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土地开发整理作为补充耕地、实现耕地占补平衡，取得社会经济效益的重要措施。目前，开发整理有土地开发整理后备资源有限、土地开发整理难度逐渐增大等限制因素，存在认识不到位、片面追求资金、没有根据后备资源地域性特点进行土地开发整理、忽视生态效益、开发大干整理、重数量轻质量、补充耕地总体质量不高等问题。土地开发整理作为实现土地资源可持续利用的具体措施和手段，必须遵循可持续发展基本原理。为此，需要从提高认识、社会经济生态三效益统一、构建土地开发整理全过程的绩效评价体系、与小流域治理、农田改造、农村经济结构调整等结合、