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他是引用“邪恶轴心”概念第一人,他是欧美众望所归的“大西洋主义者”,他是公认的谈判高手,同时也是极有个性的“摔电话的人”。因角逐美国财政部长与世行行长未得而退居商海,如今再度立于世行门口的佐立克又将何去何从?
退居商海世行再问鼎
佐立克现年53岁,一直是布什府核心高层官员。他自1985年起就在美国财政部任职,1992年被任命为白宫人事部副主任和总统助理,1991年和1992年的七国峰会期间被老布什任命为私人代表,开始与布什家族交往密切。
在作为负责贸易的助理国务卿期间,佐立克代表美国与墨西哥签署了北美自由贸易协定。在谈判的最关键时期,他利用与墨西哥前总统萨利纳斯的私交打破了谈判僵局。上世纪90年代,佐立克还是APEC(亚太经济合作论坛)成立的重要推动者。因为这两项杰出贡献,国务院颁给他“杰出服务奖”,这是国务院的最高荣誉。
在老布什时代,佐立克非常繁忙,经常在全球飞来飞去,以推动实现美国的全球经济战略。在WTO成立期间,他是老布什政府的头号谈判代表。他推出了《布莱尔宫协定》,打破了欧美在乌拉圭回合关于农业贸易上的僵局。1991年和1992年,G7(七国集团,现八国集团的前身)峰会召开时,佐立克作为WTO谈判的核心人物出席了这两次大会,与各国首脑们一同商讨WTO的有关问题。
2000年美国总统竞选时,佐立克在小布什的个顾问小组里担任外交政策顾问。由于助选有功,2001年小布什上任后,佐立克被任命为美国贸易代表。担任美国贸易代表期间,佐立克在中美世贸谈判中扮演了重要角色,并代表美国与包括新加坡、智利、澳大利亚和摩洛哥等国签订了自由贸易协定。而且,他也帮助启动了WTO多哈回合谈判。2004年底,佐立克也曾有意角逐世行行长的职位,但小布什却把这职位授予了对伊战有功的沃尔威福茨,令他颇感失意。
在布什的第二总统任期中,佐立克本期望能坐上财政部长的宝座,因为相比之下,他对财政领域的事务更感兴趣。但当鲍尔森最终获得任命时,他也大度地承认鲍尔森是“很好的人选”。此后,在布什的极力挽留下,佐立克转任副国务卿,成为美国国务卿赖斯的副手。在此期间佐立克主要负责与包括中国在内的重点国家的战略关系,并负责苏丹危机的处理。佐立克对中美关系作出的最大贡献是提出了中国是美国的“利益相关者”的论述,并以此作为美国对华政策的新的基准点,从而奠定了布什政府对华战略平稳发展的主基调。2006年,佐立克弃政从商,担任美国高盛公司董事总经理以及国际业务副董事长。
佐立克的政绩并没有只限于贸易领域,他还是两德统一的重要推动者。当时,美国和前苏联都对两德统一心怀疑虑,但佐立克说服美国政府支持两德统一。在关键的时候,作为美国的谈判代表,他在两德的多个政党之间穿针引线,消除了双方的疑虑,对德国统作出了重要贡献。欧洲政界因此对他很有好感,称他是“大西洋主义者”。
2007年5月30日,美国总统布什提名佐立克出任世界银行行长一职。一位资深政府官员表示,在选择佐立克任世界银行行长时,布什看重的是这位前高级顾问在外交政策上的中立态度以及在国际事务中促成有关各方达成一致意见的能力。很显然,佐立克在国际贸易、财政及外交方面的经验与长久的经历,让他有万全准备迎接这项挑战。
谈判专家强硬亦个性
2000年1月,佐立克在《外交事务》杂志上发表题为“2008年大选:共和党的外交政策”的文章。在文章中,佐立克称,美国外交的基石是军事优势,美国必须保持军事霸权以打造并控制新的国际秩序。他可能还是布什政府中第一个引用“邪恶轴心”概念的高官。在这篇文章中,佐立克写道:“个现代的共和党外交政策承认,世界上仍有邪恶力量——他们憎恨美国和美国坚持的理想。今天,我们面对的敌人正努力研制核、生物和化学武器以及发送他们的导弹。美国必须保持警惕……”
在9月21日的就职典礼上,美国总统布什发誓要用美国的力量推动全球实现自由,这种思想也可以在佐立克的这篇文章中见到。他热情地歌颂了美国前总统伍德罗威尔逊和西德罗罗斯福,称赞他们两人分别在一战后和二战后用美国理想重塑了世界秩序。1998年,佐立克还参与创办了“新美国世纪工程(PNAC)”,这个新保守主义组织牢牢地控制了布什政府的大权。拉姆斯菲尔德的办公室主任道格拉斯费斯、五角大楼二号人物沃尔弗维茨、切尼的办公室主人利比都是这个组织的成员。
佐立克精力旺盛,他一天工作13小时。他见记者从来不用助手准备好的草稿,而是从口袋里掏出自己的黄本本,上面写满了字。佐立克曾经在3位美国总统手下担任高官,主管经济、外交事务,可谓美国政坛的“三朝老臣”。
撇开政治立场不论,多年主管贸易、外交谈判的工作经验令佐立克更是公认的“谈判高手”。在德国统一之时.佐立克作为美国高级代表参加有关谈判。他在谈判中表现突出,因此获得德国政府授予的高级骑士十字勋章。生活中,佐立克爱好长跑。谈判桌上,他也随时准备与对方打“持久战”,在马拉松式的谈判中保持耐心。
1989年至1992年老布什执政期间,佐立克在国务院工作,负责北美自由贸易区谈判。当时,美国和墨西哥之间的有关谈判一度陷入僵局。作为老布什的私人助理,佐立克与时任墨西哥总统卡洛斯萨利纳斯私下会谈,使得双方谈判最终实现突破。
佐立克人缘不错。布什2001年提名佐立克为美国贸易代表时,国会参议院罕见地以全票通过这一提名。美国《时代》周刊报道甚至说,与其他政府官员相比,佐立克的智商至少高出“20点”。
2005年,佐立克和欧盟贸易代表彼得曼德尔森谈判陷入僵局,两人竟然摔电话。不过尽管佐立克性格强硬、固执己见、要求苛刻,有时候甚至粗暴无礼,但他在政府工作期问,仍然在全世界找到了不少崇拜者和同盟。
关注未来世行走新路
布什政府官员透露,佐立克正计划前往世行并与世行成员会面。世行内部认为,佐立克上任后的首个任务将是为贫困国家筹集贷款,并修改针对中国和印度这样的“中等收入”贫困国家的贷款政策。佐立克的务实精神,也将弥补他缺乏“扶贫”工作经验的不足。“知道如何建立合作、达成共识,这点在管理庞大复杂的世行事务中尤为关键。”曾与佐立克共事过的美国前国务卿贝克说。
布什关于佐立克的提名,得到了欧美各国的积极回应。外界指沃尔福威茨在任两年期间与机构的工作人员及董事会关系不睦,已经严重影响到了世行的运作。佐立克无疑面临重建世行机构信誉的重任和挑战,对此,佐立克本人充满信心。
英国媒体根据世行内部的消息来源披露说,在布什宣布提名前,保尔森与英、德等主要国家进行了慎重磋商,其间佐立克被视为“最优选择”。国际货币基金组织前首席经济学家肯罗戈夫评论道“佐立克是个有力的提名。他不 是一个伊拉克战争设计师。”相比之下,除“女友门”丑闻外,沃尔福威茨还因一手策划了伊拉克战争而饱受非议。
有不愿透露姓名的美国和德国政府官员证实,德国财政部长佩尔施泰因布吕克会支持佐立克担任世行行长。此外,世界贸易组织总干事帕斯卡尔拉米对佐立克也评价不错。拉米说:“我认识鲍勃佐立克(罗伯特佐立克的昵称)20多年了,我直赞赏他努力达成共识、争取发展中国家的能力。”
“他不仅具备突出的行政能力,与发展中国家交往的经验,还有亲和力。”复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立教授说,“而对于填补沃尔福威茨任下造成的世行内部间隙和重建信任,佐立克已被广泛认可的个人行事方式和友善态度,则显得更为重要。”
佐立克在担任美国贸易代表期间曾完成中国进入世界贸易组织的谈判,但中国人熟悉这个名字更多的还是从2005年他以美国副国务卿身份提出中美是“利益攸关方”开始的。他被认为主导建立了布什政府的对华政策,而他的新职务,也可能会从与中国相关的事务开始。已经有消息说,佐立克履新后可能会首先着手调整对中印借款的政策。这意味着,世行未来对中国贷款的条件可能没有现在这么“优厚”。“这还是佐立克务实精神的体现,”沈丁立说,“对中国,他不仇恨,也不亲善,他是基于事实作出应变。”
另外,法国外长库希纳尔表示,自己对美国前任贸易代表与副国务卿佐立克出任世界银行行长的预期表示满意,并希望其可重塑世行可信度。
沃尔福威茨辞职,除“女友门”丑闻外,从更深层次剖析,更多地折射出广大发展中国家对美国在世行“一票独大”的局面深表不满。经验教训值得总结。这表明,世行内部的矛盾并非一般性的歧见,而是结构性的矛盾,并非一朝一夕所能解决。在世行目前尚有较大作用、但存在不少缺失的情况下,要推动它朝公正、合理的方向发展。人们虽然不能对世行有过高期望,但要求它更新观念,逐步走出一条新路,则是完全应该的。
广大发展中国家希望,佐立克任职后能在援助非洲等发展中国家方面走出一条新路。他们希望世行作为联合国24个专门机构之,能在联大多次会议上通过的关于发达国家给予发展中国家0.7%GDP援助的决议方面,起到切实的推动作用;要求世行根据《联合国宪章》不干涉他国内政的诸多原则,在具体援助项目中切实贯彻;要求在援助发展中国家方面不设置苛刻的经济条件:要求在批准具体援助项目过程中,克服长期议而不决的局面。
佐立克称,“世行经历了一段困难时期”。他同时表示,“对于世行的过去,存在些挫败、焦虑和紧张情绪,这可能使世行的未来受到局限”。但他认为,这些问题“并非无药可救”,他呼吁世行的员工和政府股东“将过去的不一致抛在脑后,共同关注未来”。
前度角逐世行行长与美国财政部长不力,佐立克转而辞政从商。今天,如愿以偿的佐立克再度出击,踌躇满志地站在了世界银行的大门口,至于其究竟将如何作为,姑且让我们拭目以待!
退居商海世行再问鼎
佐立克现年53岁,一直是布什府核心高层官员。他自1985年起就在美国财政部任职,1992年被任命为白宫人事部副主任和总统助理,1991年和1992年的七国峰会期间被老布什任命为私人代表,开始与布什家族交往密切。
在作为负责贸易的助理国务卿期间,佐立克代表美国与墨西哥签署了北美自由贸易协定。在谈判的最关键时期,他利用与墨西哥前总统萨利纳斯的私交打破了谈判僵局。上世纪90年代,佐立克还是APEC(亚太经济合作论坛)成立的重要推动者。因为这两项杰出贡献,国务院颁给他“杰出服务奖”,这是国务院的最高荣誉。
在老布什时代,佐立克非常繁忙,经常在全球飞来飞去,以推动实现美国的全球经济战略。在WTO成立期间,他是老布什政府的头号谈判代表。他推出了《布莱尔宫协定》,打破了欧美在乌拉圭回合关于农业贸易上的僵局。1991年和1992年,G7(七国集团,现八国集团的前身)峰会召开时,佐立克作为WTO谈判的核心人物出席了这两次大会,与各国首脑们一同商讨WTO的有关问题。
2000年美国总统竞选时,佐立克在小布什的个顾问小组里担任外交政策顾问。由于助选有功,2001年小布什上任后,佐立克被任命为美国贸易代表。担任美国贸易代表期间,佐立克在中美世贸谈判中扮演了重要角色,并代表美国与包括新加坡、智利、澳大利亚和摩洛哥等国签订了自由贸易协定。而且,他也帮助启动了WTO多哈回合谈判。2004年底,佐立克也曾有意角逐世行行长的职位,但小布什却把这职位授予了对伊战有功的沃尔威福茨,令他颇感失意。
在布什的第二总统任期中,佐立克本期望能坐上财政部长的宝座,因为相比之下,他对财政领域的事务更感兴趣。但当鲍尔森最终获得任命时,他也大度地承认鲍尔森是“很好的人选”。此后,在布什的极力挽留下,佐立克转任副国务卿,成为美国国务卿赖斯的副手。在此期间佐立克主要负责与包括中国在内的重点国家的战略关系,并负责苏丹危机的处理。佐立克对中美关系作出的最大贡献是提出了中国是美国的“利益相关者”的论述,并以此作为美国对华政策的新的基准点,从而奠定了布什政府对华战略平稳发展的主基调。2006年,佐立克弃政从商,担任美国高盛公司董事总经理以及国际业务副董事长。
佐立克的政绩并没有只限于贸易领域,他还是两德统一的重要推动者。当时,美国和前苏联都对两德统一心怀疑虑,但佐立克说服美国政府支持两德统一。在关键的时候,作为美国的谈判代表,他在两德的多个政党之间穿针引线,消除了双方的疑虑,对德国统作出了重要贡献。欧洲政界因此对他很有好感,称他是“大西洋主义者”。
2007年5月30日,美国总统布什提名佐立克出任世界银行行长一职。一位资深政府官员表示,在选择佐立克任世界银行行长时,布什看重的是这位前高级顾问在外交政策上的中立态度以及在国际事务中促成有关各方达成一致意见的能力。很显然,佐立克在国际贸易、财政及外交方面的经验与长久的经历,让他有万全准备迎接这项挑战。
谈判专家强硬亦个性
2000年1月,佐立克在《外交事务》杂志上发表题为“2008年大选:共和党的外交政策”的文章。在文章中,佐立克称,美国外交的基石是军事优势,美国必须保持军事霸权以打造并控制新的国际秩序。他可能还是布什政府中第一个引用“邪恶轴心”概念的高官。在这篇文章中,佐立克写道:“个现代的共和党外交政策承认,世界上仍有邪恶力量——他们憎恨美国和美国坚持的理想。今天,我们面对的敌人正努力研制核、生物和化学武器以及发送他们的导弹。美国必须保持警惕……”
在9月21日的就职典礼上,美国总统布什发誓要用美国的力量推动全球实现自由,这种思想也可以在佐立克的这篇文章中见到。他热情地歌颂了美国前总统伍德罗威尔逊和西德罗罗斯福,称赞他们两人分别在一战后和二战后用美国理想重塑了世界秩序。1998年,佐立克还参与创办了“新美国世纪工程(PNAC)”,这个新保守主义组织牢牢地控制了布什政府的大权。拉姆斯菲尔德的办公室主任道格拉斯费斯、五角大楼二号人物沃尔弗维茨、切尼的办公室主人利比都是这个组织的成员。
佐立克精力旺盛,他一天工作13小时。他见记者从来不用助手准备好的草稿,而是从口袋里掏出自己的黄本本,上面写满了字。佐立克曾经在3位美国总统手下担任高官,主管经济、外交事务,可谓美国政坛的“三朝老臣”。
撇开政治立场不论,多年主管贸易、外交谈判的工作经验令佐立克更是公认的“谈判高手”。在德国统一之时.佐立克作为美国高级代表参加有关谈判。他在谈判中表现突出,因此获得德国政府授予的高级骑士十字勋章。生活中,佐立克爱好长跑。谈判桌上,他也随时准备与对方打“持久战”,在马拉松式的谈判中保持耐心。
1989年至1992年老布什执政期间,佐立克在国务院工作,负责北美自由贸易区谈判。当时,美国和墨西哥之间的有关谈判一度陷入僵局。作为老布什的私人助理,佐立克与时任墨西哥总统卡洛斯萨利纳斯私下会谈,使得双方谈判最终实现突破。
佐立克人缘不错。布什2001年提名佐立克为美国贸易代表时,国会参议院罕见地以全票通过这一提名。美国《时代》周刊报道甚至说,与其他政府官员相比,佐立克的智商至少高出“20点”。
2005年,佐立克和欧盟贸易代表彼得曼德尔森谈判陷入僵局,两人竟然摔电话。不过尽管佐立克性格强硬、固执己见、要求苛刻,有时候甚至粗暴无礼,但他在政府工作期问,仍然在全世界找到了不少崇拜者和同盟。
关注未来世行走新路
布什政府官员透露,佐立克正计划前往世行并与世行成员会面。世行内部认为,佐立克上任后的首个任务将是为贫困国家筹集贷款,并修改针对中国和印度这样的“中等收入”贫困国家的贷款政策。佐立克的务实精神,也将弥补他缺乏“扶贫”工作经验的不足。“知道如何建立合作、达成共识,这点在管理庞大复杂的世行事务中尤为关键。”曾与佐立克共事过的美国前国务卿贝克说。
布什关于佐立克的提名,得到了欧美各国的积极回应。外界指沃尔福威茨在任两年期间与机构的工作人员及董事会关系不睦,已经严重影响到了世行的运作。佐立克无疑面临重建世行机构信誉的重任和挑战,对此,佐立克本人充满信心。
英国媒体根据世行内部的消息来源披露说,在布什宣布提名前,保尔森与英、德等主要国家进行了慎重磋商,其间佐立克被视为“最优选择”。国际货币基金组织前首席经济学家肯罗戈夫评论道“佐立克是个有力的提名。他不 是一个伊拉克战争设计师。”相比之下,除“女友门”丑闻外,沃尔福威茨还因一手策划了伊拉克战争而饱受非议。
有不愿透露姓名的美国和德国政府官员证实,德国财政部长佩尔施泰因布吕克会支持佐立克担任世行行长。此外,世界贸易组织总干事帕斯卡尔拉米对佐立克也评价不错。拉米说:“我认识鲍勃佐立克(罗伯特佐立克的昵称)20多年了,我直赞赏他努力达成共识、争取发展中国家的能力。”
“他不仅具备突出的行政能力,与发展中国家交往的经验,还有亲和力。”复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立教授说,“而对于填补沃尔福威茨任下造成的世行内部间隙和重建信任,佐立克已被广泛认可的个人行事方式和友善态度,则显得更为重要。”
佐立克在担任美国贸易代表期间曾完成中国进入世界贸易组织的谈判,但中国人熟悉这个名字更多的还是从2005年他以美国副国务卿身份提出中美是“利益攸关方”开始的。他被认为主导建立了布什政府的对华政策,而他的新职务,也可能会从与中国相关的事务开始。已经有消息说,佐立克履新后可能会首先着手调整对中印借款的政策。这意味着,世行未来对中国贷款的条件可能没有现在这么“优厚”。“这还是佐立克务实精神的体现,”沈丁立说,“对中国,他不仇恨,也不亲善,他是基于事实作出应变。”
另外,法国外长库希纳尔表示,自己对美国前任贸易代表与副国务卿佐立克出任世界银行行长的预期表示满意,并希望其可重塑世行可信度。
沃尔福威茨辞职,除“女友门”丑闻外,从更深层次剖析,更多地折射出广大发展中国家对美国在世行“一票独大”的局面深表不满。经验教训值得总结。这表明,世行内部的矛盾并非一般性的歧见,而是结构性的矛盾,并非一朝一夕所能解决。在世行目前尚有较大作用、但存在不少缺失的情况下,要推动它朝公正、合理的方向发展。人们虽然不能对世行有过高期望,但要求它更新观念,逐步走出一条新路,则是完全应该的。
广大发展中国家希望,佐立克任职后能在援助非洲等发展中国家方面走出一条新路。他们希望世行作为联合国24个专门机构之,能在联大多次会议上通过的关于发达国家给予发展中国家0.7%GDP援助的决议方面,起到切实的推动作用;要求世行根据《联合国宪章》不干涉他国内政的诸多原则,在具体援助项目中切实贯彻;要求在援助发展中国家方面不设置苛刻的经济条件:要求在批准具体援助项目过程中,克服长期议而不决的局面。
佐立克称,“世行经历了一段困难时期”。他同时表示,“对于世行的过去,存在些挫败、焦虑和紧张情绪,这可能使世行的未来受到局限”。但他认为,这些问题“并非无药可救”,他呼吁世行的员工和政府股东“将过去的不一致抛在脑后,共同关注未来”。
前度角逐世行行长与美国财政部长不力,佐立克转而辞政从商。今天,如愿以偿的佐立克再度出击,踌躇满志地站在了世界银行的大门口,至于其究竟将如何作为,姑且让我们拭目以待!