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【摘要】在高校全面推进重点领域廉政风险精准防控建设，是能够其使工作日渐规范、使高校管理水平得到有效提升的一个重要举措，同时也是实现干部有效保护的有效途径，是能够确保高效获得持续发展的有力制度保障。高校开展重点领域廉政风险精准防控，就要切实遵守可操作、全覆盖、制度建设与宣传教育并重等原则，为防控举措的实施提供科学的理论基础。本文对新时代高校重点领域领证风险精准防控对策进行了探讨，以供参考。
【关键词】高校重点领域;廉政风险;精准防控对策
在社会快速发展的当下，对廉政风险防控建设进行全面推进并不断完善，这是当前反腐败斗争指导思想持续深化的一个重要表现，也是全面落实党中央要求的一个有力举措。现阶段，在我国高校校区面积扩建、办学规模、师资力量扩充的背景下，当前学校的内部监督机制及监管体系难以适应自身发展的要求，在各大高校各大领域中仍存在着许多腐败案件。这就需要对高校重点领域廉政风险防控对策不断的进行研究，提高反腐败斗争的有效性和科学性，这对推进高校可持续发展，加强党风廉政建设具有重要意义。
一、新时代高校廉政风险防控的重点领域
与政府部门和企事业单位不同，高校是一个特殊的行政机构，作为高等教育人才输送的一个重要孵化地，具备其自身的特点，通过对高校防控管理、权利分配和运行机制进行研究，明确了高校在廉政风险防控方面存在“三大一重”即以下重点领域：财务管理、资产管理、管理决策、招生安排、人事干部任免、教育收费及奖助学金发放、学术活动、科研经费、物资设备采购、基建及修缮项目管理十大重点领域，在这十大重点领域内，财务管理、基建及修缮项目管理、资产管理领域是易出现腐败的重中之重。
二、新時代高校重点领域廉政风险精准防控对策
（一）加强党风廉政建设
1.建立健全责任体系
根据学校党委制定的党风廉政建设监督责任和主体落实责任制等内容，同重点领域的中层干部做好廉洁承诺书和自查自纠清单的签订，又党委进行领导，其他部门协调配合，建立健全责任体系，由纪委对重点领域干部进行协调和组织，各成员对各自分管领域负责，各基层党组织和党委职能部门对本单位负责。
2.建立健全制度体系
在全校集中开展制度体系建设，确保学校权力的规范运行，对于在重点领域管理中出现漏洞的环节或者薄弱层面，在建章立规有针对性的解决这些问题，在全校实施制度管权、管人、管事的措施，积极构建起以《章程》为基础构建四级制度体系，分别为：部门制度、基本制度、专门制度和章程。除此之外，还要汇编纪律专项整治制度，对“四风”和作风存在问题的重点领域进行深入整顿，从而在全校形成全面从严治党的氛围，积极落实作风建设长效机制。
3.建立健全廉政风险清单
对于财务管理等重点领域，定期排查其主要岗位的存在的廉政风险，利用定量定性相结合的手段，及时查找出风险点和潜在隐患，列出一套有针对性的廉政风险清单，结合实际情况采取有效的风险预控措施，确保这些重点领域内的每名人员都能够对廉政风险和岗位职责做到熟记于心，同时，还要对有关人员的底线思维和红线意识进行考察，为廉政工作的有序开展提供助力。
（二）加强监督的再监督定位
1.加强“三重一大”监督
高校通过召开各干部参与的校长座谈会、党委常委会及其他会议，明确要重点监督的“三重一大”各项决策环节，对这些重点领域存在的廉政风险点能够进行定期检查、适时处理。同时，还需要对学校的一些重点工作进行监督，如人才引进、干部任用、招生安排等与师生利益重点相关的事项。
2.加强对八项规定的监督
落实中央八项规定精神，准确把握关键节点，在作风纪律建设方面做好长期工作，对节假日期间的作风建设通知及时下发，特别是五一、国庆、春节等期间的通知，全校教职工一视同仁，要重点提醒党员领导干部在这期间的纪律，严格落实作风建设长效机制，从而推进高校党风作风的不断优化。
3.严格落实日常监督
在高校的日常工作中，对领导干部的廉政工作内容做到及时掌握和合理分析，定期对领导干部廉政档案制度进行优化，通过落实“四种形态”的监督执纪内容，在日常监督中，能够及时发现问题，及时通报作风建设问题，并且按照有关规定进行整改，对出现违纪违规的现象一案双查，从而使监督的科学性不断提升。
（三）重点加强宣传教育工作
1.教育和宣传常态化
高校要充分利用微信和QQ工作群、OA系统等平台，对于党风党纪工作进行定期宣传和教育，在全校重点领域范围内印发党风廉政学习资料，督促党员干部切实增强遵纪守法意识。同时，高校还可以把党风廉政教育加到日常的干部学习和培训工作中，对纪委干部、新提拔干部和党委书记等换届纪律加强教育和宣传，可以进行集体或个人谈话，加强干部的党性教育。
2.适时实施“一票否决”
高校在重点领域内可以把“一票否决”作为党风廉政建设的一项关键指标，将其列入到二级单位目标考核制度里。在重点领域中层领导干部的考核环节，把党风廉政建设作为一项关键考核点，同时列入其述廉述职报告里，在学校中层干部会议上通报考核情况，把党风廉政建设落到实处。
3.构建校园廉政文化氛围
高校可以在校园内定期组织开展教育警示活动，通过举例反面典型案例，对其起到教育警示目的。在口袋书中列举违反中央八项规定的典型案例，发布给全体中层干部。通过对廉政文化作品进行征集，定期举办评选活动，在全校范围内构建党员干部建设廉政文化的氛围，从而使校园环境保持文明、干部保持廉洁。
总之，在新时代下高校重点领域廉政风险防控工作是一项要长期坚持的内容。这就需要对监督体系和管理体系不断完善，推动关键领域主体责任制的落实，形成各部门监督合力。能够及时发现纪律松散、观念淡薄和违规违纪等现象，并且能够对这些问题进行严肃处理，逐步提高高校重点领域廉政风险精准防控的实施效果。
参考文献
[1] 李霞.“五位一体”廉洁风险防控体系及其构建[J].企业改革与管理，2019（06）：208—209.
[2] 闫世平.大型石化企业廉洁风险防控体系测试方法[J].炼 油与化工，2019（04）：68—70.
基金项目：本文系2020年张家界航空工业职业技术学院党风廉政建专项研究课题“新时代高校重点领域廉政风险精准防控对策研究”（编号：ZHKT2020-JB22）阶段性成果
【关键词】高校重点领域;廉政风险;精准防控对策
在社会快速发展的当下，对廉政风险防控建设进行全面推进并不断完善，这是当前反腐败斗争指导思想持续深化的一个重要表现，也是全面落实党中央要求的一个有力举措。现阶段，在我国高校校区面积扩建、办学规模、师资力量扩充的背景下，当前学校的内部监督机制及监管体系难以适应自身发展的要求，在各大高校各大领域中仍存在着许多腐败案件。这就需要对高校重点领域廉政风险防控对策不断的进行研究，提高反腐败斗争的有效性和科学性，这对推进高校可持续发展，加强党风廉政建设具有重要意义。
一、新时代高校廉政风险防控的重点领域
与政府部门和企事业单位不同，高校是一个特殊的行政机构，作为高等教育人才输送的一个重要孵化地，具备其自身的特点，通过对高校防控管理、权利分配和运行机制进行研究，明确了高校在廉政风险防控方面存在“三大一重”即以下重点领域：财务管理、资产管理、管理决策、招生安排、人事干部任免、教育收费及奖助学金发放、学术活动、科研经费、物资设备采购、基建及修缮项目管理十大重点领域，在这十大重点领域内，财务管理、基建及修缮项目管理、资产管理领域是易出现腐败的重中之重。
二、新時代高校重点领域廉政风险精准防控对策
（一）加强党风廉政建设
1.建立健全责任体系
根据学校党委制定的党风廉政建设监督责任和主体落实责任制等内容，同重点领域的中层干部做好廉洁承诺书和自查自纠清单的签订，又党委进行领导，其他部门协调配合，建立健全责任体系，由纪委对重点领域干部进行协调和组织，各成员对各自分管领域负责，各基层党组织和党委职能部门对本单位负责。
2.建立健全制度体系
在全校集中开展制度体系建设，确保学校权力的规范运行，对于在重点领域管理中出现漏洞的环节或者薄弱层面，在建章立规有针对性的解决这些问题，在全校实施制度管权、管人、管事的措施，积极构建起以《章程》为基础构建四级制度体系，分别为：部门制度、基本制度、专门制度和章程。除此之外，还要汇编纪律专项整治制度，对“四风”和作风存在问题的重点领域进行深入整顿，从而在全校形成全面从严治党的氛围，积极落实作风建设长效机制。
3.建立健全廉政风险清单
对于财务管理等重点领域，定期排查其主要岗位的存在的廉政风险，利用定量定性相结合的手段，及时查找出风险点和潜在隐患，列出一套有针对性的廉政风险清单，结合实际情况采取有效的风险预控措施，确保这些重点领域内的每名人员都能够对廉政风险和岗位职责做到熟记于心，同时，还要对有关人员的底线思维和红线意识进行考察，为廉政工作的有序开展提供助力。
（二）加强监督的再监督定位
1.加强“三重一大”监督
高校通过召开各干部参与的校长座谈会、党委常委会及其他会议，明确要重点监督的“三重一大”各项决策环节，对这些重点领域存在的廉政风险点能够进行定期检查、适时处理。同时，还需要对学校的一些重点工作进行监督，如人才引进、干部任用、招生安排等与师生利益重点相关的事项。
2.加强对八项规定的监督
落实中央八项规定精神，准确把握关键节点，在作风纪律建设方面做好长期工作，对节假日期间的作风建设通知及时下发，特别是五一、国庆、春节等期间的通知，全校教职工一视同仁，要重点提醒党员领导干部在这期间的纪律，严格落实作风建设长效机制，从而推进高校党风作风的不断优化。
3.严格落实日常监督
在高校的日常工作中，对领导干部的廉政工作内容做到及时掌握和合理分析，定期对领导干部廉政档案制度进行优化，通过落实“四种形态”的监督执纪内容，在日常监督中，能够及时发现问题，及时通报作风建设问题，并且按照有关规定进行整改，对出现违纪违规的现象一案双查，从而使监督的科学性不断提升。
（三）重点加强宣传教育工作
1.教育和宣传常态化
高校要充分利用微信和QQ工作群、OA系统等平台，对于党风党纪工作进行定期宣传和教育，在全校重点领域范围内印发党风廉政学习资料，督促党员干部切实增强遵纪守法意识。同时，高校还可以把党风廉政教育加到日常的干部学习和培训工作中，对纪委干部、新提拔干部和党委书记等换届纪律加强教育和宣传，可以进行集体或个人谈话，加强干部的党性教育。
2.适时实施“一票否决”
高校在重点领域内可以把“一票否决”作为党风廉政建设的一项关键指标，将其列入到二级单位目标考核制度里。在重点领域中层领导干部的考核环节，把党风廉政建设作为一项关键考核点，同时列入其述廉述职报告里，在学校中层干部会议上通报考核情况，把党风廉政建设落到实处。
3.构建校园廉政文化氛围
高校可以在校园内定期组织开展教育警示活动，通过举例反面典型案例，对其起到教育警示目的。在口袋书中列举违反中央八项规定的典型案例，发布给全体中层干部。通过对廉政文化作品进行征集，定期举办评选活动，在全校范围内构建党员干部建设廉政文化的氛围，从而使校园环境保持文明、干部保持廉洁。
总之，在新时代下高校重点领域廉政风险防控工作是一项要长期坚持的内容。这就需要对监督体系和管理体系不断完善，推动关键领域主体责任制的落实，形成各部门监督合力。能够及时发现纪律松散、观念淡薄和违规违纪等现象，并且能够对这些问题进行严肃处理，逐步提高高校重点领域廉政风险精准防控的实施效果。
参考文献
[1] 李霞.“五位一体”廉洁风险防控体系及其构建[J].企业改革与管理，2019（06）：208—209.
[2] 闫世平.大型石化企业廉洁风险防控体系测试方法[J].炼 油与化工，2019（04）：68—70.
基金项目：本文系2020年张家界航空工业职业技术学院党风廉政建专项研究课题“新时代高校重点领域廉政风险精准防控对策研究”（编号：ZHKT2020-JB22）阶段性成果