美国最干净的城市

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  当繁忙拥挤的车流、垃圾随处可见的街道和弥漫着呛人烟尘的空气逐渐成为都市人生活中司空见惯的部分时,难道想居住在一座洁净宜人的城市已经成为遥不可及的梦想?
  现实并不至于这么糟糕,美国《读者文摘》评选出了美国五大最干净的城市。这些城市也曾被严重的环境污染问题困扰,但通过努力,他们攻克了难题,为市民缔造了一个个舒适美丽的家园。现在,让他们为后继者提供一些有益的经验与教训吧。
  
  第五位:旧金山
  (San Francisco)
  
  背景:旧金山一度是航运业与制造业的中心,现在已成为金融业与商业的集聚地。自1980年以来,该市人口增加了1/3,人均收入位居五城之首。像这里的市民一样具有高度的环保意识的人并不多。
  问题:像加利福尼亚州许多交通繁忙的城市一般,旧金山也面临温室气体和二氧化碳排放量过大的问题。该市的Hunter's Point集中了三大威胁:两座排污量超常的发电厂、一个被严重污染的废弃船坞。
  处理:加利福尼亚州大胆推行的空气质量准则虽然备受争议,却让旧金山获益匪浅。该市环境部为关闭Hunter's Point的两座发电厂不遗余力;美国EPA(环境保护局)也随时关注该地受污船坞的清除工作。同时,旧金山积极推进环保型车辆的使用,现在该市逾700辆公交车使用电力驱动,它计划于2020年底完成所有公交车的环保转型任务。
  当地政府还在积极推行能源节约计划,如鼓励居民使用节能灯泡等。
  
  第四位:哥伦布
  (Columbus)
  
  背景:最新人口调查显示,俄亥俄州首府哥伦布是美国唯一一座人口数量继续保持强劲增长态势的城市。该市产业比例中工业所占比重较轻,从事制造业的劳动人口不足12%,经济发展的主要推动力是金融业、保险业和零售业。该市人均收入在所调查的50座城市中最低。
  问题:哥伦布的持续发展使保持水域清洁的困难更加突出。近几年,该市老化的下水道系统频频出现泛滥、堵塞现象。哥伦布的垃圾回收率也低得可怜,仅为4%。同时,上世纪90年代末,该市公共与私有财产被乱涂乱画的现象也急剧上升。
  处理:哥伦布市政府一面积极推进“褐色地带”(被严重污染、不予使用的场址,直至污染被清除为止。)的重建工作;另一面又发动“兴建绿色哥伦布”活动,成立了环境管理办公室。同时进行的还有下水道系统的改造工程。
  针对乱涂乱画现象,哥伦布市政府保证,要在每处涂鸦出现的两天之内将之清除。在政府的号召下,该市部分社团每年也抽出一个星期集中进行全城大扫除,包括给花草树木修剪枝叶、给消防栓上漆、清除涂鸦、搬运垃圾等。
  
  第三位:布法罗(Buffalo)
  
  背景:长期以来,冶金业发展控制着布法罗的经济命脉,但20多年前冶金工业的急剧衰退给了该市沉重的打击。随着炼钢厂的纷纷倒闭,布法罗被迫负起从头再建经济的重责大任。然而,布法罗对当地资源的巧妙利用再次使它成为新兴非制造业经济争抢的香饽饽。这里不但生活消费水平低,还有充足的廉价电力资源(利用附近的尼亚加拉大瀑布发电)。
  问题:炼钢厂与炼油厂的关闭为这个曾经的工业繁华区域留下的是被严重污染的布法罗河、成片的“褐色地带”与“危险废址”。上世纪90年代末,布法罗下降的人口、紧缩的税收和财政问题导致了城市公共服务的大幅削减——包括卫生系统。结果,居民房前经常垃圾成山,连续多天无人清理,布法罗成为老鼠的天堂。
  处理:在环境质量协议与EPA提供的美国超级基金的支持下,布法罗对“褐色地带”和“危险废址”的控制与清除力度加大了;同时,该市计划要把伯利恒的部分炼钢厂废址改造成风电场。布法罗河的清理工作也受到严密监控,现在,大批渔民已经重返航道。
  为解决街道上堆积成山的垃圾,布法罗建立了一个由13名高技术清洁工组成的环卫小组,除冬季外,每天24小时轮班,保持街道的整洁。在各居民区发放的紧密封盖型垃圾箱有效地控制了猖獗的鼠灾。
  
  第二位:圣荷西 (San Jose)
  
   背景:上世纪末,圣荷西高科技产业的兴旺为该地区赢得了“硅谷”的美称。数不清的半导体和电脑芯片制造商为圣荷西引进了大量受过高等教育的人才,不断抬高房价与生活花费。随后,网络概念股一路下滑,圣荷西一下子失去了20多万个工作岗位。现在,该市致力于改革创新,力图发展多样性经济。
  问题:上世纪80年代初,一座半导体工厂发生三氯甲烷泄漏事故,严重污染邻近6.5万多名居民的饮用水。三氯甲烷是一种溶剂,会引发生育与生长问题。在那几年里,圣荷西各地星散着在美国超级基金支持对象名册上“赫赫有名”的污染场址。“硅谷”的高速发展也使交通堵塞和大气污染的蔓延范围越来越广。
  处理:面对扩散的污染,当地民众发起了环保运动。许多企业搬离居民生活区,并对生产实行更高的标准。同时,EPA严格监督着超级基金污染场址的清理工作;圣荷西的地方水利局也成为美国饮用水检测与保护工作的领头羊。
  托加利福尼亚州对交通进行严格管制的福,现在,圣荷西大气中一氧化碳和烟尘微粒的含量已经显著降低,这座城市洁净的街道、清新的空气和健康的生活方式令它举国闻名。
  
  第一位:波特兰(Portland)
  
  背景:波特兰一直是美国重要的港口与造船业中心,现在仍然拥有昌盛的高科技产业与雄厚的造纸、冶金等制造业基础。该市人均收入略低于50座受测城市的平均值。
  问题:俄勒冈州威拉米特河上绵延69英里的波特兰港,在2000年被列入美国超级基金支持对象名册。这里的排污系统陈旧且设计简陋,终日排放出大量的污水与废物。据估计,波特兰的主要县城摩特诺玛已持续向海、陆、空排放出180万磅有害物质。
  处理:波特兰注重协调发展。它高瞻远瞩,做出许多远大的决定,比如围绕市中心建立商业发展圈。圈内经济繁荣、企业林立;圈外田野开阔、农田成顷。不但使圈外的农业区域得到了良好的保护,也使圈内生机焕发,交通井然有序。
  波特兰的又一聪明之举是对 “绿色”建筑法令的实施情况进行调研。它通过与200多名开发商的接触,找出阻碍他们坚持可持续发展原则的政策或金融障碍,然后对症下药,部署新计划。为解决排污问题,波特兰正在大力兴建“管道工程”,该市将沿着威拉米特河岸安装大量管道,将废物输送到一座废物处理厂,目前,波特兰为此投资已超过1亿美元。
  另外,调查显示,美国污染最严重的五大城市分别为:芝加哥、纽约、匹兹堡、圣路易和伯明翰。
  (李丹霞译自美国《读者文摘》)
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