提高领导能力 构建和谐社会

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  为认真学习贯彻十六届六中全会精神,由中国领导科学研究会、中共四川省委党校、中共乐山市委、四川省领导科学研究会、《领导科学》杂志社五单位共同主办的全国努力提高构建社会主义和谐社会领导能力理论研讨会,2006年11月8日至10日在四川乐山举行。
  参加会议的有中国领导科学研究会会长刘海藩,副会长侯树栋、唐铁汉、马绍孟,四川省乐山市有关领导和来自全国各地的领导科学研究领域的领导干部、专家和学者共140余人。
  会上宣读了姜春云同志的贺信。贺信说,提出构建社会主义和谐社会,是以胡锦涛同志为总书记的党中央,从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化事业全局出发作出的重大战略决策,标志着我们党对马克思主义关于社会主义建设规律、对中国特色社会主义事业发展规律和对共产党执政规律的认识,达到了新的高度。认真学习贯彻十六届六中全会精神,对于动员和激励全国人民用科学发展观统领经济社会发展,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。为此,要以党的十六届六中全会精神为指针,不断深化领导科学的研究,努力探索构建社会主义和谐社会的领导工作规律和领导方式方法,为提高各级领导干部构建社会主义和谐社会本领服务,为推动领导科学研究更好地为领导工作实践服务。
  中共四川省委常委、省委组织部部长魏宏同志应邀到会并讲话。他指出,构建社会主义和谐社会,关键在党。在建设和谐社会的进程中,四川省委始终紧紧抓住党的建设这个关键,坚持以执政能力建设和先进性建设推动和谐社会建设,把领导班子建设,特别是“一把手工程”建设摆在突出位置,促使各级领导班子和领导干部认真探索和把握新形势下和谐社会建设的特点和规律,不断提高激发社会活力、管理社会事务、驾驭复杂局面、协调利益关系的能力,努力使思想观念、工作部署、工作方法更加适应构建和谐社会的要求,为构建和谐社会提供了坚强有力的政治保证。
  刘海藩会长作了题为“学习六中全会精神,努力提高领导社会主义和谐社会建设的本领”的主题报告。他指出,十六届六中全会“决定”明确提出了构建和谐社会的指导思想、目标任务和原则,把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性,系统论述了构建社会主义和谐社会的主要内容,对为什么要构建和谐社会、在社会主义现阶段构建什么样的和谐社会以及怎样构建和谐社会一系列根本性、战略性的问题,进行了理论阐述,做出了重要部署。六中全会“决定”特别强调要发挥党对构建和谐社会的领导核心作用,以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设,要求各级领导班子和领导干部提高领导社会主义和谐社会建设的本领,负担起领导责任。这是我们领导科学研究的重要指导思想。我们必须研究领导构建社会主义和谐社会的规律。他说,中央“决定”提出了到2020年构建和谐社会的九大目标、六大原则和五个方面的重点部署,勾勒出了当前和今后一个时期,我国和谐社会建设的总体思路,我们必须系统学习,深入研究,全面贯彻落实。他认为,各级领导干部在践行科学发展观,为构建社会主义和谐社会提供物质基础的过程中,不断提高领导水平、坚持公平正义,是稳定和巩固社会和谐的基本条件。他强调要用人民受实惠作为评价领导干部的重要标准,因而对领导班子和领导干部的评估考核、政绩评价、职务升降,都要认真听取人民群众意见。
  四川省领导科学学会会长李锡炎在发言中认为,提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领和能力,必须要从增强和谐文化素质、思想政治素质上着力,从和谐文化层面上努力,做到“五个坚持”:一,坚持以和谐理念为导向,努力提高把握和谐社会建设方向的领导能力和本领;二,坚持以和谐思维统筹协调各方,努力提高化解矛盾、践行和谐领导的能力和本领;三,坚持以和谐精神促进科学发展,努力提高坚持改革开放,增强社会创造活力的领导能力和本领;四,坚持以和谐心理促进共建共享,努力提高包容多样、整合力量的领导能力和本领;五,坚持以和谐风尚促进风清气正,努力提高创建和谐环境的领导能力和本领。
  山东省委党校常务副校长李新泰在发言中提出领导干部在构建和谐社会中的责任:第一,各级领导干部在构建和谐社会中承担着统领的责任:统一干部群众思想、把握方向、制定政策、整合力量、舆论引导等责任。他认为,各级领导干部要真正起到领导核心作用,关键是要提高自身领导本领。第二,各级领导干部在构建和谐社会中承担主抓落实的责任:即全面落实各项任务、重点突破督促检查。他认为,各级领导干部要承担起以上责任,关键是要转变作风,真抓实干。第三,各级领导干部在构建和谐社会中承担着示范带头的责任:即带头遵纪守法,带头坚持立党为公、执政为民,带头践行社会主义荣辱观,带头树立群众观念。
  湖南省领导科学学会副理事长傅学俭研究员在发言中指出,有些领导同志工作中不讲科学,片面认为科学发展观只管经济建设,否认科学发展观对社会经济发展的普遍指导意义,因而在领导思想、领导作风、领导方法等方面出现了不少违背科学发展观的问题,损害了党和政府形象,破坏了党和人民之间的血肉联系。他建议,要从中央到地方把领导干部能否坚决、全面贯彻科学发展观及其取得的实效,列为品德、能力、业绩考核的重点内容,并以此建立健全干部评价、选拔任用和激励保障机制。
  河南省委党校谢德民教授提出“构建和谐社会,需要领导大智慧的‘九字’方针”。这“九字”分别是:定、识、能、借、适、学、中、正、和。他说,“定”是指定位,找准自己的位置,确定成功的目标,制定成功的规划、方案、方法和手段;“识”是指见识,见识是高度、远度(深度)和关键度三度合一;“能”是指能量、能力、才能和能动性;“借”是指凭借、假借、依靠、利用和借助;“适”是指适应;“学”是指学习;“中”是指以“正确、准确、适中、适度”为含义的中道;“正”是指公正之德;“和”是指和谐之德,即和谐、和善、和气、和合、和睦、和顺、和生之德。他认为,这是每一个从事领导工作的人都应当掌握的成功智慧与成功哲学。
  中国领导科学研究会副会长唐铁汉同志做了会议总结讲话。他说,这次研讨会对几个问题形成了共识:第一,构建社会主义和谐社会是以胡锦涛为总书记的党中央作出的重大决策。六中全会站在时代的高度,深刻总结了我们党构建社会主义和谐社会的实践经验,进一步明确了构建社会主义和谐社会在建设有中国特色社会主义历史时期的地位和作用。六中全会深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性,贯彻六中全会精神,要做到三个深刻认识:一是必须深刻认识社会和谐是社会主义的本质属性。二是我国已经进入改革发展的新时期新阶段,必须深刻认识构建社会主义和谐社会是我们党的必然的历史选择。三是必须深刻认识构建社会主义和谐社会,要把握我国发展的阶段性特征,科学分析影响社会和谐的矛盾、问题及其产生原因,把构建社会主义和谐社会贯穿于社会主义初级阶段全过程抓紧抓好。第二,构建社会主义和谐社会,是马克思主义的领导科学的新发展和新成果。六中全会“决定”,是以胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩,开创了马克思主义领导科学的新境界。第三,切实加强领导,提升领导能力,是构建和谐社会的政治保证。
   本次大会成果已经以论文集形式出版,共收录了与会代表的论文共79篇,其中,有10篇论文分别获得一、二、三等奖。另外有提交大会的21篇论文获得中国领导科学研究会颁发的优秀论文奖。
  (作者单位:中共四川省委党校)
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