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外资获准发行人民币债券
中国进一步放宽了外资参与国内债券与股市的限制，有关部门日前发布《国际开发机构人民币债券发行管理暂行办法》，允许符合条件的国际开发机构在国内发行人民币债券，人民币债券市场谨慎开闸。业内人士称，这将起到促进中国债市、股市的发展和缓解人民币升值压力的双重作用。
《办法》规定，人民币债券发行利率由发行人参照同期国债收益率水平确定，并由人民银行核定。财政部及国家有关外债、外资管理部门对发债所筹资金发放的贷款和投资进行管理。
为防止外资投资机构利用人民币利率政策和汇率政策进行政策套利，《办法》对发行机构的资质进行了严格的约束，要求发行机构财务稳健，经在中国境内注册且具备人民币债券评级能力的评级公司评级，人民币债券信用级别为AA级以上；并已为中国境内项目或企业提供的贷款和股本资金在10亿美元以上；同时，发行机构所募集资金仅限于以中长期固定资产贷款或提供股本资金的形式投资中国境内的建设项目，禁止换成外汇转移到境外。
《办法》发布后，将选择一两家国际开发机构进行发行人民币债券的试点，并视试点情况予以推广。据了解，财政部已批准三家国际金融机构在中国境内发行总额为40亿元的人民币债券，这三家机构分别是：世界银行下属的国际金融公司、亚洲开发银行和日本的国际协力银行。
中国进一步放宽企业保留外汇限制
中国国家外汇管理局日前发布《关于调整经常专案外汇账户限额管理办法的通知》， 对经常专案外汇账户限额管理办法再作出重大调整，进一步放宽了对境内企业保留外汇的限制。分析认为，外管局此举背后的另一目可是试图减慢外汇储备增速， 以帮助疏导人民币升值压力。
《通知》将境内机构超限额结汇期限由现行的10个工作日延长为90日， 允许境内机构在其经常项目专案外汇账户额超出核定限额后的90日内仍可保留其外汇资金。《通知》还扩大了按实际外汇收入100%核定经常专案外汇账户限额的企业范围。 对于因实际经营需要而确需全额保留经常专案外汇收入的进出口及生产型企业, 可以按企业实际外汇收入的100%核定经常专案外汇账户限额。
2004年3月， 国家外汇管理局曾提高经常专案外汇账户限额， 将企业可保留经常专案现汇的比例由20%提高到30%或50%。
利用外资处置不良资产须备案
中国国家外汇管理局日前发布了《关于金融资产管理公司利用外资处置不良资产有关外汇管理问题的通知》，规定资产管理公司对外处置不良资产，须在获得国家有关审批部门批准后，由境外投资者或其境内代理人持相关材料到国家外汇管理局办理不良资产对外转让备案登记、收益汇出核准和注销备案等手续。外国投资者或其境内代理人可（购汇）汇出不良资产再出售、再转让的收益或经营的收益。（购汇）汇出收益，应到资产所在地外汇分局或国家外汇管理局指定的分局办理核准手续。按照中国有关税收法规需纳税的，应提供相关的完税凭证或者证明。
金融资产管理公司办理出售或转让的资产备案时，备案资产涉及股权的，接受股权投资企业应遵守国家相关法律法规，并按有关外汇管理规定办理股权验资询证手续。金融资产管理公司以其拥有的不良资产作价出资组建外商投资企业的，应遵守外商投资企业外汇管理的有关规定，到外商投资企业注册地外汇分局办理相关手续。金融资产管理公司对外处置不良资产时，须切实保护原债权债务合同的担保人的利益，对损害社会公共利益或违反法律法规规定的担保，国家外汇管理局及其分局不予登记。
调查外贸壁垒实施新规
中国新制定的《对外贸易壁垒调查规则》已于3月1日起实施，以代替实施了两年多的《对外贸易壁垒调查暂行规则》。商务部进出口公平贸易局局长王世春表示，新规则提高了与多双边规则的一致性，对于保护中国产业的合理贸易利益具有重要意义。
据介绍，《调查规则》基本保持了《调查暂行规则》的结构和体例，对规则的名称、立法目的、调查机构名称和贸易壁垒的定义等部分概念模糊或用语不规范的条文进行了修改。此外，与旧规则相比，新规则除在对中国出口环节所遇贸易壁垒有规定外，还增加了进口环节的贸易壁垒问题。
近年来，中国产品屡遭国外贸易壁垒，且形式趋于多样化：除常见的反倾销、反补贴、特别保障措施、技术性贸易壁垒、知识产权调查外，安全标准、环保标准以及社会责任认证调查也在其列。新《规则》对“贸易壁垒”的细分适应了这种多变的贸易形势，使其覆盖的范围更加宽泛，而对贸易壁垒调查程序的相关调整则贯穿于整个《规则》当中。
更为重要的是，该《规则》首次明确了商务部可以应申请人的申请立案，进行贸易壁垒调查。调查结果出来后，商务部则可据此启动多边争端解决机制，对他国企业采取措施。新《规则》实施后，商务部就成了企业的“靠山”。
新貌《典当管理办法》4月1日起实施
商务部市场建设司、条约法律司有关负责人透露，将于今年4月1日起正式实施的新《典当管理办法》，主要在五个方面对原《办法》进行了修改和调整。
新办法适当提高了市场准入条件。在典当行注册资本方面，新规将最低限额从300万元调高到500万元，可从事房产抵押典当的最低限额也从500万元调整为1000万元。按照新规，部分小典当行只能想法融资，否则将被迫退市。另外，新办法还加强了典当行业务特别是资产比例的管理，降低了综合费率上限，简化了事前审批程序，强化了事后监管。
央行调高房贷利率平抑房价
在央行调整商业银行住房贷款政策之后，各大银行的新房贷利率基本确定，银行贷款首次出现了利率差别。工商银行、农业银行和中国银行都原则上执行央行的下限利率，明确5年期以上房贷利率按央行基准利率6.12%的0.9倍即5.508%，建行、招行、广东发展银行和光大银行4家银行已将个人住房贷款利率由之前的5.31%上调至6.12%，这比央行规定的5.51%的下限利率高出0.61%。
据了解，工行、中行都有一些限制性规定以抑制炒房。工行对高档写字楼、别墅以及第二套住房实行6.12%的基准利率，同时将首付比例提高到30%至40%。中行的政策是第一套住房贷款利率是5.508%，而第二套及以上住房贷款利率是6.12%。
专家认为，个人住房贷款政策调整应该是抑制房地产价格过快增长的第一招。
深圳获准试行货物入仓即退税政策
经海关总署和国家税务总局联合批准，深圳海关最近在出口监管仓库试行“货物入仓即予退税”政策。新政策将吸引更多的出口货物利用监管仓进行拼柜出口，将促进仓储企业、出口企业和货代企业等物流企业的共同发展。对生产企业而言，新政策出台后将大大缩短退税周期，减少流通环节，节约流通成本，给企业带来极大便利。
新政策把国内出口企业出口货物进入特定的试点出口监管仓库视同实际出口，海关可立即向出口企业签发出口报关单退税证明联，入仓出口货物即可及时办理出口退税手续。目前许多物流仓储企业积极向海关要求开展新政策试点，以便拓展货源。
据透露，深圳海关与深圳国税局现正就《出口监管仓库货物入仓即予退税暂行管理办法》制定更加详细的实施细则，新政策很快将进入执行阶段。
中国公布《电力监管条例》
国家电力监管委员会日前公布了《电力监管条例》，并将于5月1日起施行。
中国电力市场化改革的迅速推进，给中国电力工业带来了巨大变化。在旧的组织管理体系和运行秩序已经打破的情况下，体制转轨过程中的利益冲突不断加剧，而原有的行政协调机制已经难以奏效。由于《电力法》及相关法规的修订有一个过程，迫切需要由国务院制定颁布一部专业的电力监管法规，确定电力监管机构的法律地位，明确其基本的监管职责，赋予其必须的监管手段和措施。
该《条例》共分6章、37条，主要内容包括电力监管机构的设置，监管机构的职责，监管措施，监管机构及其工作人员的行为规范，以及相关的法律责任。条例规定，国务院价格主管部门、国务院电力监管机构依照法律、行政法规和国务院的规定，对电价实施监管；电力监管机构依照有关法律和国务院有关规定，颁发和管理电力业务许可证。
中国进一步放宽了外资参与国内债券与股市的限制，有关部门日前发布《国际开发机构人民币债券发行管理暂行办法》，允许符合条件的国际开发机构在国内发行人民币债券，人民币债券市场谨慎开闸。业内人士称，这将起到促进中国债市、股市的发展和缓解人民币升值压力的双重作用。
《办法》规定，人民币债券发行利率由发行人参照同期国债收益率水平确定，并由人民银行核定。财政部及国家有关外债、外资管理部门对发债所筹资金发放的贷款和投资进行管理。
为防止外资投资机构利用人民币利率政策和汇率政策进行政策套利，《办法》对发行机构的资质进行了严格的约束，要求发行机构财务稳健，经在中国境内注册且具备人民币债券评级能力的评级公司评级，人民币债券信用级别为AA级以上；并已为中国境内项目或企业提供的贷款和股本资金在10亿美元以上；同时，发行机构所募集资金仅限于以中长期固定资产贷款或提供股本资金的形式投资中国境内的建设项目，禁止换成外汇转移到境外。
《办法》发布后，将选择一两家国际开发机构进行发行人民币债券的试点，并视试点情况予以推广。据了解，财政部已批准三家国际金融机构在中国境内发行总额为40亿元的人民币债券，这三家机构分别是：世界银行下属的国际金融公司、亚洲开发银行和日本的国际协力银行。
中国进一步放宽企业保留外汇限制
中国国家外汇管理局日前发布《关于调整经常专案外汇账户限额管理办法的通知》， 对经常专案外汇账户限额管理办法再作出重大调整，进一步放宽了对境内企业保留外汇的限制。分析认为，外管局此举背后的另一目可是试图减慢外汇储备增速， 以帮助疏导人民币升值压力。
《通知》将境内机构超限额结汇期限由现行的10个工作日延长为90日， 允许境内机构在其经常项目专案外汇账户额超出核定限额后的90日内仍可保留其外汇资金。《通知》还扩大了按实际外汇收入100%核定经常专案外汇账户限额的企业范围。 对于因实际经营需要而确需全额保留经常专案外汇收入的进出口及生产型企业, 可以按企业实际外汇收入的100%核定经常专案外汇账户限额。
2004年3月， 国家外汇管理局曾提高经常专案外汇账户限额， 将企业可保留经常专案现汇的比例由20%提高到30%或50%。
利用外资处置不良资产须备案
中国国家外汇管理局日前发布了《关于金融资产管理公司利用外资处置不良资产有关外汇管理问题的通知》，规定资产管理公司对外处置不良资产，须在获得国家有关审批部门批准后，由境外投资者或其境内代理人持相关材料到国家外汇管理局办理不良资产对外转让备案登记、收益汇出核准和注销备案等手续。外国投资者或其境内代理人可（购汇）汇出不良资产再出售、再转让的收益或经营的收益。（购汇）汇出收益，应到资产所在地外汇分局或国家外汇管理局指定的分局办理核准手续。按照中国有关税收法规需纳税的，应提供相关的完税凭证或者证明。
金融资产管理公司办理出售或转让的资产备案时，备案资产涉及股权的，接受股权投资企业应遵守国家相关法律法规，并按有关外汇管理规定办理股权验资询证手续。金融资产管理公司以其拥有的不良资产作价出资组建外商投资企业的，应遵守外商投资企业外汇管理的有关规定，到外商投资企业注册地外汇分局办理相关手续。金融资产管理公司对外处置不良资产时，须切实保护原债权债务合同的担保人的利益，对损害社会公共利益或违反法律法规规定的担保，国家外汇管理局及其分局不予登记。
调查外贸壁垒实施新规
中国新制定的《对外贸易壁垒调查规则》已于3月1日起实施，以代替实施了两年多的《对外贸易壁垒调查暂行规则》。商务部进出口公平贸易局局长王世春表示，新规则提高了与多双边规则的一致性，对于保护中国产业的合理贸易利益具有重要意义。
据介绍，《调查规则》基本保持了《调查暂行规则》的结构和体例，对规则的名称、立法目的、调查机构名称和贸易壁垒的定义等部分概念模糊或用语不规范的条文进行了修改。此外，与旧规则相比，新规则除在对中国出口环节所遇贸易壁垒有规定外，还增加了进口环节的贸易壁垒问题。
近年来，中国产品屡遭国外贸易壁垒，且形式趋于多样化：除常见的反倾销、反补贴、特别保障措施、技术性贸易壁垒、知识产权调查外，安全标准、环保标准以及社会责任认证调查也在其列。新《规则》对“贸易壁垒”的细分适应了这种多变的贸易形势，使其覆盖的范围更加宽泛，而对贸易壁垒调查程序的相关调整则贯穿于整个《规则》当中。
更为重要的是，该《规则》首次明确了商务部可以应申请人的申请立案，进行贸易壁垒调查。调查结果出来后，商务部则可据此启动多边争端解决机制，对他国企业采取措施。新《规则》实施后，商务部就成了企业的“靠山”。
新貌《典当管理办法》4月1日起实施
商务部市场建设司、条约法律司有关负责人透露，将于今年4月1日起正式实施的新《典当管理办法》，主要在五个方面对原《办法》进行了修改和调整。
新办法适当提高了市场准入条件。在典当行注册资本方面，新规将最低限额从300万元调高到500万元，可从事房产抵押典当的最低限额也从500万元调整为1000万元。按照新规，部分小典当行只能想法融资，否则将被迫退市。另外，新办法还加强了典当行业务特别是资产比例的管理，降低了综合费率上限，简化了事前审批程序，强化了事后监管。
央行调高房贷利率平抑房价
在央行调整商业银行住房贷款政策之后，各大银行的新房贷利率基本确定，银行贷款首次出现了利率差别。工商银行、农业银行和中国银行都原则上执行央行的下限利率，明确5年期以上房贷利率按央行基准利率6.12%的0.9倍即5.508%，建行、招行、广东发展银行和光大银行4家银行已将个人住房贷款利率由之前的5.31%上调至6.12%，这比央行规定的5.51%的下限利率高出0.61%。
据了解，工行、中行都有一些限制性规定以抑制炒房。工行对高档写字楼、别墅以及第二套住房实行6.12%的基准利率，同时将首付比例提高到30%至40%。中行的政策是第一套住房贷款利率是5.508%，而第二套及以上住房贷款利率是6.12%。
专家认为，个人住房贷款政策调整应该是抑制房地产价格过快增长的第一招。
深圳获准试行货物入仓即退税政策
经海关总署和国家税务总局联合批准，深圳海关最近在出口监管仓库试行“货物入仓即予退税”政策。新政策将吸引更多的出口货物利用监管仓进行拼柜出口，将促进仓储企业、出口企业和货代企业等物流企业的共同发展。对生产企业而言，新政策出台后将大大缩短退税周期，减少流通环节，节约流通成本，给企业带来极大便利。
新政策把国内出口企业出口货物进入特定的试点出口监管仓库视同实际出口，海关可立即向出口企业签发出口报关单退税证明联，入仓出口货物即可及时办理出口退税手续。目前许多物流仓储企业积极向海关要求开展新政策试点，以便拓展货源。
据透露，深圳海关与深圳国税局现正就《出口监管仓库货物入仓即予退税暂行管理办法》制定更加详细的实施细则，新政策很快将进入执行阶段。
中国公布《电力监管条例》
国家电力监管委员会日前公布了《电力监管条例》，并将于5月1日起施行。
中国电力市场化改革的迅速推进，给中国电力工业带来了巨大变化。在旧的组织管理体系和运行秩序已经打破的情况下，体制转轨过程中的利益冲突不断加剧，而原有的行政协调机制已经难以奏效。由于《电力法》及相关法规的修订有一个过程，迫切需要由国务院制定颁布一部专业的电力监管法规，确定电力监管机构的法律地位，明确其基本的监管职责，赋予其必须的监管手段和措施。
该《条例》共分6章、37条，主要内容包括电力监管机构的设置，监管机构的职责，监管措施，监管机构及其工作人员的行为规范，以及相关的法律责任。条例规定，国务院价格主管部门、国务院电力监管机构依照法律、行政法规和国务院的规定，对电价实施监管；电力监管机构依照有关法律和国务院有关规定，颁发和管理电力业务许可证。