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摘 要：青年群众作为重要的政治力量，在我国民族独立战争、解放战争、社会主义建设等重要历史时期发挥了举足轻重的作用。进入21世纪以来，随着国家改革开放程度的逐步深入以及科教兴国战略的实施，高校青年群众已经成为我国未来社会主义建设的重要接班人。统筹规划基层团组织建设，做好高校青年群众工作，已经成为目前高校政治思想教育工作的重中之重。本文从分析当代大学生青年的基本特点着手，结合社会政治环境，从思想政治教育、组织建设管理、人才队伍建设以及创新工作开展四个方面对基层团组织建设以及大学生青年群众工作开展做了分析和总结，并提出了科学性与实践性兼具的工作思路与方案。
关键词：青年 团组织 高校
中圖分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）10（b）-0116-02
切实做好基层团组织建设，引领引导高校青年群众的成长成才，为社会和国家培养一批“有理想、有道德、有文化、有纪律”德才兼备的新世纪人才事关我国社会主义事业进步、国家经济建设以及和谐社会建设。以正确的思想理论引导青年，严格的规范制度要求青年，创新的意识观念武装青年，是广大教育工作者以及团学工作者的重要任务。
1 发挥政治先导作用，以思想引导青年
1.1 明确指导思想，牢固共产主义信念
“实践是检验真理的唯一标准”[1]。90年的革命战争实践、民族解放实践以及国家建设实践告诉我们，唯有秉承马克思列宁主义，坚持毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要理论以及科学发展观才能带领全国各族人民走向复兴，才能够有和谐稳定的社会环境。因此，在青年群众工作中，要时刻明确指导思想，以指导思想作为自己的行动准则，牢固树立共产主义的远大理想和信念。具体来说，可从以下几点开展：（1）充分发挥高校课堂教育主导作用。理论是行动的指南[2]，高校课堂作为学生学习科学文化知识，提升自身素质的重要场所，同时也是开展思想政治教育工作的主要阵地。就目前国内情况而言，均开设有“思想政治素养”、“马克思主义基本原理”以及“毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系”等课程，但因其学科特点，教育作用不够明显，现阶段主要工作重心即是对课程体系进行深入的分析，并制定出较为深刻细致的课程改革，将思想政治理论课程与大学生实际相结合，使青年学生更加乐于学习党的思想理论、政治路线以及工作方针等内容，从而树立正确的人生观、价值观，更好的拥护党的路线方针政策。（2）积极组织生活学习。团组织生活教育与党组织生活一样，是为了时刻关注和了解成员思想动态，及时进行思想政治教育的有效手段。针对高校青年学生的特点，认真组织开展丰富多彩且有意义的团组织生活活动，将党的思想政治方针路线及时的融入青年群众的学习生活之中，是党团思想贴近群众的良好契机，同时也是广大青年群众相互学习进步的平台。
1.2 党建带团建，高举团旗跟党走
共产主义青年团是中国共产党的有力后备力量和可靠接班人，因此，紧跟党的步伐，听从党的指挥，在党的指导下开展和进行团组织建设是共产主义青年团发展的必由之路[3]。在团组织建设工作中，要在思想上与党保持高度一致、形式上与党紧密结合、内容上与党切实相符，形成思想进步、纪律严明、管理规范的团组织体系，将党的思想、宗旨、路线、方针政策等融入日常管理建设工作中，营造良好的爱党、敬党氛围，为党培养、输送优秀青年团员，逐步扩大党的政治影响力和号召力。各级党组织要明确职责和义务，关心团组织建设、团员青年成长情况，指导团组织建设和发展，做好引路人。
2 严明组织规范纪律，保持青年先进性
中国共产主义青年团从诞生以来一直秉承优良的组织纪律传统，以严格规范的管理体系监督和约束着每一名成员的行为，建团90周年以来，共青团员始终是广大青年群众学习的榜样和模范，起到了很好的先锋带头作用。在当今社会背景下，物质生活条件极大改善，广大的青年学子成长在较为优越的环境之中，组织纪律意识逐渐淡薄，出现了不同程度的违规、违纪现象，在社会上造成了不好的影响。因此，在青年群众工作之中，仍要遵守规范、严格的组织纪律，并将先进的科学管理知识理念运用于团组织管理工作之中，形成既有传统组织纪律亦有先进管理理念的团组织管理体系。
（1）从基层团组织内部管理着手，积极了解党的执政方针和政治路线，认真学习《中国共产党章程》和《中国共产主义青年团章程》，贯彻相关指导思想，以党章、团章为基础，结合本级团组织特点制定相关的制度和规范。严格合理的团组织规章制度要求能够切实反映党团组织的先进性，维护组织利益并符合为广大团员青年服务的原则，各项要求明确，有相应的奖惩制度作为保障。
（2）建立科学合理的组织运行机构。各级团组织成员要保持创新理念，学习先进的管理科学，在各种管理模式之中“取长补短”，建立符合科学理念，能够良好运行的管理模式。例如，校院两级的高等学校管理模式已经在我国高等教育建设之中取得了很大的成绩，促进了高等学校的发展和转变，同样的，在青年团组织管理模式之中，也可以借鉴其经验，在上级团组织的统一协调写，给予基层团组织更为充分自由的权利，发挥其主动性和创造性，开创共青团工作的新局面。
（3）贯彻民主精神，定期进行民主选举。民主集中制原则作为中国共产党的根本组织原则，在各项工作中均发挥了巨大作用。作为党指导下的青年组织，共青团工作中也必须始终贯彻民主精神，定期召开各级团员青年代表大会，进行团组织人员的更新，为青年群众工作不断注入新鲜血液，确保团组织始终走在时代的前列。
3 依靠团学干部，打造有力工作队伍
胡锦涛总书记在建团90周年大会上强调提出“广大团干部是推动共青团事业发展的骨干力量，要以增强政治意识、提高业务本领、转变工作作风、坚持严格自律为重点，加强团干部队伍建设，努力打造一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。”[3]团学干部是高校团组织建设、团学工作开展、青年群众工作的骨干力量，着力建设一支高素质的团学干部队伍是统筹团组织建设，做好青年工作的重要内容。团学工作队伍建设工作可从以下几方面开展落实。 3.1 “严进严出”，确保干部质量
“严进”，要求在甄选团学干部的时候，要注重其各方面的考察，严把考核关，通过一系列的考察、测试、谈话，优中选优，选择一批业务素质精湛，道德品行高尚，政治敏锐性强的人员成为团学干部。针对于高校中教师、学生均有担任团学干部的特点，应该分别对待。对团学工作的教师而言，由上级党组织（各二级学院党总支）、上级团组织（校团委）共同进行考核审查，有一定的管理经验，工作责任心强。而学生干部，则由各基层团组织进行推选，上级团组织监督审核，选拔一批全心全意为广大青年群众服务，热爱团组织工作且由强烈责任意识的青年团学干部。“严出”，包含两个方面的含义。其一，要严格团学干部队伍纪律，对违纪、违规人员及时清出干部队伍。作为青年群众工作的主力军，团学干部是广大青年的楷模，无论是在日常行为规范还是在团组织纪律规范的层面上，都要做好先锋模范带头作用，因此，在团学干部的管理上要十分严格，对不遵守纪律，不能够做好团内工作的人员进行及时的处理，确保团学工作队伍的高质量。其二，要严格优选优秀干部，推荐上级组织。作为党组织的有力后备军，共青团组织应该及时发现思想政治素质高、工作能力优秀的干部成员，推荐给上级的团组织或者团组织。
3.2 加强团学干部培训，不断提升工作队伍素质
团学干部培训是加强广大青年团学干部政治思想素养的有效手段和重要方式。在工作队伍建设中，要不断的对团学干部进行定期、定量的培训，确保其政治敏锐性、思想先进性。以我校为例，我校在团学工作中依托学校资源，积极开展校院两级的“青年马克思主义者培训工程”，以素质拓展、实事讲座、政策解读等丰富的形式，对广大的团学干部进行定期培训，取得了很好的作用。
3.3 扩展队伍领域，全方面开展青年群众工作
共青团工作队伍，广义的讲，不仅仅包括团内主要的干部队伍，同时新时期的共青团工作还要积极吸纳其他力量协助工作进行。在高校中，辅导员作为广大青年学生最直接的教育工作者，与学生有着深厚的感情。因此，将辅导员纳入到团员青年工作队伍体系之中，充分发挥其自身优势，将会使共青团工作迈上新的台阶。此外，政府、社会企业、各类团体组织也有义务承担起与高校共青团一起教育青年、锻炼青年的责任，为青年成长成才提供良好的平台和机会，成为高校青年群众工作队伍体系中的一部分。
3.4 与时俱进，开拓创新，创造性的开展工作
科技工作需要创新，经济建设需要创新，政治体制需要创新。生活在这个时时新，日日新的时代，任何事情的开展和进行都需要创新理念的渗入。创新是掌握民族发展命运的关键之举，是战胜各种风险挑战的致胜之道。[4]广大的青年群众是最富有朝气、富有创新意识与创造力的群体，因此，在基层团组织建设，青年群众工作之中，充分发挥青年群众的创造性显得尤为必要。创新型的团组织工作要从以下几方面着手。
3.4.1 培养创新意识
马克思主义原理指出：“人区别于动物的特点是人具有主观能动性。”人类的发展历程表明，正是人类主观能动性的发挥带来了一次又一次的科学技术革命，推动了人类社会的发展和进步。纵观比较国外高等教育与国内高等教育，我们不难发现，国外教育模式注重对于学生的创新意识培养，鼓励学生不断的用新视角、新思路、新手段去尝试和探索，不会将学生拘泥于一种固定的模式，学生的自主创新意识十分强烈。因此，在高校青年群众工作之中，也要充分调动青年学生的积极性，不断的鼓励他们创造性的工作、学习和生活，发挥其主观能动性。
3.4.2 利用先进媒介
创新性工作的开展从来不是一蹴而就的，正如伟大的自然科学家牛顿所说：“如果说我比别人看得更远些，那是因为我站在了巨人的肩上。”学会借鉴和利用已有的成果是创新性工作开展的基础。在信息化的社會之中，高校青年群众工作也必须紧跟时代步伐，利用先进的平台去宣传党的优良理念和传统，开展学生喜闻乐见的活动。
青年群众所从事的是前无古人的伟大事业，时代赋予了青年新的使命，广大的高校青年群众要在党的指导下，高校基层团组织的直接领导下，认真学习科学文化知识，不断提升自身修养和素质，在大学生活中将自己锤炼成为国家需要、人民喜欢的栋梁之才，为我国的社会主义现代化建设贡献力量。同时，各级党组织以及青年团组织要充分的关心和引导青年群众成长成才，以先进的理念开展团内工作，为青年群众的成长提供一切有利条件，托起国家的未来和希望！
参考文献
[1] 余灵灵.进一步发掘“实践是检验真理的唯一标准”命题的意义[J].理论学习与探索，2008（5）.
[2] 赵凌国.论新时期高校共青团工作新格局[J].教学研究，2000.
[3] 张大林，李政.高举团旗跟党走 谋求发展谱新篇——对新形势下高等院校“党建带团建”工作的思考[J].求实，2004（S4）.
[4] 胡锦涛.在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上的讲话[A].新华社，2012.
关键词：青年 团组织 高校
中圖分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）10（b）-0116-02
切实做好基层团组织建设，引领引导高校青年群众的成长成才，为社会和国家培养一批“有理想、有道德、有文化、有纪律”德才兼备的新世纪人才事关我国社会主义事业进步、国家经济建设以及和谐社会建设。以正确的思想理论引导青年，严格的规范制度要求青年，创新的意识观念武装青年，是广大教育工作者以及团学工作者的重要任务。
1 发挥政治先导作用，以思想引导青年
1.1 明确指导思想，牢固共产主义信念
“实践是检验真理的唯一标准”[1]。90年的革命战争实践、民族解放实践以及国家建设实践告诉我们，唯有秉承马克思列宁主义，坚持毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要理论以及科学发展观才能带领全国各族人民走向复兴，才能够有和谐稳定的社会环境。因此，在青年群众工作中，要时刻明确指导思想，以指导思想作为自己的行动准则，牢固树立共产主义的远大理想和信念。具体来说，可从以下几点开展：（1）充分发挥高校课堂教育主导作用。理论是行动的指南[2]，高校课堂作为学生学习科学文化知识，提升自身素质的重要场所，同时也是开展思想政治教育工作的主要阵地。就目前国内情况而言，均开设有“思想政治素养”、“马克思主义基本原理”以及“毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系”等课程，但因其学科特点，教育作用不够明显，现阶段主要工作重心即是对课程体系进行深入的分析，并制定出较为深刻细致的课程改革，将思想政治理论课程与大学生实际相结合，使青年学生更加乐于学习党的思想理论、政治路线以及工作方针等内容，从而树立正确的人生观、价值观，更好的拥护党的路线方针政策。（2）积极组织生活学习。团组织生活教育与党组织生活一样，是为了时刻关注和了解成员思想动态，及时进行思想政治教育的有效手段。针对高校青年学生的特点，认真组织开展丰富多彩且有意义的团组织生活活动，将党的思想政治方针路线及时的融入青年群众的学习生活之中，是党团思想贴近群众的良好契机，同时也是广大青年群众相互学习进步的平台。
1.2 党建带团建，高举团旗跟党走
共产主义青年团是中国共产党的有力后备力量和可靠接班人，因此，紧跟党的步伐，听从党的指挥，在党的指导下开展和进行团组织建设是共产主义青年团发展的必由之路[3]。在团组织建设工作中，要在思想上与党保持高度一致、形式上与党紧密结合、内容上与党切实相符，形成思想进步、纪律严明、管理规范的团组织体系，将党的思想、宗旨、路线、方针政策等融入日常管理建设工作中，营造良好的爱党、敬党氛围，为党培养、输送优秀青年团员，逐步扩大党的政治影响力和号召力。各级党组织要明确职责和义务，关心团组织建设、团员青年成长情况，指导团组织建设和发展，做好引路人。
2 严明组织规范纪律，保持青年先进性
中国共产主义青年团从诞生以来一直秉承优良的组织纪律传统，以严格规范的管理体系监督和约束着每一名成员的行为，建团90周年以来，共青团员始终是广大青年群众学习的榜样和模范，起到了很好的先锋带头作用。在当今社会背景下，物质生活条件极大改善，广大的青年学子成长在较为优越的环境之中，组织纪律意识逐渐淡薄，出现了不同程度的违规、违纪现象，在社会上造成了不好的影响。因此，在青年群众工作之中，仍要遵守规范、严格的组织纪律，并将先进的科学管理知识理念运用于团组织管理工作之中，形成既有传统组织纪律亦有先进管理理念的团组织管理体系。
（1）从基层团组织内部管理着手，积极了解党的执政方针和政治路线，认真学习《中国共产党章程》和《中国共产主义青年团章程》，贯彻相关指导思想，以党章、团章为基础，结合本级团组织特点制定相关的制度和规范。严格合理的团组织规章制度要求能够切实反映党团组织的先进性，维护组织利益并符合为广大团员青年服务的原则，各项要求明确，有相应的奖惩制度作为保障。
（2）建立科学合理的组织运行机构。各级团组织成员要保持创新理念，学习先进的管理科学，在各种管理模式之中“取长补短”，建立符合科学理念，能够良好运行的管理模式。例如，校院两级的高等学校管理模式已经在我国高等教育建设之中取得了很大的成绩，促进了高等学校的发展和转变，同样的，在青年团组织管理模式之中，也可以借鉴其经验，在上级团组织的统一协调写，给予基层团组织更为充分自由的权利，发挥其主动性和创造性，开创共青团工作的新局面。
（3）贯彻民主精神，定期进行民主选举。民主集中制原则作为中国共产党的根本组织原则，在各项工作中均发挥了巨大作用。作为党指导下的青年组织，共青团工作中也必须始终贯彻民主精神，定期召开各级团员青年代表大会，进行团组织人员的更新，为青年群众工作不断注入新鲜血液，确保团组织始终走在时代的前列。
3 依靠团学干部，打造有力工作队伍
胡锦涛总书记在建团90周年大会上强调提出“广大团干部是推动共青团事业发展的骨干力量，要以增强政治意识、提高业务本领、转变工作作风、坚持严格自律为重点，加强团干部队伍建设，努力打造一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。”[3]团学干部是高校团组织建设、团学工作开展、青年群众工作的骨干力量，着力建设一支高素质的团学干部队伍是统筹团组织建设，做好青年工作的重要内容。团学工作队伍建设工作可从以下几方面开展落实。 3.1 “严进严出”，确保干部质量
“严进”，要求在甄选团学干部的时候，要注重其各方面的考察，严把考核关，通过一系列的考察、测试、谈话，优中选优，选择一批业务素质精湛，道德品行高尚，政治敏锐性强的人员成为团学干部。针对于高校中教师、学生均有担任团学干部的特点，应该分别对待。对团学工作的教师而言，由上级党组织（各二级学院党总支）、上级团组织（校团委）共同进行考核审查，有一定的管理经验，工作责任心强。而学生干部，则由各基层团组织进行推选，上级团组织监督审核，选拔一批全心全意为广大青年群众服务，热爱团组织工作且由强烈责任意识的青年团学干部。“严出”，包含两个方面的含义。其一，要严格团学干部队伍纪律，对违纪、违规人员及时清出干部队伍。作为青年群众工作的主力军，团学干部是广大青年的楷模，无论是在日常行为规范还是在团组织纪律规范的层面上，都要做好先锋模范带头作用，因此，在团学干部的管理上要十分严格，对不遵守纪律，不能够做好团内工作的人员进行及时的处理，确保团学工作队伍的高质量。其二，要严格优选优秀干部，推荐上级组织。作为党组织的有力后备军，共青团组织应该及时发现思想政治素质高、工作能力优秀的干部成员，推荐给上级的团组织或者团组织。
3.2 加强团学干部培训，不断提升工作队伍素质
团学干部培训是加强广大青年团学干部政治思想素养的有效手段和重要方式。在工作队伍建设中，要不断的对团学干部进行定期、定量的培训，确保其政治敏锐性、思想先进性。以我校为例，我校在团学工作中依托学校资源，积极开展校院两级的“青年马克思主义者培训工程”，以素质拓展、实事讲座、政策解读等丰富的形式，对广大的团学干部进行定期培训，取得了很好的作用。
3.3 扩展队伍领域，全方面开展青年群众工作
共青团工作队伍，广义的讲，不仅仅包括团内主要的干部队伍，同时新时期的共青团工作还要积极吸纳其他力量协助工作进行。在高校中，辅导员作为广大青年学生最直接的教育工作者，与学生有着深厚的感情。因此，将辅导员纳入到团员青年工作队伍体系之中，充分发挥其自身优势，将会使共青团工作迈上新的台阶。此外，政府、社会企业、各类团体组织也有义务承担起与高校共青团一起教育青年、锻炼青年的责任，为青年成长成才提供良好的平台和机会，成为高校青年群众工作队伍体系中的一部分。
3.4 与时俱进，开拓创新，创造性的开展工作
科技工作需要创新，经济建设需要创新，政治体制需要创新。生活在这个时时新，日日新的时代，任何事情的开展和进行都需要创新理念的渗入。创新是掌握民族发展命运的关键之举，是战胜各种风险挑战的致胜之道。[4]广大的青年群众是最富有朝气、富有创新意识与创造力的群体，因此，在基层团组织建设，青年群众工作之中，充分发挥青年群众的创造性显得尤为必要。创新型的团组织工作要从以下几方面着手。
3.4.1 培养创新意识
马克思主义原理指出：“人区别于动物的特点是人具有主观能动性。”人类的发展历程表明，正是人类主观能动性的发挥带来了一次又一次的科学技术革命，推动了人类社会的发展和进步。纵观比较国外高等教育与国内高等教育，我们不难发现，国外教育模式注重对于学生的创新意识培养，鼓励学生不断的用新视角、新思路、新手段去尝试和探索，不会将学生拘泥于一种固定的模式，学生的自主创新意识十分强烈。因此，在高校青年群众工作之中，也要充分调动青年学生的积极性，不断的鼓励他们创造性的工作、学习和生活，发挥其主观能动性。
3.4.2 利用先进媒介
创新性工作的开展从来不是一蹴而就的，正如伟大的自然科学家牛顿所说：“如果说我比别人看得更远些，那是因为我站在了巨人的肩上。”学会借鉴和利用已有的成果是创新性工作开展的基础。在信息化的社會之中，高校青年群众工作也必须紧跟时代步伐，利用先进的平台去宣传党的优良理念和传统，开展学生喜闻乐见的活动。
青年群众所从事的是前无古人的伟大事业，时代赋予了青年新的使命，广大的高校青年群众要在党的指导下，高校基层团组织的直接领导下，认真学习科学文化知识，不断提升自身修养和素质，在大学生活中将自己锤炼成为国家需要、人民喜欢的栋梁之才，为我国的社会主义现代化建设贡献力量。同时，各级党组织以及青年团组织要充分的关心和引导青年群众成长成才，以先进的理念开展团内工作，为青年群众的成长提供一切有利条件，托起国家的未来和希望！
参考文献
[1] 余灵灵.进一步发掘“实践是检验真理的唯一标准”命题的意义[J].理论学习与探索，2008（5）.
[2] 赵凌国.论新时期高校共青团工作新格局[J].教学研究，2000.
[3] 张大林，李政.高举团旗跟党走 谋求发展谱新篇——对新形势下高等院校“党建带团建”工作的思考[J].求实，2004（S4）.
[4] 胡锦涛.在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上的讲话[A].新华社，2012.