论文部分内容阅读
摘要：独立学院的兴起是我国教育事业发展的一大新生力量，近年来，独立学院的发展速度很快，也越来越得到社会的认同，但是独立学院的发展还是遇到了很多障碍，尤其是在招生方面，由于生源对于独立学院的生存起到至關重要的作用，因此，本文分析了独立学院招生中存在的障碍，并从“出国热”对独立学院生源的影响，国家政策不明确、社会认同度低，以及独立学院的财务问题入手，做出相应的预警机制来解决这一问题。
关键词：独立学院 招生 生源 预警
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）09（a）-0015-01
1 独立学院招生中存在的问题
独立学院是由普通本科高校按新机制、新模式与社会力量合作举办的本科层次的学院。是国家从办学体制和投资体制等方面，对高等教育进行改革和探索的过程中出现的新生事物，是普通本科高校按照新机制、新模式与社会力量合作创办的本科层次的教育机构。
据教育部统计数据，我国的教育事业在逐年增长，2009年至2010年普通高等学校从2305所增加到2358所，其中独立学院从322所增加到323所，独立学院占总增加数的1/53，成人教育从658所增加到676所，而独立学院的就增加了1/18，由此可见，独立学院在当今的教育事业发展中占据着不可或缺的地位。然而，任何新生事物的发展都会经历一个“由黑暗走向光明的过程”，独立学院的发展目前正处于这一过程当中，由于独立学院的经费大多来自于民办机构的投资等，学费则成为办学经费的主要来源，正因为如此，招生成为独立学院遇到的最主要问题。
1.1 国家政策模糊、不完善
独立学院申请、批准的主要依据是教育部颁发的《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》文件，但是在这个文件中，关于独立学院的设立和发展等问题只是有一些原则性的规定，许多问题还不明确，导致独立院校的法律地位得不到很好的保护。对于学生的学历问题以及毕业后再深造的问题都没有明确规定，不能给学生确定的保障，阻碍了很多学生迈向独立学院大门的脚步。
1.2 “出国热”现象的高涨，抢走了一部分生源
最近几年，成人留学热尚未消退，一股中小学生留学热潮又在中国的一些城市高涨起来；有关资料显示，现在未成年留学生占总留学生的50%以上。据国家出国留学服务管理中心的资料显示，中学生留学人数每年的涨幅达超过20%，这个统计数据还不包括各地“私立学校”与海外院校互派的交流生。这一现象无疑给高等学校的招生一大挑战，使公办学校和独立学院等民办学校的生源被“抢走”一部分。
1.3 教师结构不合理，师资力量薄弱
“搜狐教育”曾针对“如果您要报考独立学院，您看重的是什么”做过调查，23.9%的网友最关注教学质量，最关注师资的也占了20.34%。一方面，独立学院正被越来越多的人接受；另一方面，社会对独立学院的办学条件、教育质量也有了更多的期待。据悉，整个独立学院目前面临的最大“软肋”，在于老年教师、青年教师偏多，中年教师偏少，形成了一个缺少“中流砥柱”的情形。
一些刚刚被评为副教授、教授职称的中青年教师，因不满足独立学院的待遇和发展空间，多数投奔了公办高校，甚至是一些公办职业技术学院，这也是独立学院师资力量流出的重要原因。
1.4 财务方面的问题
会计核算的基础问题。独立学院的会计核算遵循高校会计制度和《事业单位会计准则》，投资者的权益、教育成本核算等最重要的会计信息都难有效的反映出来，也就无法体现相关性和重要性等原则。现行高校会计制度规定“高等学校的会计核算一般采用收付实现制，但是经营性收支业务要采用权责发生制”，这就不能确定真正的归属期间，从而不能对学校当期实际成本和费用作出正确、真实的反映，不利于成本的确认和计量，无法合理匹配各会计期间的收入和支出，难以对独立学院办学成效作出评价，也就缺少了吸引生源的“亮点”。
2 招生预警机制
针对上面提到的一些问题，总结出一些招生预警机制。
2.1 明确学校定位寻找合适的生源
独立学院属于教学型大学，培养的专业性人才，注重岗位型人才的培养，招生人员应该明确要招什么样的学生、培养什么样的人才。
在招生宣传的时候要注意突出本校的特色，但要坚持真实性，从实际出发，使考生对学校有个全面真实的了解，便于根据自己的兴趣与需要做出正确的选择。还要划定明确的招生宣传范围，重点向成绩中等的高中学校进行集中宣传，这样既有效利用资源又能达到预期的宣传效果。
2.2 增强教学水平，提高学校的社会认同度
独立学院应该致力于提高学校的师资力量，增强教师的培训与学习工作，从而提高教学水平。其次还要多与一些企业联系，给学生们提供更多的实习与就业机会，注重学生动手能力的培养，理论学习与实践相结合，从而提高就业率。还要开设更多的专业，使教学多样化，当然这也应该是在保证高教学质量的前提下，以此来增强独立学院的社会认同度，为广大的考生和家长所认同。
2.3 设立独立的财务体系，符合自己特色
由于独立学院和普通高等学院并不是一样的，因此，对于财务方面的管理问题也应该有自己的特色，这就需要政府的大力支持，为独立学院设立符合其办学特色的财务体系，是独立学院的经费能够得到最大化的有效的利用。独立学院还可以聘请专业人士为其做账，建立一套透明清晰的账目。
3 结语
招生是高等院校人才培养的首要环节，生源的质量和数量关系到民办学校的生死存亡。独立学院作为特殊的、新兴的民办高等教育形式，它的发展还有很长的路要走，它的招生问题属于发展中的问题，在所难免。我们要发现其中的问题，并努力找到解决方案，从而推进独立学院的发展。
参考文献
[1] 教育部.关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见[N].中国教育报，2003-05-15.
[2] 董波.独立学院招生宣传之我见[J].科技资讯，2007.
[3] 李红梅.独立学院独立性问题研究综述[J].浙江树人大学学报.
[4] 邓娴，等.独立学院发展中若干问题的探讨[J].江西青年职业学院学报，2006，12.
[5] 李其林.如何做好独立学院招生宣传工作[J].高教高职研究，2007，11.
[6] 邹晓东，徐波.用新的机制和模式办好名校独立学院[J].中国高等教育，2004.
[7] 马忠.近观中学生出国热[J].今日四川，2000.
[8] 韩晓晶.独立学院财务管理模式研究[J].知识经济，2011.
关键词：独立学院 招生 生源 预警
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）09（a）-0015-01
1 独立学院招生中存在的问题
独立学院是由普通本科高校按新机制、新模式与社会力量合作举办的本科层次的学院。是国家从办学体制和投资体制等方面，对高等教育进行改革和探索的过程中出现的新生事物，是普通本科高校按照新机制、新模式与社会力量合作创办的本科层次的教育机构。
据教育部统计数据，我国的教育事业在逐年增长，2009年至2010年普通高等学校从2305所增加到2358所，其中独立学院从322所增加到323所，独立学院占总增加数的1/53，成人教育从658所增加到676所，而独立学院的就增加了1/18，由此可见，独立学院在当今的教育事业发展中占据着不可或缺的地位。然而，任何新生事物的发展都会经历一个“由黑暗走向光明的过程”，独立学院的发展目前正处于这一过程当中，由于独立学院的经费大多来自于民办机构的投资等，学费则成为办学经费的主要来源，正因为如此，招生成为独立学院遇到的最主要问题。
1.1 国家政策模糊、不完善
独立学院申请、批准的主要依据是教育部颁发的《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》文件，但是在这个文件中，关于独立学院的设立和发展等问题只是有一些原则性的规定，许多问题还不明确，导致独立院校的法律地位得不到很好的保护。对于学生的学历问题以及毕业后再深造的问题都没有明确规定，不能给学生确定的保障，阻碍了很多学生迈向独立学院大门的脚步。
1.2 “出国热”现象的高涨，抢走了一部分生源
最近几年，成人留学热尚未消退，一股中小学生留学热潮又在中国的一些城市高涨起来；有关资料显示，现在未成年留学生占总留学生的50%以上。据国家出国留学服务管理中心的资料显示，中学生留学人数每年的涨幅达超过20%，这个统计数据还不包括各地“私立学校”与海外院校互派的交流生。这一现象无疑给高等学校的招生一大挑战，使公办学校和独立学院等民办学校的生源被“抢走”一部分。
1.3 教师结构不合理，师资力量薄弱
“搜狐教育”曾针对“如果您要报考独立学院，您看重的是什么”做过调查，23.9%的网友最关注教学质量，最关注师资的也占了20.34%。一方面，独立学院正被越来越多的人接受；另一方面，社会对独立学院的办学条件、教育质量也有了更多的期待。据悉，整个独立学院目前面临的最大“软肋”，在于老年教师、青年教师偏多，中年教师偏少，形成了一个缺少“中流砥柱”的情形。
一些刚刚被评为副教授、教授职称的中青年教师，因不满足独立学院的待遇和发展空间，多数投奔了公办高校，甚至是一些公办职业技术学院，这也是独立学院师资力量流出的重要原因。
1.4 财务方面的问题
会计核算的基础问题。独立学院的会计核算遵循高校会计制度和《事业单位会计准则》，投资者的权益、教育成本核算等最重要的会计信息都难有效的反映出来，也就无法体现相关性和重要性等原则。现行高校会计制度规定“高等学校的会计核算一般采用收付实现制，但是经营性收支业务要采用权责发生制”，这就不能确定真正的归属期间，从而不能对学校当期实际成本和费用作出正确、真实的反映，不利于成本的确认和计量，无法合理匹配各会计期间的收入和支出，难以对独立学院办学成效作出评价，也就缺少了吸引生源的“亮点”。
2 招生预警机制
针对上面提到的一些问题，总结出一些招生预警机制。
2.1 明确学校定位寻找合适的生源
独立学院属于教学型大学，培养的专业性人才，注重岗位型人才的培养，招生人员应该明确要招什么样的学生、培养什么样的人才。
在招生宣传的时候要注意突出本校的特色，但要坚持真实性，从实际出发，使考生对学校有个全面真实的了解，便于根据自己的兴趣与需要做出正确的选择。还要划定明确的招生宣传范围，重点向成绩中等的高中学校进行集中宣传，这样既有效利用资源又能达到预期的宣传效果。
2.2 增强教学水平，提高学校的社会认同度
独立学院应该致力于提高学校的师资力量，增强教师的培训与学习工作，从而提高教学水平。其次还要多与一些企业联系，给学生们提供更多的实习与就业机会，注重学生动手能力的培养，理论学习与实践相结合，从而提高就业率。还要开设更多的专业，使教学多样化，当然这也应该是在保证高教学质量的前提下，以此来增强独立学院的社会认同度，为广大的考生和家长所认同。
2.3 设立独立的财务体系，符合自己特色
由于独立学院和普通高等学院并不是一样的，因此，对于财务方面的管理问题也应该有自己的特色，这就需要政府的大力支持，为独立学院设立符合其办学特色的财务体系，是独立学院的经费能够得到最大化的有效的利用。独立学院还可以聘请专业人士为其做账，建立一套透明清晰的账目。
3 结语
招生是高等院校人才培养的首要环节，生源的质量和数量关系到民办学校的生死存亡。独立学院作为特殊的、新兴的民办高等教育形式，它的发展还有很长的路要走，它的招生问题属于发展中的问题，在所难免。我们要发现其中的问题，并努力找到解决方案，从而推进独立学院的发展。
参考文献
[1] 教育部.关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见[N].中国教育报，2003-05-15.
[2] 董波.独立学院招生宣传之我见[J].科技资讯，2007.
[3] 李红梅.独立学院独立性问题研究综述[J].浙江树人大学学报.
[4] 邓娴，等.独立学院发展中若干问题的探讨[J].江西青年职业学院学报，2006，12.
[5] 李其林.如何做好独立学院招生宣传工作[J].高教高职研究，2007，11.
[6] 邹晓东，徐波.用新的机制和模式办好名校独立学院[J].中国高等教育，2004.
[7] 马忠.近观中学生出国热[J].今日四川，2000.
[8] 韩晓晶.独立学院财务管理模式研究[J].知识经济，2011.