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【摘 要】 农田水利的建设是保证农业生产以及发展的重要项目，怎样才能提高农田水利的灌溉质量，本文就针对农田水利灌溉中的问题进行分析，并提出其灌溉质量的措施。
【关键词】 农田水利；灌溉质量；农业发展
引言：
近几年，国内经济以及社会发展取得了非常好的成绩，为满足发展过程中对资源的需求，政府投入了很多的人力物力在农田水利项目的建设上。在春季需要灌溉的时间和干旱时期，农业生产没有充足的水源，对农业发展来说非常不利，因此，提高农田水利的灌溉质量受到了人们的关注，文章对农田水利灌溉中存在的问题进行了分析，同时也提出了相应的解决措施。
1、农田水利灌溉工程的基本要求
随着我国农业的快速发展，在农业生产过程中，加大农田水利灌溉工程建设具有极为重要的意义。近年来，在农业生产可持续发展战略的实施下，我国农业生产结构开始向规模化和集约化的方向发展，通过水利灌溉工程的建设，有效的保证了农业生产的进行，确保了农业生产经济的实现。但由于目前我国水资源较为短缺，用户出现了争水的，所以加强水利灌溉工程的管理，对于加强社会主义新农村建设具有极为重要的意义。首先，水资源的短缺，需要提倡节约用水，提高水资源的利用率，从而更好的提高农业的生产效率；其次，由于水资源分布的不均衡性，所以各农田灌溉规划区域需要实现相互协调；再次，通过农田水利灌溉工程可以对水土资源进行合理分配，从而确保灌溉水利用率的提升；最后，通过对灌溉设备、建设和建设措施的确定，从而利用最少的投资来确保所建成的农田水利灌溉工程能够取得更好的经济效益、生产效益和生态环境效益。
2、农田水利灌溉质量的现状以及存在的主要问题
2.1农田水利灌溉格局设计不合理
某些地区建设的水利灌溉项目前期工程浩大，但建成后的使用率却不高，原因是设计不合理，如管道绕得较远，浇灌不方便；只修建了灌溉渠，没有修建机井，导致农民在雨天过后才能灌溉；相邻田地的灌溉渠修建不合理，使得地势较低的地块常被淹。在建设农田水利项目的时候一定要因地制宜、整体规划、合理布局，依照当地的地形地貌气候建设水利灌溉设备，不能生搬硬套。尽量以最少的人力成本和资金投入获得最大的水利灌溉效率，节约成本。
2.2农田水利灌溉的管理比较粗放，存在盲目性
农田水利灌溉的粗放主要体现在大量的水库不合格，灌溉渠道严重淤积以及农田水利灌溉低效。我国目前存在的部分水库仍然是不合格的水库，不仅对提升农田水利灌溉质量起不到作用，还有可能在汛期造成巨大损失。我国的农业发展历史悠久，农田水利的灌溉渠道也使用了相当久。这些灌溉渠道都是随地挖开的土质渠道，在长久使用之后造成了大量的淤积和堵塞，而且渠道灌溉的方式渗透损失的水占到了总体输水的50%到60%，这也是农田水利灌溉质量低下的主要原因之一。除了上述的两个原因之外，交通和经济等条件也是农田水利灌溉质量低下的重要原因之一。这些都使得我国目前的农田水利灌溉呈现出粗放的态势。
2.3农田水利灌溉渠系的配套不完善，防渗衬砌率较低的水渠较多
多数农田水利项目建在丘陵地区和偏远山区，这些地区修建水利工程的难度相较于平原地区来说比较大，同时，丘陵地区和山区的经济水平较低，政府能够投入水利建设中的资金有限，有些地区即使能将水利项目的主体工程建设完成，也没有多余的资金再投入到配套工程的建设中去，有些地区的财政投入甚至连主体工程都不能顺利完成。而农民利用没有配套措施，只有主体工程的水利项目灌溉田地时并不能充分发挥水资源的作用。实际使用中，多数农田水利灌溉的渠道都是随地挖建成的土质渠道，没有内衬建设，渠道的防渗衬砌率比较低，使用时间一长，经过灌溉用水的冲刷和雨水的冲蚀就会发生很严重的病害，导致渠道的水资源利用率降低，灌溉效率下降，有些灌溉区浇不到水，有些灌溉区浇水过多，一块农田里产出不同质量的作物，水利工程的良性作用不能得到充分发挥，还会对农作物产生一些负性影响。
2.4农田水利灌溉工程建设不足，工程资金不到位
一方面，对于很多的地方来说，投入到农田水利灌溉管理上的预算经费不足，直接导致无法建设出相应有效的农田水利灌溉工程。这不仅制约了当地农田水利灌溉质量的提高，更严重影响了当地农业经济的发展，制约了当地农田水利建设的进一步发展。另一方面，有的地方的其他产业会先行一步，工业发展之后部分资金回流到农业中，这就使得农业对于农田水利灌溉工程的需求大幅度上升。由于经济规模的扩大，对于农业水利灌溉工程的建设和管理费用需要也不断增加，这些都加重了相应的预算负担。如果农田灌溉水费的收缴不到位，会进一步影响农田水利灌溉的可持续发展。
3、提高农田水利灌溉质量的方法
3.1采用农田水利灌溉的科学管理模式
改变传统的计划经济下的管理模式，构建科学合理的灌溉管理方法，从而提高灌溉工程的管理效益。通过加大乡政府及群众的农业生产科学灌溉意识，从而构建科学合理的农田水利灌溉管理模式。如何科学的构建农田灌溉管理模式，针对不同农业生产发展阶段的企业，应构建不同的科学管理模式。如处于初级发展阶段的农业生产企业，采用“以人为本”的灌溉管理模式，从而提高灌溉管理人员的积极性。而对于发展阶段的农业生产企业，采用过程式的管理模式，从而加强灌溉管理的制度建设。
3.2推广水利节水灌溉技术
认真贯彻落实水利节水灌溉技术，使水利服务和设计部门充分利用当前有利时机，加快对将建水利工程的踏查设计和已建水利工程的检修等工作，确保水利工程在备春耕生产中发挥作用。除此之外，要不断的发掘现有生产潜力，发展优质高效经济作物，采取综合节水措施，减少灌溉水损失，提高水的有效利用率，以此达到降低水费成本，减轻农民负担的目的。推广节水灌溉技术是在原有的基础上，对灌区进行有效的改造，制订科学合理的农业生产灌溉用水计划。并且组织专业技术人员深入农村，开展节水灌溉技术讲座，讲解科学用水技术，从而提高增加农民的认知度，把农田水利建设与发展高效节水灌溉结合起来，因地制宜大力推广高效节水灌溉技术，发展高效节水农业。 3.3加大资金投入，推进农田相关体制改革
现在，国内农业节水项目投入很是依靠国家补助，一部分是集体投资亦或者农民集资。不过国家贴补的资本占据很大的比例，并且许多农村经济不是很好，建设农业节水项目集资不多，致使有关的水利设施配套资本严重缺乏。并且要推动农田水利的有关制度变革，例如要划分清楚产权，实施灌溉区域单位化管理、变革以及健全灌溉区域的管理以及考核体制、变革水价体制，创建科学补偿制度等手段。
3.4明确水利管理单位供水、节水双重职责
作为水利管理单位，在节水上面应该主动承担起应有的责任，并且主管部门要运用节水量和供水量这两个指标来对水利管理单位的工作进行有效的考核。由于水资源的分布会因为地域不同而产生差异，对于农作物来说，也会因为需水量不同而产生变化。因此，作为水利管理单位，一定要合理的调配水资源，做好供水设计方案，只有这样才可以有效的满足农业发展的需求。除此之外，水利单位在做好水资源调配的情况下，还应该加强对水库和渠道的建设，对主渠道要按照相应的规章制度来进行水泥的衬砌，对支渠要大量引用水泥管道和各类低压管道，这样才可以达到完善引水系统和抽水系统的建设，从而有效的提高渠道灌溉的力度，实现水利灌溉中节水的目的。
3.5提高人员的专业素养
农田水利灌溉工程建设中，必须要加强对施工人员的专业知识和农业知识的培训，才能做好农田水利灌溉工程的建设工作。也需要加大对农田水利灌溉管理工作人员的专业技术培训，更需要加大对农民朋友的科技知识培训，才能有效的发挥农田水利灌溉的效用。
4、结束语
目前，我国农田水利灌溉的质量正在不断提高，但是仍然存在管理不善、资金不足、体制不健全等一系列的原因，这些不仅仅是我国农田水利灌溉质量提高上的阻碍，更加我国农业经济可持续发展的阻碍。在未来的农业发展道路上，只有采取相应的措施解决这些普遍存在的问题，才能够有效地提高农田水利灌溉的质量，才能够很好地促进我国的农业和社会经济的可持续发展。
参考文献：
[1]仲海霞，张振元.探讨提高农田水利灌溉质量的有效措施[J].民营科技，2012，08：235.
[2]支艳萍.如何提高农田水利的灌溉质量[J].农业与技术，2013，05：17.
[3]连红波，韩绍伟.新农村农田水利灌溉管理探析[J].河南水利与南水北调，2014，09：49-50.
【关键词】 农田水利；灌溉质量；农业发展
引言：
近几年，国内经济以及社会发展取得了非常好的成绩，为满足发展过程中对资源的需求，政府投入了很多的人力物力在农田水利项目的建设上。在春季需要灌溉的时间和干旱时期，农业生产没有充足的水源，对农业发展来说非常不利，因此，提高农田水利的灌溉质量受到了人们的关注，文章对农田水利灌溉中存在的问题进行了分析，同时也提出了相应的解决措施。
1、农田水利灌溉工程的基本要求
随着我国农业的快速发展，在农业生产过程中，加大农田水利灌溉工程建设具有极为重要的意义。近年来，在农业生产可持续发展战略的实施下，我国农业生产结构开始向规模化和集约化的方向发展，通过水利灌溉工程的建设，有效的保证了农业生产的进行，确保了农业生产经济的实现。但由于目前我国水资源较为短缺，用户出现了争水的，所以加强水利灌溉工程的管理，对于加强社会主义新农村建设具有极为重要的意义。首先，水资源的短缺，需要提倡节约用水，提高水资源的利用率，从而更好的提高农业的生产效率；其次，由于水资源分布的不均衡性，所以各农田灌溉规划区域需要实现相互协调；再次，通过农田水利灌溉工程可以对水土资源进行合理分配，从而确保灌溉水利用率的提升；最后，通过对灌溉设备、建设和建设措施的确定，从而利用最少的投资来确保所建成的农田水利灌溉工程能够取得更好的经济效益、生产效益和生态环境效益。
2、农田水利灌溉质量的现状以及存在的主要问题
2.1农田水利灌溉格局设计不合理
某些地区建设的水利灌溉项目前期工程浩大，但建成后的使用率却不高，原因是设计不合理，如管道绕得较远，浇灌不方便；只修建了灌溉渠，没有修建机井，导致农民在雨天过后才能灌溉；相邻田地的灌溉渠修建不合理，使得地势较低的地块常被淹。在建设农田水利项目的时候一定要因地制宜、整体规划、合理布局，依照当地的地形地貌气候建设水利灌溉设备，不能生搬硬套。尽量以最少的人力成本和资金投入获得最大的水利灌溉效率，节约成本。
2.2农田水利灌溉的管理比较粗放，存在盲目性
农田水利灌溉的粗放主要体现在大量的水库不合格，灌溉渠道严重淤积以及农田水利灌溉低效。我国目前存在的部分水库仍然是不合格的水库，不仅对提升农田水利灌溉质量起不到作用，还有可能在汛期造成巨大损失。我国的农业发展历史悠久，农田水利的灌溉渠道也使用了相当久。这些灌溉渠道都是随地挖开的土质渠道，在长久使用之后造成了大量的淤积和堵塞，而且渠道灌溉的方式渗透损失的水占到了总体输水的50%到60%，这也是农田水利灌溉质量低下的主要原因之一。除了上述的两个原因之外，交通和经济等条件也是农田水利灌溉质量低下的重要原因之一。这些都使得我国目前的农田水利灌溉呈现出粗放的态势。
2.3农田水利灌溉渠系的配套不完善，防渗衬砌率较低的水渠较多
多数农田水利项目建在丘陵地区和偏远山区，这些地区修建水利工程的难度相较于平原地区来说比较大，同时，丘陵地区和山区的经济水平较低，政府能够投入水利建设中的资金有限，有些地区即使能将水利项目的主体工程建设完成，也没有多余的资金再投入到配套工程的建设中去，有些地区的财政投入甚至连主体工程都不能顺利完成。而农民利用没有配套措施，只有主体工程的水利项目灌溉田地时并不能充分发挥水资源的作用。实际使用中，多数农田水利灌溉的渠道都是随地挖建成的土质渠道，没有内衬建设，渠道的防渗衬砌率比较低，使用时间一长，经过灌溉用水的冲刷和雨水的冲蚀就会发生很严重的病害，导致渠道的水资源利用率降低，灌溉效率下降，有些灌溉区浇不到水，有些灌溉区浇水过多，一块农田里产出不同质量的作物，水利工程的良性作用不能得到充分发挥，还会对农作物产生一些负性影响。
2.4农田水利灌溉工程建设不足，工程资金不到位
一方面，对于很多的地方来说，投入到农田水利灌溉管理上的预算经费不足，直接导致无法建设出相应有效的农田水利灌溉工程。这不仅制约了当地农田水利灌溉质量的提高，更严重影响了当地农业经济的发展，制约了当地农田水利建设的进一步发展。另一方面，有的地方的其他产业会先行一步，工业发展之后部分资金回流到农业中，这就使得农业对于农田水利灌溉工程的需求大幅度上升。由于经济规模的扩大，对于农业水利灌溉工程的建设和管理费用需要也不断增加，这些都加重了相应的预算负担。如果农田灌溉水费的收缴不到位，会进一步影响农田水利灌溉的可持续发展。
3、提高农田水利灌溉质量的方法
3.1采用农田水利灌溉的科学管理模式
改变传统的计划经济下的管理模式，构建科学合理的灌溉管理方法，从而提高灌溉工程的管理效益。通过加大乡政府及群众的农业生产科学灌溉意识，从而构建科学合理的农田水利灌溉管理模式。如何科学的构建农田灌溉管理模式，针对不同农业生产发展阶段的企业，应构建不同的科学管理模式。如处于初级发展阶段的农业生产企业，采用“以人为本”的灌溉管理模式，从而提高灌溉管理人员的积极性。而对于发展阶段的农业生产企业，采用过程式的管理模式，从而加强灌溉管理的制度建设。
3.2推广水利节水灌溉技术
认真贯彻落实水利节水灌溉技术，使水利服务和设计部门充分利用当前有利时机，加快对将建水利工程的踏查设计和已建水利工程的检修等工作，确保水利工程在备春耕生产中发挥作用。除此之外，要不断的发掘现有生产潜力，发展优质高效经济作物，采取综合节水措施，减少灌溉水损失，提高水的有效利用率，以此达到降低水费成本，减轻农民负担的目的。推广节水灌溉技术是在原有的基础上，对灌区进行有效的改造，制订科学合理的农业生产灌溉用水计划。并且组织专业技术人员深入农村，开展节水灌溉技术讲座，讲解科学用水技术，从而提高增加农民的认知度，把农田水利建设与发展高效节水灌溉结合起来，因地制宜大力推广高效节水灌溉技术，发展高效节水农业。 3.3加大资金投入，推进农田相关体制改革
现在，国内农业节水项目投入很是依靠国家补助，一部分是集体投资亦或者农民集资。不过国家贴补的资本占据很大的比例，并且许多农村经济不是很好，建设农业节水项目集资不多，致使有关的水利设施配套资本严重缺乏。并且要推动农田水利的有关制度变革，例如要划分清楚产权，实施灌溉区域单位化管理、变革以及健全灌溉区域的管理以及考核体制、变革水价体制，创建科学补偿制度等手段。
3.4明确水利管理单位供水、节水双重职责
作为水利管理单位，在节水上面应该主动承担起应有的责任，并且主管部门要运用节水量和供水量这两个指标来对水利管理单位的工作进行有效的考核。由于水资源的分布会因为地域不同而产生差异，对于农作物来说，也会因为需水量不同而产生变化。因此，作为水利管理单位，一定要合理的调配水资源，做好供水设计方案，只有这样才可以有效的满足农业发展的需求。除此之外，水利单位在做好水资源调配的情况下，还应该加强对水库和渠道的建设，对主渠道要按照相应的规章制度来进行水泥的衬砌，对支渠要大量引用水泥管道和各类低压管道，这样才可以达到完善引水系统和抽水系统的建设，从而有效的提高渠道灌溉的力度，实现水利灌溉中节水的目的。
3.5提高人员的专业素养
农田水利灌溉工程建设中，必须要加强对施工人员的专业知识和农业知识的培训，才能做好农田水利灌溉工程的建设工作。也需要加大对农田水利灌溉管理工作人员的专业技术培训，更需要加大对农民朋友的科技知识培训，才能有效的发挥农田水利灌溉的效用。
4、结束语
目前，我国农田水利灌溉的质量正在不断提高，但是仍然存在管理不善、资金不足、体制不健全等一系列的原因，这些不仅仅是我国农田水利灌溉质量提高上的阻碍，更加我国农业经济可持续发展的阻碍。在未来的农业发展道路上，只有采取相应的措施解决这些普遍存在的问题，才能够有效地提高农田水利灌溉的质量，才能够很好地促进我国的农业和社会经济的可持续发展。
参考文献：
[1]仲海霞，张振元.探讨提高农田水利灌溉质量的有效措施[J].民营科技，2012，08：235.
[2]支艳萍.如何提高农田水利的灌溉质量[J].农业与技术，2013，05：17.
[3]连红波，韩绍伟.新农村农田水利灌溉管理探析[J].河南水利与南水北调，2014，09：49-50.