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摘 要：反腐倡廉建设是党的十七大报告中提出的一个新的概念，将反腐倡廉工作提升到了一个更为显著的地位。廉政建设是关系人心向背、党的生死存亡和国家长治久安的重要议题。本文分别从反腐倡廉建设的含义、现状和对策进行阐述，旨在使我们更加深入地了解反腐倡廉建设，始终坚持把反腐倡廉建设贯彻到建设、改革的各个发展阶段，走出一条具有中国特色的社会主义反腐倡廉道路。
关键词：反腐倡廉建设；现状；对策
一、反腐倡廉建设的含义
中国十七大召开之前，反腐倡廉建设一直被认为是作风建设的重要组成部分，而在中共十七大报告中反腐倡廉建设被列为专门一部分，区分与以往的作风建设中分出来，并形成“五位一体”新布局。由此，反腐倡廉建设被提升到了一个全新的、更高的高度。
从反腐倡廉工作到反腐倡廉建设，是党和国家对反腐倡廉认识的一个提升。我们所说的反腐倡廉应当包括反腐败斗争和党风廉政建设两个方面。反腐倡廉通常指的是在中国共产党的领导下，通过具有检察、纪委以及监察等国家职能的机关进行的反对腐败，以保证从政人员以及机关部门等真正做到不贪、不奢。
反腐倡廉建设是中国共产党的伟大建设工程中的重要组成之一，可以理解为：主观与客观、有效的预防腐败与惩治腐败的体系结合，倡导和实现个人廉洁及政府廉政的统一，形成相互补充，相辅相成的治党治国的政治形势。
二、反腐倡廉建设的现状
自中国共产党成立以来，反腐倡廉工作就一直开展着，并取得良好效果。我们说的反腐倡廉建设应是从2004年的中国十六届三中全会开始的，此次会议中胡锦涛总书记第一次提出了要构建与中国特色社会主义市场经济体制相适应的教育、监督、制度并重的预防和惩治腐败完整体系，这加强了政府对反腐倡廉建设的思想意识。
于2007年6月，胡锦涛总书记再次强调了构建完善预防和惩治腐败体系，并给出“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”十六字政策方针。该政策中明确要求在惩治腐败的时候，更加要注重预防措施实施，真正做到治理根本，实现真正意义上的反腐倡廉建设应达到的理想结果。在党和国家的大力度的反腐倡廉建设下，预防和惩治体系都得到了很好的建设，并在实际应用中取得了明显效果。
2012年中共十八大报告中首次专门对党的纪律进行了全面的阐述和论述，这说明当前我党对反腐败工作更加重视。同时也说明腐败问题更加严重，我党现在面临的形势越来越严峻。主要表现在以下几个方面：
其一，反腐倡廉建设的理论基础不够完善。主要是因为反腐倡廉建设制度建设不够健全，制度建设直接影响着反腐倡廉的成效。必须将反腐倡廉制度建设提到更高的位置上来，给予更高的要求。党内民主建设和党内监督机制是反腐倡廉建设的重要组成部分，必须加大并完善这两部分内容。
其二，反腐倡廉建设执行性不够。这主要是体现在相关职能部门尚未形整体合力，条块分割，各自为政的情况依然存在。纪委、检查机关、以及审计部门这三个相互独立又有密切关联的部门不能达到有机配合，而且会受到领导机制缺陷的影响，使得有些案件有查无果，反腐倡廉制度不守，导致相关工作展开变得艰难。
其三，反腐倡廉建设预防性不够。我国的很多制度都是在问题发生之后制定的，这就表现了滞后性。例如1988年颁布的《关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商、办企业问题若干规定》就是在发现党政某些机构或退休人员利用其原职务为自己谋取利益，产生腐败现象后制定的。
自我国改革开放建设至今，我国反腐倡廉制度建设发生巨大的变化，从改革初期的惩治为主而转为至今预防为核心，相应地展开了一系列的具体措施；中共十六大时，以预防腐败为基准，建立了较为健全的反腐制度。首先，充分认识到了领导体制制度的缺陷、信息沟通传播机制的片面性、监督检查过程中的缺位，其次，是监督过程中监督管理者自身主观能动性不足，监管机构内部职责分工不明确，监督机构相互之间不够配合，监督缺少具体的责任研究制度；
综合以上分析可以看出，我们党和国家对倡廉制度的建设的认识水平和重视程度有了明显的提高，并且逐渐形成了一套系统的、长期的、可持续发展的体系，对今后我国反腐倡廉制度建设的进一步完善起到了奠定坚固基石的作用。
三、针对反腐倡廉建设过程中存在问题的对策
报告对今后一段时间中国共产党的反腐败工作和任务做了全面部署，并对当前的形势做出了更加全面的阐述。
第一，中国共产党必须始终如一的坚持与广大人民群众的血肉联系。水能载舟，亦能覆舟，这是自古朝代更新总结出的道理，广大人民群众的利益直接关系着中国共产党的生死存，所以只有相信群众和依赖群众，能够坚持全心全意为人民服务这一群众路线，我们党必修始终坚持代表最广大人民的根本利益，党要坚持群众路线这一点永远不会改变；
第二，反对腐败坚定不移。中国共产党是中华民族的先锋队，共产党在日常学习、生活、工作中一直都起着先锋模范作用。
第三，必须严明党的纪律。随着时代的发展，反腐倡廉建设这一长期而艰巨的任务，早就变得更加复杂、更加严峻，这就要求我们党在实现反腐倡廉建设之前不可以有一丝懈怠和轻视。越是在艰苦朴素的环境下，我们越是要严明党的纪律。
另外，要完成这一伟大任务，还要要求做到以下两个方面：一方面，加强反腐倡廉制度体系的科学有效性。通过制度的宣传和教育，使广大党员干部，领会景森。熟悉制度的内容体系。自觉养成执行制度的习惯。另一方面，进一步建立并加强有效的预防和惩治制度。通过分析和把握不同条件下反腐倡廉建设的特点和规律，分析内、外因素对腐败产生的影响，通过研究社会转型过程中的腐败趋势，从而制定切实可行的反腐倡廉制度，以便能对可能出现的腐败现象起到前瞻和预防的作用。
参考文献：
[1]余国林.创新权力监督机制 加强反腐体制件事[J].伊利教育学院学报，2005（9）.
[2]袁正民.我国当前反腐体制存在的缺陷与漏洞[J].三农论坛，2006.
关键词：反腐倡廉建设；现状；对策
一、反腐倡廉建设的含义
中国十七大召开之前，反腐倡廉建设一直被认为是作风建设的重要组成部分，而在中共十七大报告中反腐倡廉建设被列为专门一部分，区分与以往的作风建设中分出来，并形成“五位一体”新布局。由此，反腐倡廉建设被提升到了一个全新的、更高的高度。
从反腐倡廉工作到反腐倡廉建设，是党和国家对反腐倡廉认识的一个提升。我们所说的反腐倡廉应当包括反腐败斗争和党风廉政建设两个方面。反腐倡廉通常指的是在中国共产党的领导下，通过具有检察、纪委以及监察等国家职能的机关进行的反对腐败，以保证从政人员以及机关部门等真正做到不贪、不奢。
反腐倡廉建设是中国共产党的伟大建设工程中的重要组成之一，可以理解为：主观与客观、有效的预防腐败与惩治腐败的体系结合，倡导和实现个人廉洁及政府廉政的统一，形成相互补充，相辅相成的治党治国的政治形势。
二、反腐倡廉建设的现状
自中国共产党成立以来，反腐倡廉工作就一直开展着，并取得良好效果。我们说的反腐倡廉建设应是从2004年的中国十六届三中全会开始的，此次会议中胡锦涛总书记第一次提出了要构建与中国特色社会主义市场经济体制相适应的教育、监督、制度并重的预防和惩治腐败完整体系，这加强了政府对反腐倡廉建设的思想意识。
于2007年6月，胡锦涛总书记再次强调了构建完善预防和惩治腐败体系，并给出“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”十六字政策方针。该政策中明确要求在惩治腐败的时候，更加要注重预防措施实施，真正做到治理根本，实现真正意义上的反腐倡廉建设应达到的理想结果。在党和国家的大力度的反腐倡廉建设下，预防和惩治体系都得到了很好的建设，并在实际应用中取得了明显效果。
2012年中共十八大报告中首次专门对党的纪律进行了全面的阐述和论述，这说明当前我党对反腐败工作更加重视。同时也说明腐败问题更加严重，我党现在面临的形势越来越严峻。主要表现在以下几个方面：
其一，反腐倡廉建设的理论基础不够完善。主要是因为反腐倡廉建设制度建设不够健全，制度建设直接影响着反腐倡廉的成效。必须将反腐倡廉制度建设提到更高的位置上来，给予更高的要求。党内民主建设和党内监督机制是反腐倡廉建设的重要组成部分，必须加大并完善这两部分内容。
其二，反腐倡廉建设执行性不够。这主要是体现在相关职能部门尚未形整体合力，条块分割，各自为政的情况依然存在。纪委、检查机关、以及审计部门这三个相互独立又有密切关联的部门不能达到有机配合，而且会受到领导机制缺陷的影响，使得有些案件有查无果，反腐倡廉制度不守，导致相关工作展开变得艰难。
其三，反腐倡廉建设预防性不够。我国的很多制度都是在问题发生之后制定的，这就表现了滞后性。例如1988年颁布的《关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商、办企业问题若干规定》就是在发现党政某些机构或退休人员利用其原职务为自己谋取利益，产生腐败现象后制定的。
自我国改革开放建设至今，我国反腐倡廉制度建设发生巨大的变化，从改革初期的惩治为主而转为至今预防为核心，相应地展开了一系列的具体措施；中共十六大时，以预防腐败为基准，建立了较为健全的反腐制度。首先，充分认识到了领导体制制度的缺陷、信息沟通传播机制的片面性、监督检查过程中的缺位，其次，是监督过程中监督管理者自身主观能动性不足，监管机构内部职责分工不明确，监督机构相互之间不够配合，监督缺少具体的责任研究制度；
综合以上分析可以看出，我们党和国家对倡廉制度的建设的认识水平和重视程度有了明显的提高，并且逐渐形成了一套系统的、长期的、可持续发展的体系，对今后我国反腐倡廉制度建设的进一步完善起到了奠定坚固基石的作用。
三、针对反腐倡廉建设过程中存在问题的对策
报告对今后一段时间中国共产党的反腐败工作和任务做了全面部署，并对当前的形势做出了更加全面的阐述。
第一，中国共产党必须始终如一的坚持与广大人民群众的血肉联系。水能载舟，亦能覆舟，这是自古朝代更新总结出的道理，广大人民群众的利益直接关系着中国共产党的生死存，所以只有相信群众和依赖群众，能够坚持全心全意为人民服务这一群众路线，我们党必修始终坚持代表最广大人民的根本利益，党要坚持群众路线这一点永远不会改变；
第二，反对腐败坚定不移。中国共产党是中华民族的先锋队，共产党在日常学习、生活、工作中一直都起着先锋模范作用。
第三，必须严明党的纪律。随着时代的发展，反腐倡廉建设这一长期而艰巨的任务，早就变得更加复杂、更加严峻，这就要求我们党在实现反腐倡廉建设之前不可以有一丝懈怠和轻视。越是在艰苦朴素的环境下，我们越是要严明党的纪律。
另外，要完成这一伟大任务，还要要求做到以下两个方面：一方面，加强反腐倡廉制度体系的科学有效性。通过制度的宣传和教育，使广大党员干部，领会景森。熟悉制度的内容体系。自觉养成执行制度的习惯。另一方面，进一步建立并加强有效的预防和惩治制度。通过分析和把握不同条件下反腐倡廉建设的特点和规律，分析内、外因素对腐败产生的影响，通过研究社会转型过程中的腐败趋势，从而制定切实可行的反腐倡廉制度，以便能对可能出现的腐败现象起到前瞻和预防的作用。
参考文献：
[1]余国林.创新权力监督机制 加强反腐体制件事[J].伊利教育学院学报，2005（9）.
[2]袁正民.我国当前反腐体制存在的缺陷与漏洞[J].三农论坛，2006.