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摘 要：随着城市化进程的不断加快和环境问题的日益突出，人们越来越清楚地认识到走城市林业道路的必要性和重要性。城市林业是近20 年来在我国兴起的一门研究城市森林生态系统的综合性学科。基于此，本文对城市林业规划建设的几个问题进行了研究。
关键词：城市林业；规划建设；几个问题
随着城市化进程的加快， 各种环境困扰和城市病愈演愈烈。森林作为陆地最大的生态系统， 在改善城市生态环境方面具有不可替代的作用。城市林业作为现代林业的分支，针对的正是城市化过程中影响或威胁人类基本生存条件的各种环境问题，城市林业规划建设已是一种现实的需要。
一、城市林业的概念、范畴以及功能
1.城市林业的概念
城市林业是由林学、生态学、园林学、园艺学、城市科学等多门学科组成的一门新兴边缘性学科，它涉及的内容较为广泛，主要是林业和园林的融合，以城市森林的培育、经营与管理为重点，与城市景观、公园以及城市的规划建设密切相关。城市森林是指在城市范围内的以绿色植物为主的生物群落。城市林业是林业的一个分支，研究城市森林资源体系对城市具有的生态效益，以及如何使之与城市建设布局形成一个完整的景观系统，维持城市的可持续发展。
2.城市林业的范畴
城市林业的目标是服务城市，它综合了园林与林业的特点，既是园林的扩大，又是林业的升华，更加注重林业的生态效益和社会效益，在范围上以城市建成区为中心，向城市周围辐射，涵盖对城市生态环境及市民生活有直接影响的区域。目前，对城市林业范畴的界定是：城市范围内的森林、树木及其他植物，包括野生动物、微生物以及相关的建筑设施。
3.城市林业的功能与效益
（1）生态效益。城市林业在城市生态系统的动态调节作用主要是通过生态效益来实现的。它具有調节气候、阻隔和销纳污染物、吸收和降低噪音、杀菌、吸收二氧化碳和放出氧气、保持水土、涵养水源等生态效益。
（2）社会效益。城市林业对人类的影响非常深远，其社会效益广泛。美化城市、活跃居民生活、疏通交通。城市林业在美化市容方面起着主导作用。道路两旁的绿色行道树，调节光线并减少光线直射，使司机和行人减少疲劳。同时可以把树种的变化作为标志，以减少交通事故。
（3）经济效益。城市林业虽以发挥生态功能为主，但同时也有显著的经济效益。据测定，一座具有城市森林特色的城市，能为城市居民提供50% 的薪材、80% 的干鲜果品， 为居民提供木质及非木质产品。森林、树木能增加城市房屋的价值，在英国，商人们普遍认为“绿化就是高价格房地产”。
二、总体规划的指导思想
1.与城市发展规划总目标和城市人民需求相匹配的原则
各个城市都会制定有城市中长期的发展总体规划，确定城市发展的总目标。城市林业的规划建设必须以此为依据，其总目标应建立起与社会经济发展目标相匹配的，有利于城市环境保护规划目标实现的综合效益显著的城市林业生态系统，使城市拥有一个良好的与居民现代生活相适应的生态生境和投资环境，才能发挥城市林业支撑城市持续发展的作用。
2.建立起目标一致的、功能耦合的、效能最佳的城市林业生态体系的原则
城市林业” 科学理论的出现，是在总结了过去所采取的措施始终未能解决因城市化而带来环境的负面问题，同时随着人们对森林重大生态功能认识的飞跃和系统工程学的广泛应用而逐渐形成的一个新的学科。它的重大贡献在于打破传统林业、园林、绿化观念的局限性和管理的分散性，提出它们应是目标一致的城市森林生态系统的共同组成部分，强调既是传统林业向致力于改善城市环境方向延伸，又是传统园林事业向更大的空间范围扩展，城市林业规划建设的主要任务就是根据系统工程学和生态学原理，把它们的功能藕合组成效能更为强大的合力，达到1 十1 > 2 的目的。使之更有效地发挥保护和改善城市环境质量、自然景观、社会服务的作用。
3.长远性、综合性与科学性、可操作性思考原则
城市林业建设是项复杂、长期的生态环境基础工程。它的影响和受益都具有明显的公益性、社会性，又是一项涉及知识面广、规模宏大的生物工程。因而在规划时必须要有战略眼光，在深入调查研究的基础上，以高起点、高标准要求出发， 搞好起点基础，经过长期不断的努力，才能建设起与当地自然环境协调，具有地方景观特色，生物群落结构复杂、生长稳定、生态功能强大的城市林业生态体系。在现行管理体制下，城市林业建设是跨部门的共同事业，在规划时必须考虑既要与现行管理体制衔接协调，又要考虑逐步理顺和建立更有利的适合城市林业建设和管理的现代化管理体制。城市林业规划是一个中、长期的规划，实施效果影响更为深远，除考虑它的长期性、综合性、科学性之外，还必须考虑它的可操作性。因而规划必须切合实际，规划的任务安排既要考虑它的必要性，更要考虑经济承受能力、具体的实施条件，才能调动起各方面的积极因素，使规划得以落实。
4.重视生态效能与绿化、美化、香化相结合的原则
城市林业体系建设的主要目的是借重它的生态功能达到改善或稳定城市环境质量。但是传统园林的美学观点不能偏废，而更应在适地适树的原则下，充分发挥它的优势，创造更丰富的多姿多彩的森林景观，把街道、道路甚至河、湖、农田、村镇衬托得更加自然美丽，让市民生活在一个空气清新、幽雅自然的环境中，为城市社会经济的持续发展释放出更大的能量。
三、发展城市林业的一般原则
1.科学规划，统筹发展
城市林业是城市建设的重要组成部分，应纳入城市建设总体规划和国土绿化的总体规划中，与城市建设同步实施。在“十一五”规划实施中，要进一步提高城市林业的档次和水平。城市林业的规划应结合城市特点和经济发展战略，扬长避短，协调处理好生产和生活、人与环境，经济建设与生态建设的关系，最大限度地发挥其生态、经济和社会三大效益。在山东省内，近期应重点抓好城市旧城区、城区山体和水体、城乡结合部、小街小巷的绿化规划、实施。
2.依靠科技，提高品位
充分发挥城市经济发达、科技水平高的优势，建设高产、速效、优质的城市林业，以较少的土地取得最大的效益，依靠科技进步加速城市林业向自然美方向发展，提高城市林业发展的品位。随着生活水平的提高，人们更加重视对自然美的追求。城市林业是自然美的再现。因此，当今人们更重视城市美学。如美国把美学作为城市林业经营管理的首要目标，着重考虑从树种、树木形态和色彩、树种配置等方面的构成，体现城市森林的自然美，让生活在城市中的人们有一种美的享受。加强城市林业的基础研究和应用研究，尤其是要重视城市林业生物多样性和绿化新技术的研究与应用推广研究。在规划设计、工程建设、材料选用、栽培养护等各个环节，努力提高科技含量。发展城市林业过程中，应在发展理念、技术标准、政策措施、法律法规等方面实现新突破。
3.加强法制，依法兴林
认真执行《森林法》、《环境保护法》、《城市绿化条例》、《野生动物保护法》。发展城市林业是一项系统工程，各级绿化委员会应加强对城市林业工作的组织协调和检查监督。市政、城建、规划、环保、林业、水利等各级各部门要相互协调、密切配合，各司其职，形成合力才能把城市林业搞好。还要加强舆论宣传，提高居民的现代化城市意识、环境绿化意识，在全社会造成一种爱林护绿的良好风尚。
四、总结
城市林业建设是一项系统工程，要经过长时间的努力才能取得成效。我们应充分认识到我国城市生态环境存在的严重问题，牢固树立城市林业建设的理念，制定科学合理的城市林业发展规划，加快城市林业建设的实施步伐，改善城市环境质量，提高城市综合竞争力，促进经济社会可持续发展，构建人与自然和谐相处的社会。
参考文献：
[1]王木林.城市林业的研究与发展[J].林业科学，1995（5）：460-466.
[2]沈清基.城市生态与城市环境[M].上海：同济大学出版社，1998.
[3]李秀芹；张国斌.略谈现代城市林业的发展[J].中南林业调查规划，1998（4）：48-50.
关键词：城市林业；规划建设；几个问题
随着城市化进程的加快， 各种环境困扰和城市病愈演愈烈。森林作为陆地最大的生态系统， 在改善城市生态环境方面具有不可替代的作用。城市林业作为现代林业的分支，针对的正是城市化过程中影响或威胁人类基本生存条件的各种环境问题，城市林业规划建设已是一种现实的需要。
一、城市林业的概念、范畴以及功能
1.城市林业的概念
城市林业是由林学、生态学、园林学、园艺学、城市科学等多门学科组成的一门新兴边缘性学科，它涉及的内容较为广泛，主要是林业和园林的融合，以城市森林的培育、经营与管理为重点，与城市景观、公园以及城市的规划建设密切相关。城市森林是指在城市范围内的以绿色植物为主的生物群落。城市林业是林业的一个分支，研究城市森林资源体系对城市具有的生态效益，以及如何使之与城市建设布局形成一个完整的景观系统，维持城市的可持续发展。
2.城市林业的范畴
城市林业的目标是服务城市，它综合了园林与林业的特点，既是园林的扩大，又是林业的升华，更加注重林业的生态效益和社会效益，在范围上以城市建成区为中心，向城市周围辐射，涵盖对城市生态环境及市民生活有直接影响的区域。目前，对城市林业范畴的界定是：城市范围内的森林、树木及其他植物，包括野生动物、微生物以及相关的建筑设施。
3.城市林业的功能与效益
（1）生态效益。城市林业在城市生态系统的动态调节作用主要是通过生态效益来实现的。它具有調节气候、阻隔和销纳污染物、吸收和降低噪音、杀菌、吸收二氧化碳和放出氧气、保持水土、涵养水源等生态效益。
（2）社会效益。城市林业对人类的影响非常深远，其社会效益广泛。美化城市、活跃居民生活、疏通交通。城市林业在美化市容方面起着主导作用。道路两旁的绿色行道树，调节光线并减少光线直射，使司机和行人减少疲劳。同时可以把树种的变化作为标志，以减少交通事故。
（3）经济效益。城市林业虽以发挥生态功能为主，但同时也有显著的经济效益。据测定，一座具有城市森林特色的城市，能为城市居民提供50% 的薪材、80% 的干鲜果品， 为居民提供木质及非木质产品。森林、树木能增加城市房屋的价值，在英国，商人们普遍认为“绿化就是高价格房地产”。
二、总体规划的指导思想
1.与城市发展规划总目标和城市人民需求相匹配的原则
各个城市都会制定有城市中长期的发展总体规划，确定城市发展的总目标。城市林业的规划建设必须以此为依据，其总目标应建立起与社会经济发展目标相匹配的，有利于城市环境保护规划目标实现的综合效益显著的城市林业生态系统，使城市拥有一个良好的与居民现代生活相适应的生态生境和投资环境，才能发挥城市林业支撑城市持续发展的作用。
2.建立起目标一致的、功能耦合的、效能最佳的城市林业生态体系的原则
城市林业” 科学理论的出现，是在总结了过去所采取的措施始终未能解决因城市化而带来环境的负面问题，同时随着人们对森林重大生态功能认识的飞跃和系统工程学的广泛应用而逐渐形成的一个新的学科。它的重大贡献在于打破传统林业、园林、绿化观念的局限性和管理的分散性，提出它们应是目标一致的城市森林生态系统的共同组成部分，强调既是传统林业向致力于改善城市环境方向延伸，又是传统园林事业向更大的空间范围扩展，城市林业规划建设的主要任务就是根据系统工程学和生态学原理，把它们的功能藕合组成效能更为强大的合力，达到1 十1 > 2 的目的。使之更有效地发挥保护和改善城市环境质量、自然景观、社会服务的作用。
3.长远性、综合性与科学性、可操作性思考原则
城市林业建设是项复杂、长期的生态环境基础工程。它的影响和受益都具有明显的公益性、社会性，又是一项涉及知识面广、规模宏大的生物工程。因而在规划时必须要有战略眼光，在深入调查研究的基础上，以高起点、高标准要求出发， 搞好起点基础，经过长期不断的努力，才能建设起与当地自然环境协调，具有地方景观特色，生物群落结构复杂、生长稳定、生态功能强大的城市林业生态体系。在现行管理体制下，城市林业建设是跨部门的共同事业，在规划时必须考虑既要与现行管理体制衔接协调，又要考虑逐步理顺和建立更有利的适合城市林业建设和管理的现代化管理体制。城市林业规划是一个中、长期的规划，实施效果影响更为深远，除考虑它的长期性、综合性、科学性之外，还必须考虑它的可操作性。因而规划必须切合实际，规划的任务安排既要考虑它的必要性，更要考虑经济承受能力、具体的实施条件，才能调动起各方面的积极因素，使规划得以落实。
4.重视生态效能与绿化、美化、香化相结合的原则
城市林业体系建设的主要目的是借重它的生态功能达到改善或稳定城市环境质量。但是传统园林的美学观点不能偏废，而更应在适地适树的原则下，充分发挥它的优势，创造更丰富的多姿多彩的森林景观，把街道、道路甚至河、湖、农田、村镇衬托得更加自然美丽，让市民生活在一个空气清新、幽雅自然的环境中，为城市社会经济的持续发展释放出更大的能量。
三、发展城市林业的一般原则
1.科学规划，统筹发展
城市林业是城市建设的重要组成部分，应纳入城市建设总体规划和国土绿化的总体规划中，与城市建设同步实施。在“十一五”规划实施中，要进一步提高城市林业的档次和水平。城市林业的规划应结合城市特点和经济发展战略，扬长避短，协调处理好生产和生活、人与环境，经济建设与生态建设的关系，最大限度地发挥其生态、经济和社会三大效益。在山东省内，近期应重点抓好城市旧城区、城区山体和水体、城乡结合部、小街小巷的绿化规划、实施。
2.依靠科技，提高品位
充分发挥城市经济发达、科技水平高的优势，建设高产、速效、优质的城市林业，以较少的土地取得最大的效益，依靠科技进步加速城市林业向自然美方向发展，提高城市林业发展的品位。随着生活水平的提高，人们更加重视对自然美的追求。城市林业是自然美的再现。因此，当今人们更重视城市美学。如美国把美学作为城市林业经营管理的首要目标，着重考虑从树种、树木形态和色彩、树种配置等方面的构成，体现城市森林的自然美，让生活在城市中的人们有一种美的享受。加强城市林业的基础研究和应用研究，尤其是要重视城市林业生物多样性和绿化新技术的研究与应用推广研究。在规划设计、工程建设、材料选用、栽培养护等各个环节，努力提高科技含量。发展城市林业过程中，应在发展理念、技术标准、政策措施、法律法规等方面实现新突破。
3.加强法制，依法兴林
认真执行《森林法》、《环境保护法》、《城市绿化条例》、《野生动物保护法》。发展城市林业是一项系统工程，各级绿化委员会应加强对城市林业工作的组织协调和检查监督。市政、城建、规划、环保、林业、水利等各级各部门要相互协调、密切配合，各司其职，形成合力才能把城市林业搞好。还要加强舆论宣传，提高居民的现代化城市意识、环境绿化意识，在全社会造成一种爱林护绿的良好风尚。
四、总结
城市林业建设是一项系统工程，要经过长时间的努力才能取得成效。我们应充分认识到我国城市生态环境存在的严重问题，牢固树立城市林业建设的理念，制定科学合理的城市林业发展规划，加快城市林业建设的实施步伐，改善城市环境质量，提高城市综合竞争力，促进经济社会可持续发展，构建人与自然和谐相处的社会。
参考文献：
[1]王木林.城市林业的研究与发展[J].林业科学，1995（5）：460-466.
[2]沈清基.城市生态与城市环境[M].上海：同济大学出版社，1998.
[3]李秀芹；张国斌.略谈现代城市林业的发展[J].中南林业调查规划，1998（4）：48-50.