论文部分内容阅读
摘 要：军需物资储备是提高军需保障力的重要内容之一，本文分析了当前军需物资储备存在的主要问题，初步探索了军需物资储备建设的思路。
关键词：军需物资;储备
军需物资储备是军队遂行作战任务的重要物质基础之一，是做好军需保障的蓄水池，是军事斗争后勤准备的重要内容。为确保我军有效履行应对多种安全威胁，完成多样化任务的历史使命，我们认为应针对军需物资储备建设存在的主要问题，瞄准未来作战对手和作战样式下大决心予以加强和完善。
一、专用军需物资储备存在的主要问题
（一）储备方式单一。我军目前的军需物资储备主要是采取实物储备的方法，对于经费储备，技术储备等软储备相对重视不够，而实物储备这种储备方式需要耗费大量人力、物力、财力。在目前储备军需物资轮换更替制度尚未完全建立的情况下，实物储备造成大量的库存物资霉烂变质，同时新的军需物资不能及时有效的补充。
（二）储备结构不够优化。我军军需物资一直采用战略、战役、战术分级储备的模式。由于历史原因和有限经费等客观条件制约，三级储备没有形成合理比例。战略储备品种与装备发展不配套，部分重点物资储备不足，技术含量不高的问题比较突出，战役储备标准不明确、数量偏大品种不适用的倾向比较明显、战术储备规模小 品种不全，对战役、战略后勤支援的依赖性大，难以适应高强度 快节奏、大规模作战的需要。
（三）储备布局不尽合理。从总体布局上看，一线少、二线弱，三线远，呈散面分布，重点不突出。部分储备仓库远离城镇、铁（公）路、机场和港口，物资集散难，应急速度慢，依托社会化力量制约因素多，不适应诸军兵种联合作战和快速补给的需要。
（四）储备管理方式不够科学，缺乏灵活机动性。目前大多数专用军需仓库还是在原来仓库的基础上进行的翻新维修，信息化、可视化程度低，在安全监控、火情报警和温湿度测控等方面难以满足特装的技术储存要求。管理手段冗杂、数字化程度低，请领发放周期长，难以满足现代化战争时效性强的特点。
二、专用军需物资储备建设的整体思路
（一）指导思想
坚持以对敌军事斗争准备为龙头，以主要作战样式为主线，以作战计划、方案为依据，深入研究高技术条件下作战物资消耗特点和规律，立足现有、着眼发展、突出重点、保证急需，形成规模适度、结构合理、布局科学的军需物资储备体系，使军需物资储备最大限度地贴近未来对敌作战需要。
（二）基本原则
按级负责，加强协作。军需物资储备建设，要加强与总部和各级司令、财务、机场营房等部门的沟通，争取他们对储备建设的支持。各级军需部门要按照分工，各尽其职，各负其责，按计划、分层次抓好各项建设任务的落实。着眼全局，统筹规划。军需物资储备建设必须着眼于后勤建设和军需建设的全局，按照“物资储备结构合理、数量充足，储供手段先进，支援保障能力强”的要求，统一谋划，通盘考虑。突出重点，确保急需。必须量力而行，区分轻重缓急，力求重点突破。特别要突出作战急需的军需物资储备，突出重点作战方向、重点作战部队的军需物资储备，最大限度地满足战时保障需要。
三、加强军需物资储备的几点措施
（一）从全局角度统一规划。军需主管部门应根据中央军委新时期军事战略和重点方向作战预案，对军需物资储备的品种、数量、布局、结构等进行科学论证，统一规划，拿出切实可行的储备方案，报上级审批后实行。
（三）搞好重点方向的仓库建设。针对目前战略重点方向军需仓库库房储存条件较差、面积严重不足的状况，根据军需物资储备规划，向有关主管部门提出军需仓库建设计划，并争取纳入战场设施总体建设规划，以解决军需物资储存困难等问题。
（四）加强军需战备储备物资的管理。一是要搞好储备物资的保管。防止军需战储物资霉烂变质、虫蛀鼠咬和丢失损坏；二是要搞好储备物资的轮换，确保物资始终处于良好状态。
（五）加大技术人才培养使用力度。发挥院校人才、技术和信息优势，定期开办物资储备管理干部培训班，及时更新干部队伍的知识结构。对技术人才要大胆使用，重点扶持，多给他们压担子，使其在专业技术岗位上锻炼专业技能，提高解决物资储备管理中实际问题的能力。
参考文献：
[1]《关于后方军需仓库物资储备的思考》张鸣忠.周红贵《军需》.2003年03期.
[2]《反恐保障物资储备的特点、方式和供给》唐德有《司务长》.2006年04期.
[3]《论军事物资储备思想创新》.许长军.王兵.《后勤指挥学院学报》.2002年04期.
关键词：军需物资;储备
军需物资储备是军队遂行作战任务的重要物质基础之一，是做好军需保障的蓄水池，是军事斗争后勤准备的重要内容。为确保我军有效履行应对多种安全威胁，完成多样化任务的历史使命，我们认为应针对军需物资储备建设存在的主要问题，瞄准未来作战对手和作战样式下大决心予以加强和完善。
一、专用军需物资储备存在的主要问题
（一）储备方式单一。我军目前的军需物资储备主要是采取实物储备的方法，对于经费储备，技术储备等软储备相对重视不够，而实物储备这种储备方式需要耗费大量人力、物力、财力。在目前储备军需物资轮换更替制度尚未完全建立的情况下，实物储备造成大量的库存物资霉烂变质，同时新的军需物资不能及时有效的补充。
（二）储备结构不够优化。我军军需物资一直采用战略、战役、战术分级储备的模式。由于历史原因和有限经费等客观条件制约，三级储备没有形成合理比例。战略储备品种与装备发展不配套，部分重点物资储备不足，技术含量不高的问题比较突出，战役储备标准不明确、数量偏大品种不适用的倾向比较明显、战术储备规模小 品种不全，对战役、战略后勤支援的依赖性大，难以适应高强度 快节奏、大规模作战的需要。
（三）储备布局不尽合理。从总体布局上看，一线少、二线弱，三线远，呈散面分布，重点不突出。部分储备仓库远离城镇、铁（公）路、机场和港口，物资集散难，应急速度慢，依托社会化力量制约因素多，不适应诸军兵种联合作战和快速补给的需要。
（四）储备管理方式不够科学，缺乏灵活机动性。目前大多数专用军需仓库还是在原来仓库的基础上进行的翻新维修，信息化、可视化程度低，在安全监控、火情报警和温湿度测控等方面难以满足特装的技术储存要求。管理手段冗杂、数字化程度低，请领发放周期长，难以满足现代化战争时效性强的特点。
二、专用军需物资储备建设的整体思路
（一）指导思想
坚持以对敌军事斗争准备为龙头，以主要作战样式为主线，以作战计划、方案为依据，深入研究高技术条件下作战物资消耗特点和规律，立足现有、着眼发展、突出重点、保证急需，形成规模适度、结构合理、布局科学的军需物资储备体系，使军需物资储备最大限度地贴近未来对敌作战需要。
（二）基本原则
按级负责，加强协作。军需物资储备建设，要加强与总部和各级司令、财务、机场营房等部门的沟通，争取他们对储备建设的支持。各级军需部门要按照分工，各尽其职，各负其责，按计划、分层次抓好各项建设任务的落实。着眼全局，统筹规划。军需物资储备建设必须着眼于后勤建设和军需建设的全局，按照“物资储备结构合理、数量充足，储供手段先进，支援保障能力强”的要求，统一谋划，通盘考虑。突出重点，确保急需。必须量力而行，区分轻重缓急，力求重点突破。特别要突出作战急需的军需物资储备，突出重点作战方向、重点作战部队的军需物资储备，最大限度地满足战时保障需要。
三、加强军需物资储备的几点措施
（一）从全局角度统一规划。军需主管部门应根据中央军委新时期军事战略和重点方向作战预案，对军需物资储备的品种、数量、布局、结构等进行科学论证，统一规划，拿出切实可行的储备方案，报上级审批后实行。
（三）搞好重点方向的仓库建设。针对目前战略重点方向军需仓库库房储存条件较差、面积严重不足的状况，根据军需物资储备规划，向有关主管部门提出军需仓库建设计划，并争取纳入战场设施总体建设规划，以解决军需物资储存困难等问题。
（四）加强军需战备储备物资的管理。一是要搞好储备物资的保管。防止军需战储物资霉烂变质、虫蛀鼠咬和丢失损坏；二是要搞好储备物资的轮换，确保物资始终处于良好状态。
（五）加大技术人才培养使用力度。发挥院校人才、技术和信息优势，定期开办物资储备管理干部培训班，及时更新干部队伍的知识结构。对技术人才要大胆使用，重点扶持，多给他们压担子，使其在专业技术岗位上锻炼专业技能，提高解决物资储备管理中实际问题的能力。
参考文献：
[1]《关于后方军需仓库物资储备的思考》张鸣忠.周红贵《军需》.2003年03期.
[2]《反恐保障物资储备的特点、方式和供给》唐德有《司务长》.2006年04期.
[3]《论军事物资储备思想创新》.许长军.王兵.《后勤指挥学院学报》.2002年04期.