农村小学教师接受信息化培训的机会也十分缺乏。再就是，农村小学教师职称提升难度比较大，广大农村小学教师主要精力在于教书教学上，投入科研的精力相对偏少，普遍存在科研能力偏弱的现象，导致农村小学教师的职称整体偏低，上升渠道不畅通等问题。
三是教师队伍职业倦怠现象比较突出。一方面，学区内教师队伍工资基本固定，缺乏教师绩效激励奖励机制，教师自我提升的动力不足。另一方面，教师整体偏重于教学，对科研的关注度不够，科研水平整体偏低。职称晋升中对科研有一定的要求，导致教师的职称晋升存在一定难度，这是导致职业倦怠的另一重要因素。三是随着社会发展和教育教学改革的不断深化，对教育教学和教师的要求越来越高，学生越来越难带，有些教师存在得过且过的心态。
二、新时代农村小学教师队伍建设对策分析
针对宁县良平学区存在的现状与问题，可以坚持问题导向，从4个方面加强农村小学教师队伍建设。
一是加强顶层设计，健全体制机制建设。健全的规章制度是学校各项工作全面落实的重要保障，学区应该主动对照新时代党和国家对农村小学教师队伍建设的新要求，结合学区教师队伍存在问题与现状，制定符合学区教师队伍建设的体制机制。并在教师队伍建设的实践中不断补充和完善规章制度，充分发挥规章制度对教师队伍建设的激励作用，为建设一支高水平、高素质的教师队伍打下坚实的基础，提供坚实的保障。
二是制定培训计划，畅通业务提升渠道。国家有“中小学教师国家级培训计划”，学区也应该有学区的教师培训计划和业务提升渠道。一方面，学区可以打通校际交流壁垒，开展学区赛教活动，以赛促教，为广大教师业务交流搭建平台。另一方面，学区可以建立定期培训计划，邀请专家进行现场专题辅导，也可以通过网络集中学习。再就是，学区可以聘请本地区的教学名师进行现场教学指导，组织学区教师集中观摩学习。
三是优化教师结构，提升教师综合素质。一方面，可以制定教师学历提升计划，鼓励有想法有能力的教师进修或考取高一级别的学历;另一方面，可以制定优秀教师引进计划，加大引进优秀教师的资源投入，吸引更多的优秀本科毕业生和研究生毕业生到学区小学工作;再就是，可以制定优秀毕业生实习实践计划，与地区内或区域外高校建立合作，为毕业生提供实践岗位，弥补教师队伍力量薄弱的问题。
四是加大经费投入，建设优秀教师团队。结合国家和上级政策，在学校经费划拨中，可以考虑适当加大对教师队伍建设的经费投入，为教师队伍建设提供经济保障。学区内小学可以充分利用教师队伍建设专项经费，来改善教书育人的硬件设施和软件设施，深入开展教学、教研、培训和提升计划等。
五是深化教育教学改革，激发教师积极性。一方面，选树先进典型，形成尊师重教的浓郁氛围。另一方面，加大对优秀教师奖励激励力度，引导广大教师主动聚焦教育教学，自觉提升自我综合素质，增强认同感、获得感。
三、结语
新时代新要求，面对时代要求，甘肃省庆阳市宁县良平学区的小学教师队伍建设还存在着许多的问题亟待破解。问题导向是破解现状的关键，学区将以现在存在的问题为导向，在党和国家教育方针和政策的指导下，结合学区的具体实际，不断加强教师队伍建设，提升教师综合素质;“每一次改革都是激发活力、促进科学发展的过程”[1]，学区将继续深化农村小学教育综合改革，激发广大教师教书育人的活力，努力使教师“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”，成为学生长成成才的引路人，为学生的成长成才打下坚实的基础，为党和国家培养更多的合格的社会主义建设者和接班人。
参考文献：
[1]高明.新时代外语类高校办公室的责任与担当[J].现代交际，2019（5）
[2]王欢.整体外语教育与英语学科核心素养视阈下的小学英语口语教学研究—以西安第二外国语学校典范英语教学实践为例[J].新教育论坛，2019（12）
作者简介：成国强（1978.09～），男，甘肃庆阳，甘肃省庆阳市宁县良平学区，一级教师，大学本科，研究方向：小学教育、小学管理。