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【摘 要】在建筑工程的管理过程中，由于其建设周期长、投资规模大而且易受自然环境以及人为因素影响等特点，因此如何进行建筑工程造价的有效控制成为关键性问题。而建筑工程造价预结算审核的有效性对保证建筑工程的整体造价有着重要的意义，基于此本文就将对其进行分析探讨。
【关键词】建筑工程；预结算审核；问题；措施
1、建筑工程造价预结算审核中存在的主要问题
1.1、工程量问题
由于建筑工程结算编制是一项需要非常细致且要与当地的经济环境相结合的核算工作，这在专业性要求上不仅要求审核人员要具有很强的专业技术基础，还需要对预算业务素质提出很高的要求。例如：对于工程量问题，某公司的工程造价均是以计算为基础，但由于专业性水平的不足以及施工单位利益的需求，在工程结算上存在一些漏洞，对工程量存在重复计算问题。此外，在实际的调查还发现由于某省目前没有对造价结算审核统一计算标准与计算方法，这就非常容易造成了计算量结果的计算错误。
1.2、费用计取问题
在费用计取方面，由于工程类别、工程所在地、工程套用费用等都是建筑工程费用计取的重要依据，在实际的操作过程中存在不按照工程类别以及套用费用定额的问题，实际的工程标准并没有达到文明施工程度，但建筑厂商为了追求利益，反而需要增加相应的费用。此外，目前很多地方在市级、县级缴税比率上所采用的费率存在一定的差异，部分在县级城市进行施工的建筑工程存在缴税比率没有按照标准进行实施的现象。
1.3、高套定額
对于很多没有规定的项目，由于在施工的过程中可能会出现新的项目情况的发生，施工企业对于这一情况往往会进行高套定额。对于这一问题，很多施工企业往往会在实际的工程进行中实行高不就低，特别是对于土石方类别以及混凝土的级别分项上，施工企业进行高套定额更是一种常见的现象。部分施工企业忽视了高套定额中的缺项或换算结算，对工程材料核算采用不换系数的核定方法，进一步套取工程造价定额。一些施工单位为了获取更高的收入，不从改善管理方式、提升工程质量入手，而是采用重复计算工程量、过高制定单价、巧立不同材料名目等人为手段提高工程造价。
2、建筑工程造价预结算审核主要方法
2.1、工程造价全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算规则和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算、投资金额不大的项目。如维修工程，工程内容比较简单。分项工程不多的项目，如围墙、道路、挡土墙、排水沟等，建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量商，效果好，缺点是：工作量大、时间较长。存在重复劳动。在投资规模较大、审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
2.2、工程造价重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点项目进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程。门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目：如雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱等，往往可以不审。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额帐目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
2.3、对比审核法
对于不同地区的工程，如果其建筑结构、建设标准与建设用途较为接近，那么造价不会出现大的差别，在进行造价审核时，可以对相关的预算资料进行分析，找出类似的造价指标，对这些指标进行分析，看是否存在大的差别，该种方法就是对比审核法。
2.4、工程逐一筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量%价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与&基本值。所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂、便于掌握、审查速度快、发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
3、完善建筑工程造价预结算审核的措施探讨
3.1、熟悉工程量计算规则、工作内容、相关规范及图集
工程定额是指由省级以上建设行政主管部门或国家行业主管部门发布的，完成一定计量单位合格建筑产品所消耗资源的数量标准。包括工程消耗量定额和工程计价定额，是计算工程造价的依据。现行预算定额带有法定性质和强制性质。在建筑工程预算定额子目中，只有熟悉定额的工程量计算规则，才能准确无误的计算工程量；只有熟悉每个定额项目包括的工作内容，才能避免因对定额综合的内容不熟悉，造成重复套用定额子目的错误，造成工程造价虚高。
3.2、强化人员培养
首先是要做好与工程造价预结算审核有关的人员的要求，增强专业机能，提高人员素质。对于目前我国建筑行业中存在的审核人员素质不高的问题，我们一定要积极解决。因为这严重关系到建筑企业的命运，并且彰显着建筑企业的实力。所以我们必须要提高审核人员的专业机能和素质。学习的思想要始终贯穿在审核人员的心中，因为这是一个飞速发展的时代，要时刻充电保持自己的与时俱进，并且任何知识都要清晰明了的掌握。这其中包括很多的专业知识，同时也要加强对建筑行业如施工图纸和工艺的了解，一定要做好平时工作的积累。另外审核人员要加强自身素质培养，认真负责做好审核，实事求是的做好自己分内的工作。
3.3、保证工程量审核的准确 其次对于建筑工程量的审核上一定要到准确，不仅清晰掌握工程量的计算也要做好图纸以及变更的资料总结。确保工程量审核前的基本工作，进而在准确计算工程量。在审核过程中一定要做好纸上和地上的实际对照，坚决不能为了某种私利应付了事，不去进行取证调查就计量的行为，一旦发现不符点立马否决。
3.4、审核好各类项目清单的单机
再次一定要审核好建筑工程造价预结算中各类项目清单的单机。由于项目的单价都是明文规定的，因此一定要严格的进行审核，在实际的计算中可以将规定的单价作为对照单价。为了避免实际工程结算的局限性，出现施工方谎报单价虚高工程量的现象一定要注意套用定额单价，严格以设计图纸的设计标准为参考，确保审核的工程项目内容达标，还有就是要在审核过程中如果需要增加定额单价就一定按照编制标准和规定的方法进行，同时做好施工材料的价格和现场费用的审核。
3.5、加强对工程经济签证的审核
目前，部分建筑企业对工程的经济签证错在理解上的偏差，且并未將其视为建筑工程造价预结算工作的主要内容，在增加了企业额外签订经济签证的同时，也增加了额外费用。因此，在工程造价的预结算过程中，需要对经济签证进行全面的审核，并聘请具有较高业务的素质的预结算管理人员判断经济签证的全面性，以达到有效控制工程造价的目的。
总言之，建筑工程造价预结算审核是工程造价控制的最后一关，工程造价审核质量的好坏是多种因素综合作用的结果，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。这就要求我们在以后的实际工作中，要始终坚持科学、有理有据，保持良好的职业道德与自身信誉，切实做好建筑工程造价预结算审核工作，以此为相关企业赢得更多的经济以及社会效益。
参考文献：
[1]许红霞.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品，2012，10：198.
[2]吴小芳.浅谈建筑工程造价预结算审核工作的要点[J].科技风，2012，23：155.
[3]张延昕.论建筑工程造价预结算审核[J].改革与开放，2010，24：68.
[4]陈俊宏.分析建筑工程造价预结算审核工作要点[J].内江科技，2013，06：49-50.
[5]崔宝彦.刍议建筑工程造价预结算审核工作要点[J].价值工程，2014，05：72-73.
【关键词】建筑工程；预结算审核；问题；措施
1、建筑工程造价预结算审核中存在的主要问题
1.1、工程量问题
由于建筑工程结算编制是一项需要非常细致且要与当地的经济环境相结合的核算工作，这在专业性要求上不仅要求审核人员要具有很强的专业技术基础，还需要对预算业务素质提出很高的要求。例如：对于工程量问题，某公司的工程造价均是以计算为基础，但由于专业性水平的不足以及施工单位利益的需求，在工程结算上存在一些漏洞，对工程量存在重复计算问题。此外，在实际的调查还发现由于某省目前没有对造价结算审核统一计算标准与计算方法，这就非常容易造成了计算量结果的计算错误。
1.2、费用计取问题
在费用计取方面，由于工程类别、工程所在地、工程套用费用等都是建筑工程费用计取的重要依据，在实际的操作过程中存在不按照工程类别以及套用费用定额的问题，实际的工程标准并没有达到文明施工程度，但建筑厂商为了追求利益，反而需要增加相应的费用。此外，目前很多地方在市级、县级缴税比率上所采用的费率存在一定的差异，部分在县级城市进行施工的建筑工程存在缴税比率没有按照标准进行实施的现象。
1.3、高套定額
对于很多没有规定的项目，由于在施工的过程中可能会出现新的项目情况的发生，施工企业对于这一情况往往会进行高套定额。对于这一问题，很多施工企业往往会在实际的工程进行中实行高不就低，特别是对于土石方类别以及混凝土的级别分项上，施工企业进行高套定额更是一种常见的现象。部分施工企业忽视了高套定额中的缺项或换算结算，对工程材料核算采用不换系数的核定方法，进一步套取工程造价定额。一些施工单位为了获取更高的收入，不从改善管理方式、提升工程质量入手，而是采用重复计算工程量、过高制定单价、巧立不同材料名目等人为手段提高工程造价。
2、建筑工程造价预结算审核主要方法
2.1、工程造价全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算规则和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算、投资金额不大的项目。如维修工程，工程内容比较简单。分项工程不多的项目，如围墙、道路、挡土墙、排水沟等，建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量商，效果好，缺点是：工作量大、时间较长。存在重复劳动。在投资规模较大、审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
2.2、工程造价重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点项目进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程。门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目：如雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱等，往往可以不审。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额帐目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
2.3、对比审核法
对于不同地区的工程，如果其建筑结构、建设标准与建设用途较为接近，那么造价不会出现大的差别，在进行造价审核时，可以对相关的预算资料进行分析，找出类似的造价指标，对这些指标进行分析，看是否存在大的差别，该种方法就是对比审核法。
2.4、工程逐一筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量%价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与&基本值。所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂、便于掌握、审查速度快、发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
3、完善建筑工程造价预结算审核的措施探讨
3.1、熟悉工程量计算规则、工作内容、相关规范及图集
工程定额是指由省级以上建设行政主管部门或国家行业主管部门发布的，完成一定计量单位合格建筑产品所消耗资源的数量标准。包括工程消耗量定额和工程计价定额，是计算工程造价的依据。现行预算定额带有法定性质和强制性质。在建筑工程预算定额子目中，只有熟悉定额的工程量计算规则，才能准确无误的计算工程量；只有熟悉每个定额项目包括的工作内容，才能避免因对定额综合的内容不熟悉，造成重复套用定额子目的错误，造成工程造价虚高。
3.2、强化人员培养
首先是要做好与工程造价预结算审核有关的人员的要求，增强专业机能，提高人员素质。对于目前我国建筑行业中存在的审核人员素质不高的问题，我们一定要积极解决。因为这严重关系到建筑企业的命运，并且彰显着建筑企业的实力。所以我们必须要提高审核人员的专业机能和素质。学习的思想要始终贯穿在审核人员的心中，因为这是一个飞速发展的时代，要时刻充电保持自己的与时俱进，并且任何知识都要清晰明了的掌握。这其中包括很多的专业知识，同时也要加强对建筑行业如施工图纸和工艺的了解，一定要做好平时工作的积累。另外审核人员要加强自身素质培养，认真负责做好审核，实事求是的做好自己分内的工作。
3.3、保证工程量审核的准确 其次对于建筑工程量的审核上一定要到准确，不仅清晰掌握工程量的计算也要做好图纸以及变更的资料总结。确保工程量审核前的基本工作，进而在准确计算工程量。在审核过程中一定要做好纸上和地上的实际对照，坚决不能为了某种私利应付了事，不去进行取证调查就计量的行为，一旦发现不符点立马否决。
3.4、审核好各类项目清单的单机
再次一定要审核好建筑工程造价预结算中各类项目清单的单机。由于项目的单价都是明文规定的，因此一定要严格的进行审核，在实际的计算中可以将规定的单价作为对照单价。为了避免实际工程结算的局限性，出现施工方谎报单价虚高工程量的现象一定要注意套用定额单价，严格以设计图纸的设计标准为参考，确保审核的工程项目内容达标，还有就是要在审核过程中如果需要增加定额单价就一定按照编制标准和规定的方法进行，同时做好施工材料的价格和现场费用的审核。
3.5、加强对工程经济签证的审核
目前，部分建筑企业对工程的经济签证错在理解上的偏差，且并未將其视为建筑工程造价预结算工作的主要内容，在增加了企业额外签订经济签证的同时，也增加了额外费用。因此，在工程造价的预结算过程中，需要对经济签证进行全面的审核，并聘请具有较高业务的素质的预结算管理人员判断经济签证的全面性，以达到有效控制工程造价的目的。
总言之，建筑工程造价预结算审核是工程造价控制的最后一关，工程造价审核质量的好坏是多种因素综合作用的结果，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。这就要求我们在以后的实际工作中，要始终坚持科学、有理有据，保持良好的职业道德与自身信誉，切实做好建筑工程造价预结算审核工作，以此为相关企业赢得更多的经济以及社会效益。
参考文献：
[1]许红霞.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品，2012，10：198.
[2]吴小芳.浅谈建筑工程造价预结算审核工作的要点[J].科技风，2012，23：155.
[3]张延昕.论建筑工程造价预结算审核[J].改革与开放，2010，24：68.
[4]陈俊宏.分析建筑工程造价预结算审核工作要点[J].内江科技，2013，06：49-50.
[5]崔宝彦.刍议建筑工程造价预结算审核工作要点[J].价值工程，2014，05：72-73.