打造平台 突破瓶颈

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  2000年6月29日,中国金融认证中心(China Financial Certificate Authority,CFCA)在北京举行了正式挂牌及开通仪式。这一在“首都电子商务工程”领导小组建议下,由中国人民银行牵头,组织中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、中信实业银行、华夏银行、广东发展银行、深圳发展银行、光大银行、民生银行等十二家商业银行联合共建的全国性的权威金融认证机构。其建成和运行,奠定了我国发展电子商务最关键的网上安全支付基础,标志着中国电子商务进入了可以提供跨银行安全支付的新阶段。这对已经开展的“首都电子商务工程”提供了有力的支持,进而为全国的广大消费者及社会各界提供了安全、良好的电子商务交易环境。可以预计,中国金融系统将以联合共建的中国金融认证中心为基础开展广泛的合作,推动我国的电子商务进入一个高速发展的新阶段。
  北京市市长兼“首都电子商务工程”领导小组组长刘淇亲自为中国金融认证中心揭牌,中国人民银行副行长吴晓灵、北京市副市长林文漪、商业银行的主管领导应邀参加了开通仪式,首都电子商务工程领导小组其他成员、信息产业部和国家商业密码管理办公室等国家有关部门的领导以及企业界、新闻媒体的代表等一百余人共同见证了这一具有纪念意义的时刻的到来。
  众所周知,近年来,国际上电子商务的发展如火如荼,美国去年网上进行的电子商务交易(企业对企业和企业对个人)已超过五千亿美元,相当于美国国内产值的6%以上;当前国内电子商务发展也十分迅速,网民数量已超过千万,电子商务网站达1000余个;由于我国距加入WTO已近在咫尺,与国际接轨的压力日益增大,政府、企业和个人要求尽快开展电子商务的呼声也越来越高。
  国家主席江泽民于1998年11月18日在亚太经合组织第六次领导人非正式会议上就电子商务问题发言时指出“在发展电子商务方面,我们不仅要重视私营、工商部门的推动作用,同时也应加强政府部门对发展电子商务的宏观规划和指导,并为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。”
  为了保证互联网上电子交易的安全性(保密性、真实完整性和不可否认性),防范交易及支付过程中的欺诈行为,除了在信息传输过程中采用更强的加密算法等措施之外,还必须在网上建立一种信任及信任验证机制,使交易及支付各方能够确认其他各方的身份,这就要求参加电子商务的各方必须有一个可以被验证的身份标识,即数字证书。数字证书是各实体(消费者、商户/企业、银行等)在网上进行信息交流及商务活动的身份证明,在电子交易的各个环节,交易的各方都需验证对方数字证书的有效性,从而解决相互间的信任问题。中国金融认证中心(CFCA)作为一个权威的、可信赖的、公正的第三方信任机构,专门负责为金融业的各种认证需求提供证书服务,包括电子商务、网上银行、支付系统和管理信息系统等,为参与网上交易的各方提供安全的基础,建立彼此信任的机制。并且在中国电子商务发展中,组织并参与有关网上交易规则的制定,以及确立相应的技术标准等。
  中国金融认证中心项目建设自1999年2月26日正式启动,经过长达半年的反复比较和论证,IBM公司和德达/SUN/Entrust投标联合团体以其雄厚的综合技术实力、合理的技术方案脱颖而出,分别成为SET CA和Non-SET CA系统的中标厂商,并于1999年8月30日签订了项目合同。在建设过程中金融CA采用了世界上最先进的安全认证技术及公安部认可的ISS产品,同时遵照国家有关规定,对系统中的密码产品模块进行了本地化。经过9个月紧张努力,中国金融认证中心已经完成从网络到业务系统的全面建设,并于近日通过了国家商密办等有关部门的审查,于2000年6月29日正式对外宣布提供试发证服务。
  为加快电子商务的认证工作,中国金融认证中心得到了以首都信息发展有限公司为主体企业的首都电子商城的大力支持、配合与协作,于2000年1月19日Non-SET CA系统为首都信息发展有限公司、中行、联想集团及世联公司发放了第一批试验证书,3月30日SET CA系统又为中国工商银行、广东发展银行、银行卡信息交换总中心联合支付网关、8848网站、首都信息发展有限公司、新浪网站、鲨威体育用品公司和一些持卡人试发了第一笔在线大额支付的B to B电子交易证书。迄今为止,依托首都电子商城,在中行、工行大额在线支付业务的支持下,为联想、世联、北纬、方正、雄风、金迪诺、四通、四通电工、四通上海新技术,中电网、航天怡星、华清兴昌等数十家公司利用金融CA证书成功的进行了B to B电子交易。
  在业务模式上,中国金融认证中心全面支持电子商务的两种主要业务模式(即B to B和B to C),目前可发放SET(安全电子交易)证书和Non-SET PKI证书。SET证书用于支持基于信用卡、借记卡支付的SET交易(B to C),PKI证书可用于B to C和B to B交易,支持网上银行、网上证券交易、网上购物以及安全电子文件传递等应用。
  中国金融认证中心的建成和投入使用,充分体现了“联合共建”的原则,既节约了资源、资金、人力、物力,又提高了证书的权威性,扩大了使用范围,是全国金融界携手合作的又一成果,为建立规范统一、布局合理的全国安全认证体系打下了良好的基础。最近,中信实业银行和中国光大银行已经建立了CFCA的证书审批系统,正在与中国金融认证中心开展实质合作。
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