教育公平的理想与现实

来源 :齐鲁周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jackli2
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  追求教育公平是人类社会古老的理念,古有孔子主张“有教无类”,近有在全国推行九年制免费义务教育。教育的价值在于让全人类享受人人平等,然而越是提倡教育公平,越让一些人成为了“教育公平”的对立面,随着我国经济改革的深入,教育开始进入了“产业化”发展之路,关于教育的关键词变成了“重点大学”“学区房”“中小学择校”。
  教育的理想:真假“王娜娜”背后折射出“高考改变人生”
  美国“公立学校之父”的贺拉斯·曼曾宣称:“教育是实现人类平等的伟大工具,它的作用比任何其他人类的发明都伟大得多。”而人类社会早已深知教育对人的生存境遇、存在价值的深层影响,从某种程度上,教育可以改变人的一生。
  越是提及教育的重要性,反而造就了一部分想实现“教育价值”的“小偷”。
  近些年,关于冒名顶替上大学的事件屡禁不鲜。就在4月29日,“王娜娜被冒名顶替上大学”事件的详细调查结果公布,13名相关责任人受到严肃处理,3人涉嫌违法已移交司法机关。
  尽管如此,真的“王娜娜”仍然与高等教育失之交臂,她在得知进一步的调查结果后表示,“即使他们受到处理,我的梦还是圆不了,给再多的钱也回不到过去。”
  13年前,真的王娜娜的梦想是成为一名英语老师。2003年,在沈丘县二高复读并参加高考的王娜娜,分数为399分,填报“高职高专二批”志愿时选择“周口职业技术学院”。周口职业技术学院将其录取通知书寄往沈丘县二高。
  同年,在商水县二高就读的张莹莹高考落榜, 但在当年9月9日,张莹莹拿着王娜娜的录取通知书到周口职业技术学院报到,学校未对张莹莹的入学资格进行复查。2004年5月10日,张莹莹的父亲张合停到派出所以张莹莹户口与学籍档案姓名不一致为由,申请将其女“张莹莹”的姓名随其母姓变更为“王娜娜”。
  假王娜娜从此以“王娜娜”之名上完了大学。而真的王娜娜在2015年去银行办理业务时,获知了假王娜娜的存在。“被冒名顶替之事”浮出水面。
  如今,真王娜娜表示,如果自己当初顺利入学,境遇肯定大不一样,“以我的性格一定会继续读本科、读研究生,最起码也会在县里当老师。这件事改变了我的人生,是我一辈子的阴影。”如今虽然她仍然想要继续入学读书,但无奈的是,“我30多岁了,是两个孩子的妈妈,孩子都还太小,需要我的照顾。我不可能安心地回去读书,我还有自己的家庭生活。”
  现实之困:
  教育的差距与不均衡
  新中国成立后的前30年,旨在普及“受教育权利”,其十分重视面向工农大众的教育。这等同于在“扫文盲”,因为历史遗留问题,中国那时有一半人属于文盲。
  1977年恢复高考,也重新恢复了教育“有教无类”的全民性,恢复了不同阶层、不同人群平等的教育权利,以及“分数面前人人平等”的程序公正。到了2001年,颁布的《全国教育事业第十个五年计划》,首次将教育公平作为教育改革与发展的指导思想和基本原则,并提出“坚持社会主义教育的公平与公正性原则,更加关注处境不利人群受教育问题,努力为公民提供终身教育的机会。”
  梳理新中国成立后的教育政策,在近60多年的教育改革中,旨在普及“大众教育”,提倡“教育面前,人人公正”的教育公平。
  但我国的基本教育国情是城乡、地区之间的教育发展不均衡及严重的教育差距。据2000年全国人口普查千分之一抽样数据的分析,影响我国教育不平衡的主要因素,按重要性程度依次为城乡差距、地区差距、民族差距和性别差距。
  农村教育始终是中国教育的难点。农村人口普遍受教育程度不高、学校教育资源配置不足、师资力量薄弱以及农村经济收入低导致入学难等问题,均影响了农村人口“教育公平”的进程。最近几年实施的九年制免费义务教育,意在缩短这种差距。
  在地区差距上,中国东部、中部和西部地区的划分,不仅是地理的,也是经济和文化意义上的。更进一步说,地区内的差距大于地区之间的差距。举例来说,青海与上海的差距固然很大,但青海省内城乡之间、学校之间的教育差距,要大于青海与上海的差距。
  性别上的教育差距问题也很突出。中国自古以来存在“女子无才便是德”的偏见,在西部边远和贫困地区,女童的失学、辍学仍是严重的问题;另一方面,“层次越高、女生比例越低”的特征和“男强女弱”的基本格局依旧。
  这种教育环境造成了向城市倾斜的价值取向。例如高考招生制度中的地区差距,所谓“倾斜的高考分”、学生的家庭背景极大的影响了一名学生能否进入重点中学。不论在城市还是农村,优势阶层的子女更容易进入重点中学,而中低阶层的子女则更多分布于普通中学。在城市重点高中,来自高阶层家庭的学生比例平均为42.1%,是低阶层的1.6倍。
  “教育产业化”的功利表达:
  权利还是特权?
  20世纪90年代以来,随着向市场经济转型的社会变革的深化,教育走上了一条“教育产业化”的道路,学术化的说法是“单纯财政视角的教育改革”。
  教育的主题词开始倾向于“普及”、“跨越式发展”、“重点建设”、“争创世界一流”,以及公办学校转制、“名校办民校”和“择校热”,公办高校举办“二级学院”、“独立学院”,以及用房地产开发的模式兴建“大学城”等。在普及大众教育之后,我国采取了优先发展高等教育、层层设置中小学重点学校,为高校输送“尖子”的做法,选择了“精英主义”的发展路线。
  原本,“教育机会均等”的原则主要是为了改变处于不利地位的社会阶层的教育状况,它“意味着任何自然的、经济的、社会的或文化方面的低下状况,都应尽可能从教育制度本身得到补偿”。然而“精英主义”的价值观,在筛选出一小批“尖子人才”时,造就了大量教育的“失败者”,即所谓的“差生”以及辍学流失的学生。
  享受“优质教育”越来越成为金钱和权力的较量。权学交易、钱学交易、招生腐败、学术腐败等现象严重地损害了教育的公益性和公正性。这一教育发展的现实,使公众对教育的评价降至20年来的最低点,教育在舆论和民意中成为“暴利行业”和“腐败重地”。
  如果真正体现教育的价值,接受“大学教育”常被视为教育公平实现与否的试金石。更进一步说,学生在大学毕业之后的社会经济地位的平等才可谓真正的“教育平等”。区别于“让每一个人都上大学”的平等观,新的平等观是“适才适所”,即每一个人的自我实现。
其他文献
每日经济新闻5月19日讯 伴随着首批民营银行相继开业,第二批何时落地便一直是业界讨论的重点。5月18日,记者获悉,重庆富民银行成为民营银行常态化设立后全国第一家获批的民营银行。  周刊注疏:  民营银行对发起人自身的要求较高,因此企业应结合自身经济实力、发展需要,理性对待民营银行的申报。若不符合民营银行申报的基本条件,前期的诸多工作也或将付诸东流。
期刊
新的高招政策引发了关于高等教育平权和招生地域歧视的讨论。在江苏和湖北两个“被贡献”招生指标的大省,很多家长“割肉献礼”,纷纷喊疼。高考招生政策怎么改才能更符合大多数人的利益?这背后蕴含着怎样的社会问题,教育公平真的无解吗?  新政策:几家欢喜几家愁?  最近,让江苏、湖北两地家长们义愤填膺的“跨省生源计划调控方案”和“支援中西部地区招生协作计划”到底是什么?据方案,湖北、江苏等12个“高等教育资源
期刊
一方面,Papi酱系列视频因为其时常爆出“卧槽”“CAO”“小婊子”等粗口,被广电总局勒令整改后上线;一方面,Papi酱的高调贴片广告拍卖,最终以2200万的高价被一上海的化妆品公司竞走……网红经济变现再次成真,网红现在如同资本热追的“当红炸子鸡”。“网红”“女主播”“视频直播”是否会迎来严整期?大众们为何热粉Papi酱?整改后的Papi酱会以何新面目示人?  “红”极生变:Papi酱的网红之路 
期刊
教育公平是一个永远的话题,对山东这样的高考大省而言,其高考难易程度如何?如果抛开教育公平,单纯看山东本地高校,其教育实力与山东经济大省、教育大省的地位相匹配吗?  山东高考的难与易  由于庞大的人口基数,每年山东的报考人数都名列前茅。2015年的数据显示,山东当年报考人数为696198人,次于河南和广东,名列全国第三。  如此庞大的高考人群,在教育公平成为全社会关注的焦点,很容易被放大为一种义愤填
期刊
5月16日下午,山东省教育厅发布《山东省2016年普通高等学校考试招生(夏季高考)工作实施意见》。今年,山东省高考将于6月7日——8日举行,6月25日前公布成绩。  根据《意见》,高考政策主要将发生五项变化。文科综合、理科综合科目使用全国卷;启动本科高校综合评价招生试点;启动地方免费教育师范生招生录取;调整艺术类提前批次志愿填报和录取方式,艺术类提前批增设一次征集志愿,为取得两个以上专业合格证的考
期刊
2016年是莎士比亚逝世400周年,在英国推出全球性的“永恒的莎士比亚”纪念活动之际,英国首相卡梅伦撰文向莎士比亚永存于世的影响力致敬,并引用了莎剧《裘力斯·凯撒》中的一句台词来赞扬他:“他像一位巨人,跨越了这狭隘的世界。”  莎士比亚可能不是有史以来最伟大的作家,但他对后世的影响之深之广,恐怕没有哪个作家能够匹敌。除了作品的恒久审美价值,作为文艺创作者的莎士比亚,还做对了什么,可以跨过时光之河,
期刊
科举制起于隋唐,以考试论英雄,取代被门阀贵族所垄断的察举制,给了平民更多上升的机会。一千余年间,唯成绩论的“程序正义”和唯结果论的政治逻辑,一直在博弈,最终,基于国家整体利益考虑,前者被后者取代。  “南北榜案”与科举逻辑转变:从以成绩取材到以地区取材  唐朝后期开始,南方的经济地位崛起,北方士子竞争优势逐渐减弱,南方人后来居上。北宋可考的9630名进士中,居然只有4.8%是北方人。1064年,代
期刊
5月20日,台湾地区新领导人蔡英文宣誓就职。5月19日,马英九度过了他在“总统府”的最后一天。这一天,他以圆山饭店夜宴,完成了作为台湾地区领导人任上的最后一个公开行程。离开饭店时,马英九挥手对大家“再见”。  2008年,马英九携超高人气赢得了一场国民党铁定会赢的选举;八年后,他却眼睁睁看着一场国民党铁定会输的选举。  2008年,许多人认为被陈水扁弊案拖垮的民进党可能二十年都难翻身;八年后,不少
期刊
眼瞅着美股不断创新高,隔壁的恒指也收复了今年的失地,成功翻红了,到底我们自己家的A股有没有啥机会,大家都在琢磨。  这轮美股新高主要来自于估值的提升,涨幅最大的是电信服务和公用事业,因其盈利和股息相对比较稳定,涨幅大约在20%。港股本轮的反弹中,中国移动的表现也特别抢眼,而这也属于典型的电信服务类股票,盈利比较稳定,同样受益于长期利率的下降。  其实在中国也发生了和美国一样的故事,就是长期无风险利
期刊
也许,我们是时候重新思考《正义论》的作者罗尔斯对“平等”与“公正”关系的讨论,“只有利于最底层人民的(弱者)的不平等,才能算是公正。”  “平权运动”启示录  在西方思想史上,柏拉图被认为最早提出实施初等义务教育,亚里士多德则首先提出通过法律保证自由民的教育权利。  众所周知,教育公平是社会公平的基础,而公平也包括着起点公平、过程公平和结果公平。而实现教育公平从来都非易事,教育资源配置不均、经济发
期刊