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随着市场经济的不断发展、社会治安形势的日趋复杂，曾经一段时期，企业财务保险柜、有色金属加工原料及其边角料、员工更衣柜内存放的物品等成为了不法侵害的主要目标，企业内部安全保卫工作面临着新的挑战，以往以人防为主要手段的安全保卫工作模式已不能适应新时期、新形势下企业安全发展的需要。
在市场经济条件下，面对日趋复杂的社会治安形势，如何做好新时期、新形势下国防军工企业内部安全保卫工作？笔者认为，就是要摆脱模式陈旧的安全保卫方式，创新安防思维、更新安防理念，在安全保卫工作中如何有效发挥“四防”作用，使老军工企业的安全保卫工作能够适应市场经济条件的下企业战略发展规划。
所谓“四防”，是指安全保卫工作中的人防、物防、信息网络、技防手段或措施。
查找问题，适应新形势，找准“四方”切入点。
——由于是国家早期建设的国防军工企业，经过几十年风风雨雨的生产经营和企业周边环境、社情的不断变化，厂区生产工艺布局和工作地随着企业发展复杂多变，形成的安全“死角”，影响企业内部安全。
——安防基础设施陈旧老化、年久失修。随着加快迈进的改革开放步伐，社会的不断发展和科学技术的日新月异，以及犯罪主体和犯罪手段的不断变化，仅靠几米铁丝网、几个防护栏已经很难保障国防军工企业的内部安全。
——安全观念陈旧、防范手段落后。安全保卫工作缺乏创新，安全防范措施跟不上市场经济条件下国防军工企业生产经营、科研开发的步伐；员工缺乏安全防范责任意识，认为安全保卫工作是企业保卫部门的事情，与己无关；关注追求经济效益，忽视安全防范工作，是影响企业安全保卫工作的最根本原因。
——企业的部分干部员工认为军工企业经过数十年的发展，安全保卫工作已经做的很到位了，应该不会遭受不法侵害。而且红外报警、视频监控等技术防范手段也在不断应运和完善，往往自认为安全工作做的“天衣无缝”，但“备周而意怠，常见则不疑”，思想上不再重视，反倒被不法分子有可趁之机。
更新观念，“四方” 联动，强基固本
通过查找原因，总结和吸取经验教训，找准了企业安全保卫工作中问题存在的根源。本人认为，企业的安全保卫工作也必须转变思想观念、创新工作模式，将贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》始终贯穿在企业的安全保衛工作当中，坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针，将落实逐级的安全防范工作责任、不断完善监督检查、加大奖惩力度作为一项长效机制。加大资金投入，利用科技手段，从根本上改善企业的安全防范基础设施现状，有效发挥“四防”在企业安全保卫工作中的作用。归纳起来，就是句话：“以人防为主体、以物防为基础、以信息网络安全为重点、以技防设施为保障”。
以人防为主体
人是万物之本，只有人对事物的认识到位了，才能促成事情朝着好的方向发展。企业的安全保卫工作也是如此，抓好人防工作，落实安全责任，是做好国防军工企业安全保卫工作的根本条件。
长岭科技公司的安全保卫工作主要由公司治安、防火委员会负责，治安、防火委员会主任由法人、总经理担任，主管副总经理主抓，办公室设在公司安全保障部。公司主管领导将企业内部安全保卫工作列入每周议事日程，确定了安全保卫重点单（部）位、明确了企业各单位行政“一把手”是本单位治安防火第一责任人，对本单位的治安防火工作负全责，认真抓落实。每台设备、设施以及保障治安、防火安全的器材乃至每一个电器、门窗、开关均确定专人负责管理，并在每台电器、门窗、开关处及重要部位张贴明显标志，标明安全责任人。基层单位与各科室、各班组逐级签定《治安防火责任书》，由治安防火办公室负责对基层单位责任指标的落实情况每季度进行检查考核，将安全责任落实到每个岗位、每名员工身上。
改变以往安全考核的奖惩分配模式，与以往不同的是，企业每年拨出专款专用，明显加大了对安全保卫工作的奖惩力度，年度考核合格后由企业根据基层单位总人数一次性发放到单位，用于对《治安防火责任书》责任指标完成单位和员工的奖励。对安全责任指标未完成的，扣除单位月度绩效工资5%、扣除第一责任人单位安全奖励总额10%的绩效工资、扣除主管安全人员及责任者当月绩效工资的8%，全公司通报批评、行政处分、直至追究法律责任。特别是每季度将各单位《治安防火责任书》责任指标的考核情况与企业实行的绩效管理工作相结合，年底对各单位本年度的内部安全保卫工作进行全面考评，实行“一票否决”制。譬如，治安防火重点单位由本单位安排专人昼夜值班，安全保障部进行业务指导和监督检查，财务保险柜现金不得超标存放，贵重、有色金属及其边角料必须建立使用台账、每天下班后必须统一入库或入柜上锁保管，员工更衣柜、抽屉内不得存放贵重物品等等。
对整改难度较大，需花费大量人力、财力才能解决的安全隐患，由企业职能部门上报公司主管领导，及时召开总经理办公专题会议，研究解决企业安全工作中存在的问题，协调各部门的工作。总经理办公会的主要议程是由总经理协调落实安全隐患的整改资金、负责整改隐患的责任单位等。企业安全保障部坚持每天不少于2次对基层单位以防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故为重点的安全检查以及对各类安全隐患的复查制度。确保安全检查质量，不走过场和流于形式。建立安全检查记录，实行“谁当班、谁负责、谁检查、谁负责”的工作原则，坚持要害部位管理和明火作业审批制度。及时查处违章、违规行为，对在日常工作中发现的治安隐患以及火灾事故隐患及时纠正和查处，对相关责任人予以处罚，并在单位内部进行通报。
安全保障部在对厂区的安全巡逻防范中采取“两区三纵”，即：将厂区划分为南北两个防范片区，各区确定一人进行守点防范，在两个片区的三条道路上再安排警力穿插巡逻，配备对讲机与视频监控中心相互呼应、分片包干等安全保卫措施，实行干部夜间轮流带班制，根据各个时期防范侧重点不同，加大重点部位、重点季节和特殊时期的安全防范力度，将责任切实落实到每个警员身上。 以物防保基础
在人防措施得到落实的基础上，本着国防军工企业重点要害部位“三铁一器”的管理原则，企业按照生產工艺布局，对各单位物防基础设施下大力气进行了规划改造。
特别是《陕西省国防科技工业反恐怖防范工作标准》制定并下发以来，企业按照《标准》要求，相继投入技改技措资金，对周界围墙等实体防护设施进行了加固、加高，重新更换拉设了防护网、加装了照明设施；为治安保卫重点单位和保密要害部门安装了铁栅栏和防盗门；在现有安防器材的基础上，为经济民警队购置了防爆毯、防暴盾牌、防刺手套、防暴叉和电警棍等安防器械；根据企业部门之间的工作协作流程，规定今后在工艺布局改造以及新项目建设时，要按照《陕西省国防科技工业反恐怖防范工作标准》，将安防设施纳入建设改造项目设计当中，企业组织各相关部门召开专题会议进行论证，各职能部门对设计方案、图纸进行评审、会签通过，落实安全防范设施的建设，做出物防设施工程专项预算、落实技改经费及技改方案，使物防设施与工程项目同计划、同建设、同验收，确保企业的基础建设发展到哪里，物防设施就保障到哪里，形成了企业建设发展与物防基础设施建设相辅相成的良性循环。
在对物防设施陈旧老化的改造中，企业落实整改方案、整改资金、整改部门、整改负责人，清理安全“死角”，职能部门对各类隐患的整改结果进行跟踪复查，有力地消除了安全隐患，保障了企业物防基础设施完整有效。
以信息网络安全为重点
信息网络的不断延伸，如WIFI的普及和4G的应用等，使得信息共享与相互通信更易实现。但是由于其所采用的TCP/IP结构在最初设计时没有考虑到其安全问题，因此无法满足用户对数据信息的安全性与保密性要求。
因此，为了军工企业信息网络的安全性，工作人员可以采用虚拟网络技术、防火墙技术、入侵防御系统和身份认证技术等保障国企信息网络的安全性能。虚拟网络技术是在国企各单位和各部门的网络之间，假设专用的通讯线路，从而实现信息数据的安全保密传输；防火墙技术可以有效防止外部用户对国企内部的网络资源进行访问，以保护国企内部的信息资源和设备，并可以对国企网络内部之间传输的数据信息进行检查，在确定其安全后方予以放行，通过对军工内部网络的运行状态进行实时监控，以达到保护信息网络安全的目的；入侵防御系统为智能的防范系统，可以主动对入侵网络的活动与攻击性流量进行有效拦截，避免网络系统受到损害；身份认证技术可以在用户对信息资源进行访问时，确认其真实身份，避免出现非法假冒的行为，以保障系统不受到攻击和非法侵入。
以技防设施为保障
伴随着社会进步和科学技术的飞速发展，长岭科技公司在不断实践科学技术是第一生产力、引进先进生产设备，提高企业生产能力的同时，决策层充分认识到了技术防范手段在企业今后发展、军工科研开发、军品生产中所发挥的重要作用。
为确保治安防火、保密等重点要害单位安全，企业领导班子在技防硬件设施上舍得下大力气投入，近年相继投入300余万元，为军工科研生产重点部位设置安装了视频监控系统、红外报警系统、电子巡更系统和门禁及门禁对讲系统；自动灭火系统、消防烟感报警器、温感报警器等技防和消防设施，以技防监控“零盲区”为目标，使治安、防火技防设施基本覆盖了企业内部所有安全保卫重点部位。为保障技防设施发挥有效作用，企业专门设立了技防监控中心，对企业安全保卫和消防重点单位、保密要害部门实行24小时值班监控，为巡逻人员配备对讲机，由监控中心负责对厂区巡逻、守片人员进行调动、对安全监控以及技防设施、巡逻装备进行日常的维护和保养，使企业的安全保卫措施从根本上发生了改观。
运用逐步完善的人防、物防、信息网络、技防手段，对企业的安全保卫重点要害部位采取电子巡更、视频监控与人防、物防相结合的防控手段，有效地保障了长岭科技公司科研工作、生产经营各项任务的正常进行，充分发挥了技防设施的作用。
随着企业生产经营规模和新产品研发的不断深入发展，企业今后每年都将技防设施项目规划和专项资金列入年度技改资金预算，逐年加大技防项目投资。
总之。我们结合新形势下军工企业安全保卫工作的发展趋势，在《企业事业单位内部治安保卫条例》的基础上，强化军工企业内部安全保卫人防、物防、信息网络、技防技术规范及设计管理标准，使军工企业内部的人防、物防、信息网络、技防建设管理中有规可依、有法可行，使管理执行更加规范，为企业高质量发展筑牢安全防线。
在市场经济条件下，面对日趋复杂的社会治安形势，如何做好新时期、新形势下国防军工企业内部安全保卫工作？笔者认为，就是要摆脱模式陈旧的安全保卫方式，创新安防思维、更新安防理念，在安全保卫工作中如何有效发挥“四防”作用，使老军工企业的安全保卫工作能够适应市场经济条件的下企业战略发展规划。
所谓“四防”，是指安全保卫工作中的人防、物防、信息网络、技防手段或措施。
查找问题，适应新形势，找准“四方”切入点。
——由于是国家早期建设的国防军工企业，经过几十年风风雨雨的生产经营和企业周边环境、社情的不断变化，厂区生产工艺布局和工作地随着企业发展复杂多变，形成的安全“死角”，影响企业内部安全。
——安防基础设施陈旧老化、年久失修。随着加快迈进的改革开放步伐，社会的不断发展和科学技术的日新月异，以及犯罪主体和犯罪手段的不断变化，仅靠几米铁丝网、几个防护栏已经很难保障国防军工企业的内部安全。
——安全观念陈旧、防范手段落后。安全保卫工作缺乏创新，安全防范措施跟不上市场经济条件下国防军工企业生产经营、科研开发的步伐；员工缺乏安全防范责任意识，认为安全保卫工作是企业保卫部门的事情，与己无关；关注追求经济效益，忽视安全防范工作，是影响企业安全保卫工作的最根本原因。
——企业的部分干部员工认为军工企业经过数十年的发展，安全保卫工作已经做的很到位了，应该不会遭受不法侵害。而且红外报警、视频监控等技术防范手段也在不断应运和完善，往往自认为安全工作做的“天衣无缝”，但“备周而意怠，常见则不疑”，思想上不再重视，反倒被不法分子有可趁之机。
更新观念，“四方” 联动，强基固本
通过查找原因，总结和吸取经验教训，找准了企业安全保卫工作中问题存在的根源。本人认为，企业的安全保卫工作也必须转变思想观念、创新工作模式，将贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》始终贯穿在企业的安全保衛工作当中，坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针，将落实逐级的安全防范工作责任、不断完善监督检查、加大奖惩力度作为一项长效机制。加大资金投入，利用科技手段，从根本上改善企业的安全防范基础设施现状，有效发挥“四防”在企业安全保卫工作中的作用。归纳起来，就是句话：“以人防为主体、以物防为基础、以信息网络安全为重点、以技防设施为保障”。
以人防为主体
人是万物之本，只有人对事物的认识到位了，才能促成事情朝着好的方向发展。企业的安全保卫工作也是如此，抓好人防工作，落实安全责任，是做好国防军工企业安全保卫工作的根本条件。
长岭科技公司的安全保卫工作主要由公司治安、防火委员会负责，治安、防火委员会主任由法人、总经理担任，主管副总经理主抓，办公室设在公司安全保障部。公司主管领导将企业内部安全保卫工作列入每周议事日程，确定了安全保卫重点单（部）位、明确了企业各单位行政“一把手”是本单位治安防火第一责任人，对本单位的治安防火工作负全责，认真抓落实。每台设备、设施以及保障治安、防火安全的器材乃至每一个电器、门窗、开关均确定专人负责管理，并在每台电器、门窗、开关处及重要部位张贴明显标志，标明安全责任人。基层单位与各科室、各班组逐级签定《治安防火责任书》，由治安防火办公室负责对基层单位责任指标的落实情况每季度进行检查考核，将安全责任落实到每个岗位、每名员工身上。
改变以往安全考核的奖惩分配模式，与以往不同的是，企业每年拨出专款专用，明显加大了对安全保卫工作的奖惩力度，年度考核合格后由企业根据基层单位总人数一次性发放到单位，用于对《治安防火责任书》责任指标完成单位和员工的奖励。对安全责任指标未完成的，扣除单位月度绩效工资5%、扣除第一责任人单位安全奖励总额10%的绩效工资、扣除主管安全人员及责任者当月绩效工资的8%，全公司通报批评、行政处分、直至追究法律责任。特别是每季度将各单位《治安防火责任书》责任指标的考核情况与企业实行的绩效管理工作相结合，年底对各单位本年度的内部安全保卫工作进行全面考评，实行“一票否决”制。譬如，治安防火重点单位由本单位安排专人昼夜值班，安全保障部进行业务指导和监督检查，财务保险柜现金不得超标存放，贵重、有色金属及其边角料必须建立使用台账、每天下班后必须统一入库或入柜上锁保管，员工更衣柜、抽屉内不得存放贵重物品等等。
对整改难度较大，需花费大量人力、财力才能解决的安全隐患，由企业职能部门上报公司主管领导，及时召开总经理办公专题会议，研究解决企业安全工作中存在的问题，协调各部门的工作。总经理办公会的主要议程是由总经理协调落实安全隐患的整改资金、负责整改隐患的责任单位等。企业安全保障部坚持每天不少于2次对基层单位以防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故为重点的安全检查以及对各类安全隐患的复查制度。确保安全检查质量，不走过场和流于形式。建立安全检查记录，实行“谁当班、谁负责、谁检查、谁负责”的工作原则，坚持要害部位管理和明火作业审批制度。及时查处违章、违规行为，对在日常工作中发现的治安隐患以及火灾事故隐患及时纠正和查处，对相关责任人予以处罚，并在单位内部进行通报。
安全保障部在对厂区的安全巡逻防范中采取“两区三纵”，即：将厂区划分为南北两个防范片区，各区确定一人进行守点防范，在两个片区的三条道路上再安排警力穿插巡逻，配备对讲机与视频监控中心相互呼应、分片包干等安全保卫措施，实行干部夜间轮流带班制，根据各个时期防范侧重点不同，加大重点部位、重点季节和特殊时期的安全防范力度，将责任切实落实到每个警员身上。 以物防保基础
在人防措施得到落实的基础上，本着国防军工企业重点要害部位“三铁一器”的管理原则，企业按照生產工艺布局，对各单位物防基础设施下大力气进行了规划改造。
特别是《陕西省国防科技工业反恐怖防范工作标准》制定并下发以来，企业按照《标准》要求，相继投入技改技措资金，对周界围墙等实体防护设施进行了加固、加高，重新更换拉设了防护网、加装了照明设施；为治安保卫重点单位和保密要害部门安装了铁栅栏和防盗门；在现有安防器材的基础上，为经济民警队购置了防爆毯、防暴盾牌、防刺手套、防暴叉和电警棍等安防器械；根据企业部门之间的工作协作流程，规定今后在工艺布局改造以及新项目建设时，要按照《陕西省国防科技工业反恐怖防范工作标准》，将安防设施纳入建设改造项目设计当中，企业组织各相关部门召开专题会议进行论证，各职能部门对设计方案、图纸进行评审、会签通过，落实安全防范设施的建设，做出物防设施工程专项预算、落实技改经费及技改方案，使物防设施与工程项目同计划、同建设、同验收，确保企业的基础建设发展到哪里，物防设施就保障到哪里，形成了企业建设发展与物防基础设施建设相辅相成的良性循环。
在对物防设施陈旧老化的改造中，企业落实整改方案、整改资金、整改部门、整改负责人，清理安全“死角”，职能部门对各类隐患的整改结果进行跟踪复查，有力地消除了安全隐患，保障了企业物防基础设施完整有效。
以信息网络安全为重点
信息网络的不断延伸，如WIFI的普及和4G的应用等，使得信息共享与相互通信更易实现。但是由于其所采用的TCP/IP结构在最初设计时没有考虑到其安全问题，因此无法满足用户对数据信息的安全性与保密性要求。
因此，为了军工企业信息网络的安全性，工作人员可以采用虚拟网络技术、防火墙技术、入侵防御系统和身份认证技术等保障国企信息网络的安全性能。虚拟网络技术是在国企各单位和各部门的网络之间，假设专用的通讯线路，从而实现信息数据的安全保密传输；防火墙技术可以有效防止外部用户对国企内部的网络资源进行访问，以保护国企内部的信息资源和设备，并可以对国企网络内部之间传输的数据信息进行检查，在确定其安全后方予以放行，通过对军工内部网络的运行状态进行实时监控，以达到保护信息网络安全的目的；入侵防御系统为智能的防范系统，可以主动对入侵网络的活动与攻击性流量进行有效拦截，避免网络系统受到损害；身份认证技术可以在用户对信息资源进行访问时，确认其真实身份，避免出现非法假冒的行为，以保障系统不受到攻击和非法侵入。
以技防设施为保障
伴随着社会进步和科学技术的飞速发展，长岭科技公司在不断实践科学技术是第一生产力、引进先进生产设备，提高企业生产能力的同时，决策层充分认识到了技术防范手段在企业今后发展、军工科研开发、军品生产中所发挥的重要作用。
为确保治安防火、保密等重点要害单位安全，企业领导班子在技防硬件设施上舍得下大力气投入，近年相继投入300余万元，为军工科研生产重点部位设置安装了视频监控系统、红外报警系统、电子巡更系统和门禁及门禁对讲系统；自动灭火系统、消防烟感报警器、温感报警器等技防和消防设施，以技防监控“零盲区”为目标，使治安、防火技防设施基本覆盖了企业内部所有安全保卫重点部位。为保障技防设施发挥有效作用，企业专门设立了技防监控中心，对企业安全保卫和消防重点单位、保密要害部门实行24小时值班监控，为巡逻人员配备对讲机，由监控中心负责对厂区巡逻、守片人员进行调动、对安全监控以及技防设施、巡逻装备进行日常的维护和保养，使企业的安全保卫措施从根本上发生了改观。
运用逐步完善的人防、物防、信息网络、技防手段，对企业的安全保卫重点要害部位采取电子巡更、视频监控与人防、物防相结合的防控手段，有效地保障了长岭科技公司科研工作、生产经营各项任务的正常进行，充分发挥了技防设施的作用。
随着企业生产经营规模和新产品研发的不断深入发展，企业今后每年都将技防设施项目规划和专项资金列入年度技改资金预算，逐年加大技防项目投资。
总之。我们结合新形势下军工企业安全保卫工作的发展趋势，在《企业事业单位内部治安保卫条例》的基础上，强化军工企业内部安全保卫人防、物防、信息网络、技防技术规范及设计管理标准，使军工企业内部的人防、物防、信息网络、技防建设管理中有规可依、有法可行，使管理执行更加规范，为企业高质量发展筑牢安全防线。