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摘要：工程量清单计价作为一种新的计价模式被引入到建设、装饰工程中,使建设、装饰工程造价计价方式从定额计价模式向清单计价模式转变,推动了工程市场的健康、有序发展。更加促进了建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分利用，取得最佳的经济效益。
关键字：工程量清单，定额计价模式，工程造价
Abstract: the quantities bill valuation as a new pricing model is introduced to the construction, decoration engineering, construction, decoration engineering cost to valuation methods from the quota valuation mode to change the pattern of valuation, promote the project the healthy and orderly development of the market. Promote more to the construction, the design, the construction unit to strengthen management, make the human, material and financial resources limited resources can be fully used, to obtain the best economic benefit.
Key words: the list of quantities, the quota valuation model, project cost
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及数量、单价、合价等列表表示出。工程量清单是按照招标要求和施工图纸的设计要求，将招标工程的全部项目和内容列在清单上作为招标文件的组成部分。推行工程量清单的计价方式是为了控制数量，指导报价和企业主自由报价，工程量清单是改革这一模式的重要措施，工程量清单计价模式是与市场经济相适应的允许承包单位自主报价，通过市场竞争确定价格，这代表这我国的工程造价管理正逐步的随着市场不断改变并逐步适应市场需求。
1. 工程量清单计价模式的市场作用
1.1规范建设市场秩序
实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会注意经济发展的需要，工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为，从而真正体现公开、公平、公正的原则，适应市场经济规律。
1.2促进建设市场
实行工程量清单计价，是促进建设市场有序竞争和健康发展的需要。由于工程量清单是招标文件的组成部分，招标人必须编制出准确的工程量清单，并承担相应的风险。由于工程量清单是公开的，将避免工程招标中弄虚作假，暗箱操作等不规范行为，按投标人来说，要正确进行工程量清单报价，必须对单位工程成本，利润进行分析，精心选择施工方案，合理组织施工，合理控制现场费用和施工技术的措施费用。另外工程清单对保证工程款的支付、结算都起到了作用。
1.3利于职能转变
实行工程量清单计价，有利于我国工程造价政府管理职能的转变。实行工程量清单汁价，将过去由政府控制的定额计价转变为制定适宜市场经济规律需要的工程量清单计价方法，过去政府直接干预转变为对工程造价依法监督，有教的加强政府对工程造价的宏观控制。
1.4合理分担工程造价将风险减到最小
建设工程和装饰工程一般都比较复杂，施工周期长，工程变更多，因此风险比较大，采用工程量清单计价模式，招标人只对工程内部项目和工程量负责。投标人根据企业的实际情况，结合市场需求，提供人工，材料，施工工具、管理。只承担施工项目内的风险，实现了价格和数量分离，减少的事故发生的平率。
2.清单计价出现的必然优势
清单计价的出现摆脱了定额计价的传统概念，实行了量价分离、企业自主报价商场竞争形成有序的价格。在过去政府推行的计价方式上，允许企业可以有自己的计价标准。工程量清单是造假控制的核心内容。工程量清单作为投标设计的依据，是整个项目造假控制的核心内容，现在社会的招标投标制度下，多数业主委托有相应资质的中介机构编制工程量清单和相应的标底。工程量清单编制一定要符合投标文件的要求，每一个项目的工作内容和工作要求应表述准确与完整，应做到不多算、不少算、不漏算，以防止后面的工程造价追加。
3.工程定额计价模式带来的影响
工程定额计价模式是是指按照国家有关的产品标准、设计规划和施工验收规范、质量评定标准，并参考行业、地方标准以及有代表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位产品所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准。它反映在一定的社会生产力发展水平下，完成某项建设工程的各种生产消耗量之间特定的数量关系，考虑的是正常的施工条件、大多数施工企业的技术装备程度、合理的施工工期、施工工艺和劳动组织下的社会平均消耗水平。定额计价模式是指以各个分部分项的工程量分别乘以相应定额子目的基价，求出直接费，再按照规定的计价程序计取其他费用和税金，经汇总后形成建安工程造价的计价模式。
3.1定额计价模式的缺陷和不足
首先，反映不出建设先后顺序、主从关系和资金使用的时间、空间的秩序，只是单纯从会计的角度规定我国工程造价的构成，体现不出工程造价管理的清晰思路，实施起来容易混淆。其次，不能体现出建筑产品优质优价的原则。建造高质量的工程比建造普通合理的工程投入要大。虽然政府做了调整，允许双方在自愿的原则下收取优良工程补偿费，但是如果一方不同意，所投入的费用就不能收回。最后，不利于招标工作的展开。现行的工程造价计算复杂，耗时费工，不但要套用“定额直接费”，还要计算材料价差及套用定额收取管理费等。
3.2定额计价模式下商场竞争的白热化
在传统的定额模式下，建筑和装饰行业被很多认为因素限制，投标报价差异不大，企业的综合实力在价格上得不到体现，市场竞争不充分。工程量清单模式下投标报价放开了，投标中价格因素的重要性也凸显出来，在最低价中标的招标模式中有着很重要的作用，这种模式必然导致有实力的建筑企业将会充分利用自身的优势大幅降低价格，而实力较差的企业为了生存，也将会低利润甚至赔本的价格来争抢市场，以价格为手段的竞争必将使得原本过剩的建筑市场在工程量清单模式下达到白热化。
4.工程造价贯彻整个施工项目，是整个项目的核心所在，在工程量清单模式下控制工程造价的要点。
4.1工程施工前期的准备工作及实施项目
在工程施工前期各项的准备要做齐全，在这一阶段里，主要的工作是了解工程价格的市场行情和各种应缴费用的情况。了解行情有很多途径，作为业主可以聘请有经验的专业人员，也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查，提供有关工程单价的报告，为下一步工程招标做好充分准备。
4.2工程的施工阶段的项目内容和价格的控制
工程施工阶段主要是水电工、泥工、木工、油漆工、涂料工这几项工种的作业，施工组按照施工图纸完成施工项目，项目经理和业主检查验收，验收合格后业主会付清最后一笔工程款。在施工阶段要落实已确定的造价控制目标和控制计划，严格执行工程清单的报价的原则和内容特别是注意增减工程量的签证工作，在工程量签证前，哪些项目是合同内的，哪些项目是合同外的，哪些项目已在投标报价中包含了，哪些没有包含，如果要改正就需要知道改正多少，有什么項目，造价多少，这些都需要在施工中明确表示的，已达到报价清单的优质性。
4.2工程竣工阶段和报价结算清单
工程竣工阶段是工程造价控制的最后的阶段，如果把握不好，也会出现意外造成工程亏损，功亏一篑。审核和合计最后施工项目，检查验收等一系列的结算工作。如果工程量清单中的工程数量不包死，就尽量按竣工图纸等资料重新计算工程量，而不是只计算工程加减量和工程变更款。在工程结算的时候可能会遇到施工单位追加工程造价，这是正常现象，但是也会出现业主索赔现象，所以工程量清单造价模式的实施就有利于业主和施工单位保护双方利益的桥梁。
参考文献
〔1〕 张思中.工程量清单计价下得工程造价确定与控制〔J〕.广东建材，2007（4）.
〔2〕 戴清波.工程量清单计价与造价管理〔J〕广东科技，200792)
〔3〕 饶楚锐.工程量清单招标中存在的问题〔J〕.建筑经济，2005（3）
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键字：工程量清单，定额计价模式，工程造价
Abstract: the quantities bill valuation as a new pricing model is introduced to the construction, decoration engineering, construction, decoration engineering cost to valuation methods from the quota valuation mode to change the pattern of valuation, promote the project the healthy and orderly development of the market. Promote more to the construction, the design, the construction unit to strengthen management, make the human, material and financial resources limited resources can be fully used, to obtain the best economic benefit.
Key words: the list of quantities, the quota valuation model, project cost
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及数量、单价、合价等列表表示出。工程量清单是按照招标要求和施工图纸的设计要求，将招标工程的全部项目和内容列在清单上作为招标文件的组成部分。推行工程量清单的计价方式是为了控制数量，指导报价和企业主自由报价，工程量清单是改革这一模式的重要措施，工程量清单计价模式是与市场经济相适应的允许承包单位自主报价，通过市场竞争确定价格，这代表这我国的工程造价管理正逐步的随着市场不断改变并逐步适应市场需求。
1. 工程量清单计价模式的市场作用
1.1规范建设市场秩序
实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会注意经济发展的需要，工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为，从而真正体现公开、公平、公正的原则，适应市场经济规律。
1.2促进建设市场
实行工程量清单计价，是促进建设市场有序竞争和健康发展的需要。由于工程量清单是招标文件的组成部分，招标人必须编制出准确的工程量清单，并承担相应的风险。由于工程量清单是公开的，将避免工程招标中弄虚作假，暗箱操作等不规范行为，按投标人来说，要正确进行工程量清单报价，必须对单位工程成本，利润进行分析，精心选择施工方案，合理组织施工，合理控制现场费用和施工技术的措施费用。另外工程清单对保证工程款的支付、结算都起到了作用。
1.3利于职能转变
实行工程量清单计价，有利于我国工程造价政府管理职能的转变。实行工程量清单汁价，将过去由政府控制的定额计价转变为制定适宜市场经济规律需要的工程量清单计价方法，过去政府直接干预转变为对工程造价依法监督，有教的加强政府对工程造价的宏观控制。
1.4合理分担工程造价将风险减到最小
建设工程和装饰工程一般都比较复杂，施工周期长，工程变更多，因此风险比较大，采用工程量清单计价模式，招标人只对工程内部项目和工程量负责。投标人根据企业的实际情况，结合市场需求，提供人工，材料，施工工具、管理。只承担施工项目内的风险，实现了价格和数量分离，减少的事故发生的平率。
2.清单计价出现的必然优势
清单计价的出现摆脱了定额计价的传统概念，实行了量价分离、企业自主报价商场竞争形成有序的价格。在过去政府推行的计价方式上，允许企业可以有自己的计价标准。工程量清单是造假控制的核心内容。工程量清单作为投标设计的依据，是整个项目造假控制的核心内容，现在社会的招标投标制度下，多数业主委托有相应资质的中介机构编制工程量清单和相应的标底。工程量清单编制一定要符合投标文件的要求，每一个项目的工作内容和工作要求应表述准确与完整，应做到不多算、不少算、不漏算，以防止后面的工程造价追加。
3.工程定额计价模式带来的影响
工程定额计价模式是是指按照国家有关的产品标准、设计规划和施工验收规范、质量评定标准，并参考行业、地方标准以及有代表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位产品所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准。它反映在一定的社会生产力发展水平下，完成某项建设工程的各种生产消耗量之间特定的数量关系，考虑的是正常的施工条件、大多数施工企业的技术装备程度、合理的施工工期、施工工艺和劳动组织下的社会平均消耗水平。定额计价模式是指以各个分部分项的工程量分别乘以相应定额子目的基价，求出直接费，再按照规定的计价程序计取其他费用和税金，经汇总后形成建安工程造价的计价模式。
3.1定额计价模式的缺陷和不足
首先，反映不出建设先后顺序、主从关系和资金使用的时间、空间的秩序，只是单纯从会计的角度规定我国工程造价的构成，体现不出工程造价管理的清晰思路，实施起来容易混淆。其次，不能体现出建筑产品优质优价的原则。建造高质量的工程比建造普通合理的工程投入要大。虽然政府做了调整，允许双方在自愿的原则下收取优良工程补偿费，但是如果一方不同意，所投入的费用就不能收回。最后，不利于招标工作的展开。现行的工程造价计算复杂，耗时费工，不但要套用“定额直接费”，还要计算材料价差及套用定额收取管理费等。
3.2定额计价模式下商场竞争的白热化
在传统的定额模式下，建筑和装饰行业被很多认为因素限制，投标报价差异不大，企业的综合实力在价格上得不到体现，市场竞争不充分。工程量清单模式下投标报价放开了，投标中价格因素的重要性也凸显出来，在最低价中标的招标模式中有着很重要的作用，这种模式必然导致有实力的建筑企业将会充分利用自身的优势大幅降低价格，而实力较差的企业为了生存，也将会低利润甚至赔本的价格来争抢市场，以价格为手段的竞争必将使得原本过剩的建筑市场在工程量清单模式下达到白热化。
4.工程造价贯彻整个施工项目，是整个项目的核心所在，在工程量清单模式下控制工程造价的要点。
4.1工程施工前期的准备工作及实施项目
在工程施工前期各项的准备要做齐全，在这一阶段里，主要的工作是了解工程价格的市场行情和各种应缴费用的情况。了解行情有很多途径，作为业主可以聘请有经验的专业人员，也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查，提供有关工程单价的报告，为下一步工程招标做好充分准备。
4.2工程的施工阶段的项目内容和价格的控制
工程施工阶段主要是水电工、泥工、木工、油漆工、涂料工这几项工种的作业，施工组按照施工图纸完成施工项目，项目经理和业主检查验收，验收合格后业主会付清最后一笔工程款。在施工阶段要落实已确定的造价控制目标和控制计划，严格执行工程清单的报价的原则和内容特别是注意增减工程量的签证工作，在工程量签证前，哪些项目是合同内的，哪些项目是合同外的，哪些项目已在投标报价中包含了，哪些没有包含，如果要改正就需要知道改正多少，有什么項目，造价多少，这些都需要在施工中明确表示的，已达到报价清单的优质性。
4.2工程竣工阶段和报价结算清单
工程竣工阶段是工程造价控制的最后的阶段，如果把握不好，也会出现意外造成工程亏损，功亏一篑。审核和合计最后施工项目，检查验收等一系列的结算工作。如果工程量清单中的工程数量不包死，就尽量按竣工图纸等资料重新计算工程量，而不是只计算工程加减量和工程变更款。在工程结算的时候可能会遇到施工单位追加工程造价，这是正常现象，但是也会出现业主索赔现象，所以工程量清单造价模式的实施就有利于业主和施工单位保护双方利益的桥梁。
参考文献
〔1〕 张思中.工程量清单计价下得工程造价确定与控制〔J〕.广东建材，2007（4）.
〔2〕 戴清波.工程量清单计价与造价管理〔J〕广东科技，200792)
〔3〕 饶楚锐.工程量清单招标中存在的问题〔J〕.建筑经济，2005（3）
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。