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[摘 要] 伴随着城市化的加速发展,城市已经成为全球经济和社会发展的焦点。城市竞争力作为衡量城市发展的重要指标,愈来愈受到重视。寻找各自的城市竞争力,以增强城市的综合实力,成为诸多城市规划者的又一要务。安庆城市竞争力研究的重点是要把安庆城市放在周边城市竞争格局的大框架内,分析安庆城市在区位、交通和资源禀赋条件,城市规模和经济实力,资金竞争力,人才、技术竞争力,公用设施竞争力,生活水平吸引力,城市组织、管理和创新能力等方面的强弱,以及安庆城市的核心竞争力所在,并据此提出全面增强城市综合竞争力及其核心竞争力的对策措施。
[关键词] 城市 竞争力 安庆市
1、城市竞争力的概念及研究现状
竞争力的概念最早来源于企业,后来,尤其是经济全球化和经济一体化进程的加快,使竞争力的概念开始被引用到区域之中,但主要研究的是国家竞争力。城市竞争力的研究只有短短几年的时间,1998年,郝寿义等选择城市的综合经济实力、资金实力、开放程度、人才及科技水平、管理水平、基础设施等6个方面共21个指标作为测度城市竞争力的指标体系,运用定性分析与定量分析相结合的方法,构建城市竞争力的计量模型,并对七大城市进行了实证分析。上海的部分学者和政府官员认为,城市综合竞争力的内在表现是一个城市的吸引力、辐射力、创新力、整合力和影响力;内在涵义包括城市的综合经济实力、综合服务功能、综合发展环境、综合创新能力、综合管理水平、市民综合素质等6个方面。2001年,石忆邵等人提出“城市综合竞争力是指一个城市在一定区域范围内集散资源、提供产品和服务的能力,是城市经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。它反映了城市的生产能力、生活质量、社会全面进步及其对外影响能力。”基于这样的认识,石忆邵等人提出了城市综合竞争力评价指标体系,这一指标体系由经济实力竞争力、市场竞争力、市民素质和人才竞争力、科技和文化竞争力、政府管理竞争力、基础设施竞争力、制度竞争力等7个一级指标及29个二级指标组成,并运用主成分分析方法和原理,对7大类指标分别进行数量分析,建立分类计量模型。由于这一研究所选的指标较多,城市样本也较大(共选35个大中城市),同时评价结果比较符合客观实际,受到了理论界的好评。
2、安庆市城市竞争力评价指标体系的建立
2.1研究目标
安庆城市竞争力研究的重点是要把安庆城市放在周边城市竞争格局的大框架内,分析安庆城市在区位、交通和资源禀赋条件,城市规模和经济实力,资金竞争力,人才、技术竞争力,公用设施竞争力,生活水平吸引力,城市组织、管理和创新能力等方面的强弱,以及安庆城市的核心竞争力所在,并据此提出全面增强城市综合竞争力及其核心竞争力的对策措施。
2.2城市竞争力评价指标体系的建立
在征询专家意见的基础上,经课题组成员反复筛选,尽可能地保证评价指标体系的完整性、科学性、代表性和数据的可采集性等因素,我们设计了安庆城市的竞争力评价指标体系,见下页的表格。
该评价指标体系共由7个一级指标以及17个二级指标和46个三级指标组成。
在以后的评价中,无论是在定性评价中,还是在定量评价中,我们都将围绕安庆城市竞争力的概念模型和评价指标体系展开。
2.3参照系城市选择
由于周边城市的竞争力在很大程度上决定着安庆城市的经济腹地大小,影响着安庆城市的发展和其在区域经济中的地位和作用,因此,在本次的研究中,我们侧重比较安庆城市与其周边临近城市的竞争力大小。我们以安庆为中心,以150公里的直线距离为半径,画一个圆,圆内的地级城市即构成了安庆城市竞争力评价的参照系城市,这些城市是六安、合肥、巢湖、芜湖、池州、铜陵和江西的景德镇、九江8个地级城市。
3、城市竞争力分析
3.1此次,在安庆城市竞争力的分析中, 我们将从定量方面,采用一系列的定量化办法来计量安庆城市以及其它城市的竞争力大小,并达到两个目的:一是确定安庆城市竞争力强弱的等级程度,二是确定安庆城市竞争力在周边城市中的位次及其分值和与周边城市的差距所在。
3.2按照城市竞争力评价指标体系中的各级指标要求,建立数理模型,运用数学方法,得出各指标得分。
在区位、交通和资源条件竞争力得分上安庆526分,排名第四;在城市规模和经济实力得分上安庆599分,排名第七;在资金竞争力得分上安庆635分,排名第三;在人才技术竞争力得分上安庆635分,排名第三;在公用设施竞争力得分上安庆787分,排名第四;在生活水平吸引力得分上安庆849分,排名第二;在城市组织管理和创新能力得分上安庆639分,排名第四;综上所述,得出城市综合竞争力得分上安庆664分,排名第五。
3.3结论
由上可知,安庆城市的综合竞争力在“九城市”中居中,处在“较强”的等级中。若于处在综合竞争力“强”等级中的合肥、芜湖相比,安庆城市的综合竞争力得分较低,如比合肥低24.55%,比芜湖低16.16%;与处在“较强”等级中的九江、铜陵、巢湖、景德镇相比,安庆的综合竞争力得分,比九江低5.55%,比铜陵低1.63%,但比巢湖高8.50%,比景德镇高10.12%;与处在“一般”等级中的六安、池州相比,安庆的综合竞争力优势又十分明显,分别高出22.74%、25.52%。
从评价结果来看,安庆城市既有“喜”的一面,也有“忧”的一面。“喜”的是它与九江同处在竞争力“较强”的等级中,综合竞争力得分仅比九江低5.55% ,说明安庆与九江的差距并不大,这将有利于安庆尽力向西拓展经济腹地,追赶九江;此外,安庆城市南、北方向上的景德镇、池州及六安、巢湖的综合竞争力较低,这将有利于安庆城市向南、向北继续扩大经济腹地。“忧”的是近在咫尺的铜陵已经迅速崛起,其综合竞争力得分超过了安庆,对安庆构成了明显的挤压态势;此外,合肥、芜湖的综合竞争力已经大大超过安庆,无疑会对安庆构成长期的挤压态势。
4、全面提升安庆城市竞争力的若干建议
4.1突出重点,有针对性地缩小与先进城市的差距
4.2走专业化分工之路,积极培育产业竞争新优势
4.3 强力营销城市,努力打造城市品牌和城市形象
4.4不断强化安庆的区域经济中心功能
4.5进一步加大安庆城市的建设力度
4.6加快培育以安庆为中心的城市经济圈
[关键词] 城市 竞争力 安庆市
1、城市竞争力的概念及研究现状
竞争力的概念最早来源于企业,后来,尤其是经济全球化和经济一体化进程的加快,使竞争力的概念开始被引用到区域之中,但主要研究的是国家竞争力。城市竞争力的研究只有短短几年的时间,1998年,郝寿义等选择城市的综合经济实力、资金实力、开放程度、人才及科技水平、管理水平、基础设施等6个方面共21个指标作为测度城市竞争力的指标体系,运用定性分析与定量分析相结合的方法,构建城市竞争力的计量模型,并对七大城市进行了实证分析。上海的部分学者和政府官员认为,城市综合竞争力的内在表现是一个城市的吸引力、辐射力、创新力、整合力和影响力;内在涵义包括城市的综合经济实力、综合服务功能、综合发展环境、综合创新能力、综合管理水平、市民综合素质等6个方面。2001年,石忆邵等人提出“城市综合竞争力是指一个城市在一定区域范围内集散资源、提供产品和服务的能力,是城市经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。它反映了城市的生产能力、生活质量、社会全面进步及其对外影响能力。”基于这样的认识,石忆邵等人提出了城市综合竞争力评价指标体系,这一指标体系由经济实力竞争力、市场竞争力、市民素质和人才竞争力、科技和文化竞争力、政府管理竞争力、基础设施竞争力、制度竞争力等7个一级指标及29个二级指标组成,并运用主成分分析方法和原理,对7大类指标分别进行数量分析,建立分类计量模型。由于这一研究所选的指标较多,城市样本也较大(共选35个大中城市),同时评价结果比较符合客观实际,受到了理论界的好评。
2、安庆市城市竞争力评价指标体系的建立
2.1研究目标
安庆城市竞争力研究的重点是要把安庆城市放在周边城市竞争格局的大框架内,分析安庆城市在区位、交通和资源禀赋条件,城市规模和经济实力,资金竞争力,人才、技术竞争力,公用设施竞争力,生活水平吸引力,城市组织、管理和创新能力等方面的强弱,以及安庆城市的核心竞争力所在,并据此提出全面增强城市综合竞争力及其核心竞争力的对策措施。
2.2城市竞争力评价指标体系的建立
在征询专家意见的基础上,经课题组成员反复筛选,尽可能地保证评价指标体系的完整性、科学性、代表性和数据的可采集性等因素,我们设计了安庆城市的竞争力评价指标体系,见下页的表格。
该评价指标体系共由7个一级指标以及17个二级指标和46个三级指标组成。
在以后的评价中,无论是在定性评价中,还是在定量评价中,我们都将围绕安庆城市竞争力的概念模型和评价指标体系展开。
2.3参照系城市选择
由于周边城市的竞争力在很大程度上决定着安庆城市的经济腹地大小,影响着安庆城市的发展和其在区域经济中的地位和作用,因此,在本次的研究中,我们侧重比较安庆城市与其周边临近城市的竞争力大小。我们以安庆为中心,以150公里的直线距离为半径,画一个圆,圆内的地级城市即构成了安庆城市竞争力评价的参照系城市,这些城市是六安、合肥、巢湖、芜湖、池州、铜陵和江西的景德镇、九江8个地级城市。
3、城市竞争力分析
3.1此次,在安庆城市竞争力的分析中, 我们将从定量方面,采用一系列的定量化办法来计量安庆城市以及其它城市的竞争力大小,并达到两个目的:一是确定安庆城市竞争力强弱的等级程度,二是确定安庆城市竞争力在周边城市中的位次及其分值和与周边城市的差距所在。
3.2按照城市竞争力评价指标体系中的各级指标要求,建立数理模型,运用数学方法,得出各指标得分。
在区位、交通和资源条件竞争力得分上安庆526分,排名第四;在城市规模和经济实力得分上安庆599分,排名第七;在资金竞争力得分上安庆635分,排名第三;在人才技术竞争力得分上安庆635分,排名第三;在公用设施竞争力得分上安庆787分,排名第四;在生活水平吸引力得分上安庆849分,排名第二;在城市组织管理和创新能力得分上安庆639分,排名第四;综上所述,得出城市综合竞争力得分上安庆664分,排名第五。
3.3结论
由上可知,安庆城市的综合竞争力在“九城市”中居中,处在“较强”的等级中。若于处在综合竞争力“强”等级中的合肥、芜湖相比,安庆城市的综合竞争力得分较低,如比合肥低24.55%,比芜湖低16.16%;与处在“较强”等级中的九江、铜陵、巢湖、景德镇相比,安庆的综合竞争力得分,比九江低5.55%,比铜陵低1.63%,但比巢湖高8.50%,比景德镇高10.12%;与处在“一般”等级中的六安、池州相比,安庆的综合竞争力优势又十分明显,分别高出22.74%、25.52%。
从评价结果来看,安庆城市既有“喜”的一面,也有“忧”的一面。“喜”的是它与九江同处在竞争力“较强”的等级中,综合竞争力得分仅比九江低5.55% ,说明安庆与九江的差距并不大,这将有利于安庆尽力向西拓展经济腹地,追赶九江;此外,安庆城市南、北方向上的景德镇、池州及六安、巢湖的综合竞争力较低,这将有利于安庆城市向南、向北继续扩大经济腹地。“忧”的是近在咫尺的铜陵已经迅速崛起,其综合竞争力得分超过了安庆,对安庆构成了明显的挤压态势;此外,合肥、芜湖的综合竞争力已经大大超过安庆,无疑会对安庆构成长期的挤压态势。
4、全面提升安庆城市竞争力的若干建议
4.1突出重点,有针对性地缩小与先进城市的差距
4.2走专业化分工之路,积极培育产业竞争新优势
4.3 强力营销城市,努力打造城市品牌和城市形象
4.4不断强化安庆的区域经济中心功能
4.5进一步加大安庆城市的建设力度
4.6加快培育以安庆为中心的城市经济圈