论文部分内容阅读
据车臣选举委员会目前从参加8月29日的车臣总统选举的80%的选票中统计显示,选举有效,其中74%以上的选民支持俄罗斯联邦中央选定的候选人阿尔哈诺夫,他已当选为车臣第二任民选合法总统,这标志着普京政权在车臣又一次取得了重大胜利。阿尔哈诺夫的当选说明,车臣民众希望停止战争,祈盼和平,俄联邦中央的“车臣稳定化政策”后继有人。阿尔哈诺夫从此踏上坎坷而漫长的光复车臣之路。
一、个人生平简况
阿卢·达达舍维奇·阿尔哈诺夫现年47岁,出生在哈萨克斯坦加盟共和国。曾在苏军服役,复员后在警察局机关任初级指挥官。后考入苏联内务部学院,毕业后在车臣-印古什自治共和国内务部工作,担任过各级领导职务,最高职位为局长。在车臣第一任“总统”焦哈尔·杜达耶夫执政后,阿尔哈诺夫成为杜达耶夫的反对派领导人之一。
1995-1996年,阿尔哈诺夫在扎夫加耶夫政府内担任车臣内务运输局局长。1996年底,匪首马斯哈多夫执政后,阿尔哈诺夫离开了车臣,转入俄内务部预备役。1997-2000年,阿任罗斯托夫州沙赫特市警察局正规处处长。1999年,阿积极参加车臣的反恐作战,担任格罗兹尼内务运输局长,后在已故车臣总统卡德罗夫的政府班子内长期担任要职,2003年4月后,任车臣内务部长。卡德罗夫在5月9日的车臣“狄纳莫”体育场恐怖事件遇害后,卡的亲信和车臣民众一致推举阿尔哈诺夫参加总统竞选,他于2004年6月24日向车臣选举委员会正式递交了参选申请,并按《选举法》规定,在竞选活动期间辞去了内务部长职务,但普京总统要求他辞职不离任,阿被任命为车臣经济重建社会监督委员会主席,主管灾民赔款的发放和车臣经济恢复专项资金的调拨工作。
阿尔哈诺夫已婚,育有3个孩子。曾获勇敢勋章和“勇敢奖章”。
二、当选的原因
(一)坚实的社会基础。
阿尔哈诺夫是卡德罗夫生前忠实的追随者、亲密战友及其亲信,且长期在卡的政府任高官,德高望重。“5.9”恐怖事件后,车臣选举委员会决定8月29日提前举行车臣总统选举。阿尔哈诺夫得到卡的儿子、车臣第一副总理拉姆赞·卡德罗夫等政府官员和当地民众的普遍支持,甚至车臣的穆夫提(高级神职领袖)们及当地强力部门的同行们都纷纷拥戴他。选民们认为他是车臣自己培养的政府领导人和高级将领,是强力部门的代表,有能力治理好车臣,积极投他的赞成票。
(二)备受普京的垂青。
阿尔哈诺夫符合普京对车臣总统候选人提出的对中央绝对忠诚、享有很高威望、持反分裂立场、能控制全局和具有应对突发事件能力等几个条件的要求,普京认为阿尔哈诺夫是卡德罗夫的理想接班人,对阿尔哈诺夫参选表示欢迎,并接见了他。普京对其委以重任,对阿尔哈诺夫提出“尽管你辞了职,但并没有减少你承担的工作量,你应广泛地开展工作”等要求。
(三)持鲜明的反分裂主义立场。
早在车臣战争爆发之初(1994年),阿尔哈诺夫主张对车臣实施法制,认为车臣除了成为俄罗斯多民族大家庭的一员外而别无出路。当匪首马斯哈多夫涉政时,阿尔哈诺夫毅然离开车臣待东山再起。卡德罗夫执政时,阿重返车臣,追随卡走上车臣重建的改革之路,配合联邦中央歼灭分裂叛乱分子。
三、执政主张
(一)承传卡德罗夫的既定方针。
阿尔哈诺夫声明,不打算实行任何新的政策,除了卡德罗夫制定的法制和经济重建的方针外,别无选择。阿尔哈诺夫决心将既定方针与车臣的实际情况相结合,继承卡的遗志,重树车臣昔日雄风。
(二)进行真正的爱国主义教育。
阿尔哈诺夫认为其首要任务是教育车臣青年一代辨别爱国主义的真伪,戳穿“杜达耶夫和马斯哈多夫一丘之貉的假爱国主义”的欺骗性,让青年人明白正是他们的“假爱国主义才引发了车臣的军事行动”,将分裂思想扼杀在萌芽状态。
(三)经济振兴车臣。
阿尔哈诺夫视吸引投资,发展中小商业,结束经济崩溃为执政后的主要任务,认为车臣非常需要直接投资,当地政府愿为私人投资创造一切便利条件,提供优惠政策。他强调,车臣要充分利用矿藏、石油等自然资源丰富的优势,组建国家燃料动力公司,负责自然资源开采和原料产品的销售工作,以石油收入发展当地经济,挖掘经济发展潜力。此外,他还主张“车臣应单独设立海关优惠政策,直接与海外伙伴合作。”
阿尔哈诺夫认识到,要想安抚民心,首先必须从解决天然气、水、食物和住房等现实的问题入手,搞好基础设施建设,解决就业问题,让青年人有所作为。他承诺,2013年前将建成车臣经济自由区,争取完全拥有自然资源和财产的所有权、使用权和分配权。阿尔哈诺夫还期盼流亡在外的商业精英和学子们回归为车臣恢复建设出力。
(四)继续和平调解车臣问题。
阿尔哈诺夫认为,如果车臣分裂分子头目马斯哈多夫公开承认自己的路线不能带给车臣和平与繁荣,那车臣政府可以与之坐下来谈判,否则死路一条。他强调,应继续卡德罗夫开始的感化和改造愿缴械投降的分裂分子的工作,最大限度地争取愿合作的车臣人,向世人证明车臣人是“文明、受过教育的人”,而非武装分裂分子。