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【摘 要】 随着我国市场经济的发展，对于建筑企业来说，工程造价所发挥的作用越来越重要。工程造价是贯穿于工程项目全过程的，而设计阶段的工程造价是其中的一个重要环节，由于工程造价涉及的内容较多，影响因素也多，因此在进行工程造价的时候经常会出现一些问题，本文中将主要探讨一下在工程设计阶段影响工程造价的一些因素，并提出相应的解决方案以供参考。
【关键词】 工程造价；设计阶段；重要性；问题；措施
近年來，我国建筑业发展很快，各种建筑工程项目越来越多，很多建筑施工企业因工程造价控制不好而造成投资失控，甚至被市场淘汰。设计阶段的工程造价是全过程造价的关键环节，是项目投资的源头控制，因此，这个阶段的工程造价对整个工程项目项目的投资控制具有非常重要意义。
一、工程造价在设计阶段的重要作用
建设工程造价，是指工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。建设项目从策划到建成交付使用历经建设项目建议书、建设项目可行性研究、建设项目设计、建设项目招投标、建设项目施工等阶段。工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程，全过程造价控制的重点在设计阶段。工程设计工作往往是由建筑师等专业技术人员来完成的。他们在设计过程中往往更关注工程的使用功能，力求采用比较先进的技术方法实现项目所需功能，而对经济因素考虑较少。如果在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计，使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上，在做出重要决定时能充分认识其经济后果；另外投资限额一旦确定以后，设计只能在确定的限额内进行，有利于建筑师发挥个人创造力，选择一种最经济的方式实现技术目标，从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。
在工程项目的建设中，对业主的投资利益有重要影响的就是设计单位。它在整个工程项目的建设中起到龙头的作用。工程项目实施各个阶段对投资影响的程度是不同的，总的趋势是随着阶段性设计工作的进展，工程项目构成状况一步步明确，可以优化的空间越来越小，可以优化限制的条件却越来越多，各阶段性工作对投资影响程度逐步下降。研究表明：初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95%；技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%～75%；施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25%～35%；而到了施工阶段，影响工程造价的可能性只有10%。可见，控制工程造价设计阶段起着重要而关键的作用。
二、工程造价在结构设计阶段存在的问题
1、结构设计过程中投资控制认识不足
结构设计人员由于缺乏经济观念，不注意设计中的投资控制和经济技术分析，只重视设计速度、技术和产值，而不够重视设计产品的经济性。
2、思想认识不统一
我国工程结构设计人员的技术水平、工作能力、知识面，与国外的同行相比，几乎不分上下，但一些工程设计人员由于缺乏经济观念，设计思想相对保守，设计人员和概预算人员的工作不能紧密相结合，缺乏相互协调，责、权、利不明晰。
3、设计缺乏监理
任何有监督的机制环节都能更加完善产品的优配。就如同建筑施工过程中有监理存在一样，设计阶段也同样可以引进监理。监理的引进能够在施工图纸的设计甚至是优选前期阶段就避开一些不必要的问题。
4、设计阶段缺乏技术设计和分析
设计阶段不经要分析图的实用性，更要考虑设计的诸多技术因素。尤其是经济技术的分析可以给工程造价提供更加合理的分析因素。
5、现行设计费计取方式不合理
目前，设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小，经济利益会驱使设计单位和设计人员提高工程造价，而不会主动控制和降低工程投资。设计方案可以优化的不进行优化，因而大大地增加了工程造价。
三、工程造价在结构设计阶段的控制策略
1、优化设计方案是控制工程造价的前提
设计阶段是工程建设的先行阶段，设计方案的优劣，直接影响到工程造价和投产后的综合效益，所以，应重视设计方案的优化工作。优化设计方案，一是加深设计深度，二是做好施工组织设计。加深设计深度是指对现场进行深入全面的调查，根据调查所掌握的资料和情况，提出可采用的设计方案，并进行技术经济条件的比选，在此基础上进行优化，最终确定采用的设计方案。据此确定工程数量，可减少后续阶段的变更设计和工程变更，达到有效控制工程造价的目的。做好施工组织设计是指工程造价人员与设计人员一起深入现场进行工料机等市场价的调查，为进行设计方案技术经济条件的比选与优化，做好施工组织设计，有效控制工程投资奠定基础。
2、引入竞争机制，完善工程结构设计阶段的招标工作
结构工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计和施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题，在设计招标工作中，不仅方案设计阶段通过招标完成，而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制，使每个设计阶段均通过竞争来完成。通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进条件下经济合理，在经济合理条件下确保技术先进，在满足实用功能前提下注意造型别致美观，以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。
3、加强设计审核及监理的关口
严把设计投资审核关，在设计会审时对合理的质量目标下超出投资的设计问题提出造价审核意见。加强设计监理力度。现阶段的工程建设监理大多数停留在施工阶段，作为对投资影响可能性最大的设计阶段的监理，却施行较为缓慢。实行设计监理，对全过程进行监督，可以避免设计过程中可能存在的缺陷和失误，提高工程设计质量，有效控制工程造价。
4、做好充分的市场调研
充分调查分析市场上主要材料、设备的用途、功能及价格，了解建设单位的实际需求，使主要材料、设备的选用及采购更趋经济实惠。 5、加强设计的技术分析
设计中的技术分析指的是在设计过程中加强经济技术的分析，目的是实现设计产品的可靠性、经济性、合理性。
6、加强结构设计人员对概预算的培养
设计单位应抓紧对概预算人员的培养，培养一批既懂技术又懂经济的技经人员。以前人们对概预算工作认识不足，将它看作是简单的计算工作，在人员配备上不够重视，有些设计院把技术水平较差的或没有专业学历的人分配到技术经济室工作，也有一些学经济的人员，由于没有专业技术知识，很难搞好工程经济工作。所以加快设计院概预算人员的培养是当务之急，除了学会识图、计算工程量和编制概预算外，还要学一些设计和施工的基本知识。从工程技术人员中培养工程经济人员是一条捷径。除了培养专门的工程经济人才外，还要对工程技术人员进行技术经济和工程经济方面的知识培训，强化造价意识，从提高经济效益的角度出发优化设计。因为工程经济是不能脱离工程技术而独立存在的，所以两类专业人员要相互沟通、相互渗透、相互制约，两类专业人员共同协作设计出既要技术先进，满足功能要求，又要经济合理的产品，共同达到控制工程造价的目的。
四、结束语
设计阶段的造价控制是整个工程造价的一部分，同时设计阶段自身又是一个独立、完整的体系。正确的处理好结构设计阶段的造价，对整个工程造价的控制起到极其重要的作用。所以必须重点加强结构设计阶段的工程造价控制，通过推行设计招标、限额设计，应用价值工程等手段逐步实现以提高工程造价效益为目的，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把工程造价控制工作落到实处。在不断的研究中探讨出更有益于工程造价在结构设计阶段的控制策略。
参考文献：
[1]中国建设工程造价管理协会.建设项目全寿命周期成本控制理论与方法[M].北京：中国计划出版社，2007
[2]张凌云.工程造价控制[M].北京：中国建筑工业出版社，2004
[3]邵凌.浅议设计阶段工程造价的控制[J].江苏建筑，2007（5）：62-6
[4]王红梅.建设工程项目成本管理分析[J].铁路工程造价管理，2011（1）
[5]张云.如何加强工程项目成本控制管理[J].铁路工程造价管理，2011（3）
[6]趙育成.工程项目成本管理分析[J].铁路工程造价管理，2011（6）
[7]许桂英.控制建设工程造价的实践与探索[J].中国科技信息，2007（12）
【关键词】 工程造价；设计阶段；重要性；问题；措施
近年來，我国建筑业发展很快，各种建筑工程项目越来越多，很多建筑施工企业因工程造价控制不好而造成投资失控，甚至被市场淘汰。设计阶段的工程造价是全过程造价的关键环节，是项目投资的源头控制，因此，这个阶段的工程造价对整个工程项目项目的投资控制具有非常重要意义。
一、工程造价在设计阶段的重要作用
建设工程造价，是指工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。建设项目从策划到建成交付使用历经建设项目建议书、建设项目可行性研究、建设项目设计、建设项目招投标、建设项目施工等阶段。工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程，全过程造价控制的重点在设计阶段。工程设计工作往往是由建筑师等专业技术人员来完成的。他们在设计过程中往往更关注工程的使用功能，力求采用比较先进的技术方法实现项目所需功能，而对经济因素考虑较少。如果在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计，使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上，在做出重要决定时能充分认识其经济后果；另外投资限额一旦确定以后，设计只能在确定的限额内进行，有利于建筑师发挥个人创造力，选择一种最经济的方式实现技术目标，从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。
在工程项目的建设中，对业主的投资利益有重要影响的就是设计单位。它在整个工程项目的建设中起到龙头的作用。工程项目实施各个阶段对投资影响的程度是不同的，总的趋势是随着阶段性设计工作的进展，工程项目构成状况一步步明确，可以优化的空间越来越小，可以优化限制的条件却越来越多，各阶段性工作对投资影响程度逐步下降。研究表明：初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95%；技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%～75%；施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25%～35%；而到了施工阶段，影响工程造价的可能性只有10%。可见，控制工程造价设计阶段起着重要而关键的作用。
二、工程造价在结构设计阶段存在的问题
1、结构设计过程中投资控制认识不足
结构设计人员由于缺乏经济观念，不注意设计中的投资控制和经济技术分析，只重视设计速度、技术和产值，而不够重视设计产品的经济性。
2、思想认识不统一
我国工程结构设计人员的技术水平、工作能力、知识面，与国外的同行相比，几乎不分上下，但一些工程设计人员由于缺乏经济观念，设计思想相对保守，设计人员和概预算人员的工作不能紧密相结合，缺乏相互协调，责、权、利不明晰。
3、设计缺乏监理
任何有监督的机制环节都能更加完善产品的优配。就如同建筑施工过程中有监理存在一样，设计阶段也同样可以引进监理。监理的引进能够在施工图纸的设计甚至是优选前期阶段就避开一些不必要的问题。
4、设计阶段缺乏技术设计和分析
设计阶段不经要分析图的实用性，更要考虑设计的诸多技术因素。尤其是经济技术的分析可以给工程造价提供更加合理的分析因素。
5、现行设计费计取方式不合理
目前，设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小，经济利益会驱使设计单位和设计人员提高工程造价，而不会主动控制和降低工程投资。设计方案可以优化的不进行优化，因而大大地增加了工程造价。
三、工程造价在结构设计阶段的控制策略
1、优化设计方案是控制工程造价的前提
设计阶段是工程建设的先行阶段，设计方案的优劣，直接影响到工程造价和投产后的综合效益，所以，应重视设计方案的优化工作。优化设计方案，一是加深设计深度，二是做好施工组织设计。加深设计深度是指对现场进行深入全面的调查，根据调查所掌握的资料和情况，提出可采用的设计方案，并进行技术经济条件的比选，在此基础上进行优化，最终确定采用的设计方案。据此确定工程数量，可减少后续阶段的变更设计和工程变更，达到有效控制工程造价的目的。做好施工组织设计是指工程造价人员与设计人员一起深入现场进行工料机等市场价的调查，为进行设计方案技术经济条件的比选与优化，做好施工组织设计，有效控制工程投资奠定基础。
2、引入竞争机制，完善工程结构设计阶段的招标工作
结构工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计和施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题，在设计招标工作中，不仅方案设计阶段通过招标完成，而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制，使每个设计阶段均通过竞争来完成。通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进条件下经济合理，在经济合理条件下确保技术先进，在满足实用功能前提下注意造型别致美观，以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。
3、加强设计审核及监理的关口
严把设计投资审核关，在设计会审时对合理的质量目标下超出投资的设计问题提出造价审核意见。加强设计监理力度。现阶段的工程建设监理大多数停留在施工阶段，作为对投资影响可能性最大的设计阶段的监理，却施行较为缓慢。实行设计监理，对全过程进行监督，可以避免设计过程中可能存在的缺陷和失误，提高工程设计质量，有效控制工程造价。
4、做好充分的市场调研
充分调查分析市场上主要材料、设备的用途、功能及价格，了解建设单位的实际需求，使主要材料、设备的选用及采购更趋经济实惠。 5、加强设计的技术分析
设计中的技术分析指的是在设计过程中加强经济技术的分析，目的是实现设计产品的可靠性、经济性、合理性。
6、加强结构设计人员对概预算的培养
设计单位应抓紧对概预算人员的培养，培养一批既懂技术又懂经济的技经人员。以前人们对概预算工作认识不足，将它看作是简单的计算工作，在人员配备上不够重视，有些设计院把技术水平较差的或没有专业学历的人分配到技术经济室工作，也有一些学经济的人员，由于没有专业技术知识，很难搞好工程经济工作。所以加快设计院概预算人员的培养是当务之急，除了学会识图、计算工程量和编制概预算外，还要学一些设计和施工的基本知识。从工程技术人员中培养工程经济人员是一条捷径。除了培养专门的工程经济人才外，还要对工程技术人员进行技术经济和工程经济方面的知识培训，强化造价意识，从提高经济效益的角度出发优化设计。因为工程经济是不能脱离工程技术而独立存在的，所以两类专业人员要相互沟通、相互渗透、相互制约，两类专业人员共同协作设计出既要技术先进，满足功能要求，又要经济合理的产品，共同达到控制工程造价的目的。
四、结束语
设计阶段的造价控制是整个工程造价的一部分，同时设计阶段自身又是一个独立、完整的体系。正确的处理好结构设计阶段的造价，对整个工程造价的控制起到极其重要的作用。所以必须重点加强结构设计阶段的工程造价控制，通过推行设计招标、限额设计，应用价值工程等手段逐步实现以提高工程造价效益为目的，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把工程造价控制工作落到实处。在不断的研究中探讨出更有益于工程造价在结构设计阶段的控制策略。
参考文献：
[1]中国建设工程造价管理协会.建设项目全寿命周期成本控制理论与方法[M].北京：中国计划出版社，2007
[2]张凌云.工程造价控制[M].北京：中国建筑工业出版社，2004
[3]邵凌.浅议设计阶段工程造价的控制[J].江苏建筑，2007（5）：62-6
[4]王红梅.建设工程项目成本管理分析[J].铁路工程造价管理，2011（1）
[5]张云.如何加强工程项目成本控制管理[J].铁路工程造价管理，2011（3）
[6]趙育成.工程项目成本管理分析[J].铁路工程造价管理，2011（6）
[7]许桂英.控制建设工程造价的实践与探索[J].中国科技信息，2007（12）