建筑工程造价全过程跟踪审计研究

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  摘要:现阶段,在建筑过程中开展全过程造价控制和跟踪审计工作,不仅可以对工程建设进行严格的监督管理,同时还可以维护相关部门在工程建设中的经济利益,提高工程的现实效益,减少施工企业在工程建设中的损失,提高企业在市场中的竞争力。基于此,本文就建筑工程造价全过程跟踪审计进行简要探讨。
  关键词:建筑工程造价;全过程;跟踪审计;
  目前,我国建筑工程行业在快速发展的过程中也逐渐暴露出了一些问题,尤其在审计工作方面,其工作内容已经有了较大改变,这也使得传统的竣工结算事后审计的模式很难发挥出理想的工作效果,建筑工程造价全过程跟踪审计重要性再一次受到关注,对其在建筑工程造价全过程跟踪审计应用效果以及优化策略进行分析是非常有必要的。
  1跟踪审计的相关理论
  跟踪审计是审计工作的一种创新,从项目立项初期到竣工结算的整个过程中都有审计部门的参与,便于及时发现问题和纠正错误,加强项目各部门之间的协调能力,有助于提高工程管理的水平和资本效率,降低工程的风险。跟踪审计全面体现了预防、动态实时、专业以及效益的特点。跟踪审计与项目管理目标和项目管理模式都存在着一定的联系。项目管理的目标主要包括三方面,即质量、时间和成本,跟踪审计从项目管理目标的角度出发,监督工程质量效果、施工进度效率和成本控制效率。跟踪审计参与项目管理,对项目管理人员也起到监督作用,激励了项目的管理人员,在项目管理的模式中起到了很好的协调作用。跟踪审计过程中经常会遇到各式各样的问题,对造价工作者要求很高,相关人员需要针对不同的问题选用不同的审核方法。
  2 工程全过程跟踪审计存在的问题
  对于工程项目的全过程跟踪审计发现的问题种类大致有以上几种,如图1所示。职责分离,责任到人,是开展审计工作的前提。
  2.1 内部控制体系不完善
  由于建筑行业的特殊性,如果没有财务内部控制体系,会造成造价与数据更新不及時、数据不精准的问题。内部控制体系不健全,会使得建筑企业内部权力和责任划分模糊,不相容职务未进行分离,一旦工程质量出现问题,无法清晰追究责任。
  2.2 内部监督不足
  在工程项目中,领导对于工程项目本身的进度控制关注度较高,在财务上的关注度就会较少,这就会使得财务支出方面可能会有不规范的地方,各种资金支出不按照程序进行。在建筑工程中,由于施工现场管理不善导致投资增加,对于监理费用、招标代理费用超规格列支。
  2.3 合同签订不规范
  审计人员在跟踪审计的过程中,由于施工企业在合同实施过程中没有进行有效的合同管理,引起合同争议,使得施工中的阶段工程款结算审核难以顺利完成。例如,某建筑工程中就因为不可抗力补偿施工单位和供应商的费用超过合同约定。
  2.4 审计资料的真实性不高
  所谓审计资料的真实性不高主要是由于建筑施工单位提供的文件和数据存在问题,如果审计人员使用这些不可靠的数据,就会导致审计不合理,对建筑工程总体质量的监管很难得到有效的保证,严重威胁到民众健康和财产安全。
  3 建筑工程造价全过程跟踪审计策略
  其实这些问题在工程造价管理中是很普遍的,大多数工程项目都会有这些问题,屡见不鲜。但是,只要在工程造价进行过程中,按图2所示的方向去解决这些问题,按照规定的程序进行,用审计对项目进行监督,整个项目的资金利用率可能会更高,资金的流转效率也会更高,工程项目的投资回报比率也会更好。
  3.1 严格按照合同进行审计
  审计人员需要审查合同内容是否完整,需要关注项目合同的管理和详细执行合同条件的监督,确保每一项工作都按照项目合同条款严格执行,使得合同规定的内容能够在现实中给予落实。
  3.2 强化审计资料的真实性与完整性
  随着现代计算机技术和通信技术的迅速发展,越来越多的施工单位将计算机技术与现代通信技术引入建筑工程跟踪审计工作中,通过互联网技术,有效地促进了审计资料保存的效率和保留信息的质量,为建筑工程跟踪审计提供更准确的审计信息。但是,仅仅采用计算机技术并不能提高建筑工程审计工作的整体质量,需要建立配套的传输和数据保留制度,明确规定各类岗位对建筑资料的负责范围,使项目管理人员认识到保持这些建筑资料的重要性,对资料的真实性负责。这样才能使审计人员使用的审计资料真实、可靠,具有权威性。
  3.3 建立和使用信息化平台
  在目前信息技术快速发展的时代背景下,需要企业从根本上转变控制理念,将工程项目的内部控制和审计也转移至线上平台,用数字化的理念来开展。通过信息管理系统实现对施工环节关键节点的控制,建立配套的传输和数据保留制度,能够实时更新财务信息,实现远程查看、管理财务信息,明确规定各类岗位对信息资料的负责范围,对信息的真实性负责。信息化平台的使用对于员工职能进行明确分工,避免员工越权操作,同时将工程项目的风险划分到各个部门的各个人员,一旦风险不可规避,可以事后追究责任。信息系统的推行有利于信息的公开透明,降低了工程中个别人员舞弊的可能。通过互联网技术,有效地促进了工程项目资料保存的效率和保留信息的质量,为审计提供更准确的信息资料。
  3.4 建立起完善的全过程审计质量评价体系
  想要使建筑工程全过程审计工作质量得到保证,质量评价体系的建设必不可少。目前来看,可以将建筑工程全过程审计质量评价体系的建设按照不同特征类型分为以下几种。首先,一级指标。其主要是指审计工作准备期间、实施过程以及竣工结算阶段的审计;其次,二级指标。其主要是指在一级指标基础上开展的更加精细化的审计,例如立项阶段审计、合同审计等等;最后,三级审计。其主要是指根据不同审计环节来开展科学划分,从而保证每个审计环节可以达成指定指标。
  结束语
  综上所述,随着宏观经济进入新常态,国家对于建筑企业的环保要求提高,建筑行业面临的竞争压力较大,企业应当根据自身发展战略要求,加强管理控制,重视审计工作,降低自身风险,提高应对外部环境变化的能力,为企业平稳健康发展创造良好条件。同时,随着工程建设项目的规模增大,全过程造价工作管理还需要深入地贯彻到项目的全过程,审计部门需在审计工作中通过全程跟踪管理,为工程建设方提供有效的信息,防止工程建设偏离预期指标,实现成本控制。
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