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摘要：习近平指出，要“完善家庭困难学生资助体系”，做好学生资助工作，是建设人力资源强国、加快教育现代化的迫切需要。本文通过对我国大学生资助与教育发展状况的分析，指出我国大学生资助与教育存在着效率低下、精神支持不足、综合素质有待提高等问题，资金和培训机制不完善。目前正在提出对策和建议，推进经费和教育领域的两大工程，构建新时期高校经费和培养机制，推动新时期高等教育的可持续发展。
关键词： 高校; 资助育人机制; 创新研究
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：（2020）-29-240
习近平总书记切实保障贫困地区的学校经费，2017年党的19大报告强调“充实高校资助制度”，2018年习近平总书记在全国教育工作会议上强调，要把学生的资金援助放在第一位，在学校思想政治理论课的教师恳谈会上提出，不断坚持对学生的教育和启发，切实落实培养谁的根本问题。支持“盲人模式”，不断完善教育管理体制，在学校德、智、体、美、劳的全面发展中起到重要的作用。
一、我国高校学生资助育人机制面临的困境
近年来，国家有关部门相继出台了有关奖学金政策的措施，为贫困大学生开辟了“希望之门”，发布了高等教育奖学金计划，设立了多种奖学金，基本上覆盖所有学生，确保学生不会因为家庭经济而失去教育。
现在，大学贫困生的认定主要是根据“学生家庭经济状况的量化评价”、“学生家庭经济困难认定申请及问卷调查”、“家庭困难证明”等，由中央委员会或民政部门发行有关贫困的资料。学校在收到学生自发申请后，通过班上的民主评议和建议，决定是否属于家庭经济困难。最后，学院的资金援助中心将进行最终审查和公布，但由于地方委员会、民政等部门对经济困难学生的认定缺乏公正性，很多地方出现了“封贫”问题，在一些农村、城市、社区，没有根据对学生的家庭情况，发行贫困证明书。因此，必须考虑贫困生提供的证据的真实性和正确性。
一般来说，高中和大学的学生支援中心都建议中学指定家庭经济困难的学生。学院根据公正、民主的原则，设立类似的审查小组，在首次申请贫困的学生中设立审查小组，由班长或团委书记率领队伍。由于各指导教师负责300到400名学生，不能全面掌握了解学生的家庭状况，鉴于一些心理压力，部分真正的贫困生在思想上无法接受自己作为“贫困生”的角色，不想提出经济困难学生的认定申请资料。由于经济水平的不同，对贫困生的实际援助非常有限，很难从根本上解决贫困生的援助问题。由于缺乏捐赠制度，整个社会没有形成专门的贫困学生救济体制，社会资源的整合和利用必须有效提高。
二、构建新时代高校资助育人机制的对策建议
（一）资助育人帮扶升级，要精准还要温暖
当前，经济在发展，观念在转变。高校的资助不仅要发放物资和资金，而且要做到合理、温暖，任何学生都不能因为贫困而辍学。如家庭成员患病、经济困难、学费未落实的学生，要形成地方、学校、社会的联系机制，为这些学生提供一定的物质（资助）和精神食粮（书籍）资助。对于身体残疾、需要家庭照顾的学生，要确保尽可能让他们在学校里有一份工作。对于西南边疆地区的学生，由于他们经常受到自然灾害的影响，各高校资助中心应根据有关地区的情况核对受灾学生名单，并在平时和节日期间给予一定的助学金，帮助他们走出困境。高校要为家庭问题学生建立“绿色通道”，制定“爱心套餐”，对困难学生进行家访，确保对经济困难学生实现全面的资助。而且，新时期的大学生更有个性，更有自尊，特别要注意避免给他们贫困大学生的感觉。我们可以为贫困生创造就业机会，让受助学生通过志愿工作获得一定的收入，让他们学会自强不息和拥有一颗感恩之心。
（二）打破“信息孤岛”，实现资助系统与各部门数据库有效对接
开展补贴认定工作在整个机制中是最重要的部分，客观、公平、公正地支持和培训人们。目前根据学生提出的家庭经济困难量化衡量表，由当地公务员和班级学生民主评价，从本质上决定学生是否贫困。同时我们也要意识到，贫困生的认定不是僵化的，而是动态的，实行动态管理，我们可以充分理解学生的情况，对资料进行比对、学习访问和数据分析，以保证真实性、准确性和正确性，并根据实际情况对困难学生的档案资料进行补充和发放，以确保贫困生的认定。科学规范与公平，并建议有关部门加强对源头地区民政部、市委会、村委会的治理和监督，使贫困证明的发放更加嚴格规范，宣传和动态管理都是在规章制度下推进的，真正做到透明、公正的数据保护。根据贫困户和高校贫困生数据，可以有效地将高校贫困生资助制度与学籍制度、民政扶贫和残疾人脱贫挂钩。国家要归档的贫困户认定资料，对高校具有很高的参考价值，是高校资助中心、学院、班级和班级评议组认定贫困生的主要参考依据。但对于那些没有申请登记的家庭，真正困难的家庭，地方和行政部门应进一步放宽贫困证明的渠道，不应接受开放的便民证明，也不应采取适合所有情况的家庭，要真正满足不同贫困人口的需要。
（三）丰富资助育人内涵，拓宽育人机制途径
教育资助是一个层层重叠、相互联系的庞大复杂的体系结构，在客观、公正、公平地认定贫困生的基础上，不断加强对学生的思想政治教育、诚信感恩，使贫困生的资助工作更加健康、高效充分发挥筹资工作的教育作用。一是通过环境教育，把支教工作与思想政治教育结合起来。除了“物质”投入外，还要对“精神”进行培养和引导，特别是对学生进行思想政治理论课的教育。要更好地实现思想政治教育的目标，就要对小学生进行升学训练、技能训练和精神援助。第二，将工作学习与技能提高相结合，注重提高学生的工作意识，并将思想教育工作融入到整个资助过程中，培养学生的自信、感恩和正直。
结束语
综上所述，各高校助学金制度不够完善，在新时代的教育背景下，以更清晰、更人性化的方式促进学生助学金服务的发展，是当前和未来的首要任务。这就要求高校保育员工作的发展不能停留在善意补助的层面上，在建立“补助政策”和“教育原则”的相关机制和政策体系的设计中，加强受助学生综合素质的发展和社会责任感的培养，加强学生心理素质的培养，帮助学生解决经济困难，思想解惑等。
参考文献
[1]刘月， 曹鹏. 新时代背景下高校发展型资助育人模式的探究[J]. 装备制造与教育， 2020（2）.
[2]何玉花. 新时代背景下高校创新资助育人新模式探析[J]. 长江丛刊， 2018， 000（027）：158，160.
[3]刘云博. 新时代高校精准资助育人质量提升研究[J]. 教育评论， 2019， 238（04）：63-67.
关键词： 高校; 资助育人机制; 创新研究
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：（2020）-29-240
习近平总书记切实保障贫困地区的学校经费，2017年党的19大报告强调“充实高校资助制度”，2018年习近平总书记在全国教育工作会议上强调，要把学生的资金援助放在第一位，在学校思想政治理论课的教师恳谈会上提出，不断坚持对学生的教育和启发，切实落实培养谁的根本问题。支持“盲人模式”，不断完善教育管理体制，在学校德、智、体、美、劳的全面发展中起到重要的作用。
一、我国高校学生资助育人机制面临的困境
近年来，国家有关部门相继出台了有关奖学金政策的措施，为贫困大学生开辟了“希望之门”，发布了高等教育奖学金计划，设立了多种奖学金，基本上覆盖所有学生，确保学生不会因为家庭经济而失去教育。
现在，大学贫困生的认定主要是根据“学生家庭经济状况的量化评价”、“学生家庭经济困难认定申请及问卷调查”、“家庭困难证明”等，由中央委员会或民政部门发行有关贫困的资料。学校在收到学生自发申请后，通过班上的民主评议和建议，决定是否属于家庭经济困难。最后，学院的资金援助中心将进行最终审查和公布，但由于地方委员会、民政等部门对经济困难学生的认定缺乏公正性，很多地方出现了“封贫”问题，在一些农村、城市、社区，没有根据对学生的家庭情况，发行贫困证明书。因此，必须考虑贫困生提供的证据的真实性和正确性。
一般来说，高中和大学的学生支援中心都建议中学指定家庭经济困难的学生。学院根据公正、民主的原则，设立类似的审查小组，在首次申请贫困的学生中设立审查小组，由班长或团委书记率领队伍。由于各指导教师负责300到400名学生，不能全面掌握了解学生的家庭状况，鉴于一些心理压力，部分真正的贫困生在思想上无法接受自己作为“贫困生”的角色，不想提出经济困难学生的认定申请资料。由于经济水平的不同，对贫困生的实际援助非常有限，很难从根本上解决贫困生的援助问题。由于缺乏捐赠制度，整个社会没有形成专门的贫困学生救济体制，社会资源的整合和利用必须有效提高。
二、构建新时代高校资助育人机制的对策建议
（一）资助育人帮扶升级，要精准还要温暖
当前，经济在发展，观念在转变。高校的资助不仅要发放物资和资金，而且要做到合理、温暖，任何学生都不能因为贫困而辍学。如家庭成员患病、经济困难、学费未落实的学生，要形成地方、学校、社会的联系机制，为这些学生提供一定的物质（资助）和精神食粮（书籍）资助。对于身体残疾、需要家庭照顾的学生，要确保尽可能让他们在学校里有一份工作。对于西南边疆地区的学生，由于他们经常受到自然灾害的影响，各高校资助中心应根据有关地区的情况核对受灾学生名单，并在平时和节日期间给予一定的助学金，帮助他们走出困境。高校要为家庭问题学生建立“绿色通道”，制定“爱心套餐”，对困难学生进行家访，确保对经济困难学生实现全面的资助。而且，新时期的大学生更有个性，更有自尊，特别要注意避免给他们贫困大学生的感觉。我们可以为贫困生创造就业机会，让受助学生通过志愿工作获得一定的收入，让他们学会自强不息和拥有一颗感恩之心。
（二）打破“信息孤岛”，实现资助系统与各部门数据库有效对接
开展补贴认定工作在整个机制中是最重要的部分，客观、公平、公正地支持和培训人们。目前根据学生提出的家庭经济困难量化衡量表，由当地公务员和班级学生民主评价，从本质上决定学生是否贫困。同时我们也要意识到，贫困生的认定不是僵化的，而是动态的，实行动态管理，我们可以充分理解学生的情况，对资料进行比对、学习访问和数据分析，以保证真实性、准确性和正确性，并根据实际情况对困难学生的档案资料进行补充和发放，以确保贫困生的认定。科学规范与公平，并建议有关部门加强对源头地区民政部、市委会、村委会的治理和监督，使贫困证明的发放更加嚴格规范，宣传和动态管理都是在规章制度下推进的，真正做到透明、公正的数据保护。根据贫困户和高校贫困生数据，可以有效地将高校贫困生资助制度与学籍制度、民政扶贫和残疾人脱贫挂钩。国家要归档的贫困户认定资料，对高校具有很高的参考价值，是高校资助中心、学院、班级和班级评议组认定贫困生的主要参考依据。但对于那些没有申请登记的家庭，真正困难的家庭，地方和行政部门应进一步放宽贫困证明的渠道，不应接受开放的便民证明，也不应采取适合所有情况的家庭，要真正满足不同贫困人口的需要。
（三）丰富资助育人内涵，拓宽育人机制途径
教育资助是一个层层重叠、相互联系的庞大复杂的体系结构，在客观、公正、公平地认定贫困生的基础上，不断加强对学生的思想政治教育、诚信感恩，使贫困生的资助工作更加健康、高效充分发挥筹资工作的教育作用。一是通过环境教育，把支教工作与思想政治教育结合起来。除了“物质”投入外，还要对“精神”进行培养和引导，特别是对学生进行思想政治理论课的教育。要更好地实现思想政治教育的目标，就要对小学生进行升学训练、技能训练和精神援助。第二，将工作学习与技能提高相结合，注重提高学生的工作意识，并将思想教育工作融入到整个资助过程中，培养学生的自信、感恩和正直。
结束语
综上所述，各高校助学金制度不够完善，在新时代的教育背景下，以更清晰、更人性化的方式促进学生助学金服务的发展，是当前和未来的首要任务。这就要求高校保育员工作的发展不能停留在善意补助的层面上，在建立“补助政策”和“教育原则”的相关机制和政策体系的设计中，加强受助学生综合素质的发展和社会责任感的培养，加强学生心理素质的培养，帮助学生解决经济困难，思想解惑等。
参考文献
[1]刘月， 曹鹏. 新时代背景下高校发展型资助育人模式的探究[J]. 装备制造与教育， 2020（2）.
[2]何玉花. 新时代背景下高校创新资助育人新模式探析[J]. 长江丛刊， 2018， 000（027）：158，160.
[3]刘云博. 新时代高校精准资助育人质量提升研究[J]. 教育评论， 2019， 238（04）：63-67.